План Аюсо «Plan Vive» оставляет без внимания низшие слои населения: 28% выбывают из процесса или отказываются от жилья стоимостью более 700 евро

План Vive, крупная ставка мадридского сообщества на доступную арендную плату, так и остался витриной с тысячами пустующих домов и длинным списком разочарований из-за предъявляемых требований. Объявленная в 2019 году Исабель Диас Аюсо программа, которая должна была вывести на рынок 25 000 единиц субсидированного жилья с арендной платой от 300 до 600 евро, на данный момент реализована лишь в отношении 3743 объектов, а еще 5300 находятся на той или иной стадии строительства. Если все пойдет хорошо, то к 2027 году планируется построить 13 000 домов. Однако проблема, стоящая перед планом, заключается не только в малом количестве построенных домов, но и в трудностях с доступом к ним, говорится в докладе Федерации соседских ассоциаций Мадрида (FRAVM), представленном в среду. По состоянию на 29 апреля из 157 641 заявителя только 2 939 человек (1,86%) подписали договор аренды. Еще почти 44 000 человек (28,26 %) бросили полотенце в двух вариантах: они отказались от квартиры, как только она была присуждена, увидев условия, или отказались от процесса. Оставшиеся заявки находятся в разных состояниях, подавляющее большинство из них, почти 107 000 (67,81 %), значатся как «созданные», ожидающие распределения. Проблема, по мнению ассоциаций жильцов, заключается в том, что из-за «классовых» требований основная масса претендентов останется за бортом, поскольку нет домов, арендная плата которых соответствовала бы требуемому уровню 35% от годового чистого дохода семьи. По мнению FRAVM, это одно из главных препятствий, поскольку ежемесячная арендная плата - включая коммунальные платежи, IBI и расходы на обслуживание - не может превышать 35 % чистого дохода семьи. Это означает, что для получения доступа к двухкомнатной квартире в Мадриде, общая стоимость аренды которой оценивается в 737 евро в месяц, необходимо иметь доход более 2 100 евро нетто в месяц. «Это не социальное жилье; оно предназначено для молодых людей, которые хотят стать независимыми и нуждаются в помощи», - сказал Аюсо, представляя программу. Однако подавляющее большинство молодых людей автоматически исключаются из программы, потому что не достигают необходимого минимального дохода. В отличие от традиционного социального жилья, где приоритет отдается нуждающимся в жилье, эта программа устанавливает минимальный порог дохода, который должен продемонстрировать заявитель, чтобы не превысить так называемую «норму усилий» в 35 %. Следствием этого, считает Кике Виллалобос, один из координаторов доклада, является то, что люди с низкими доходами или нестабильной занятостью не только не могут получить доступ, но и видят, как жилье, финансируемое за счет государственных средств путем передачи земли, предназначается для людей со средним или высоким экономическим статусом. «Это модель, которая наказывает бедность вместо того, чтобы обратить на нее внимание, и которая защищает доступ к государственному жилью в соответствии с критериями платежеспособности, более характерными для банка, чем для государственной администрации», - объясняет он. Одно из требований, с которым ассоциации жителей Мадрида выступят в эту среду, заключается в том, что выделение жилья должно зависеть от декларации о доходах, а не от зарплаты. В докладе также указывается на бремя дополнительных услуг, таких как гараж или кладовая, которые являются обязательными и повышают конечную цену. В некоторых муниципалитетах, например в Сан-Себастьян-де-лос-Рейес, арендная плата за парковочное место может достигать 184 евро в месяц, если добавить коммунальные платежи и налог на недвижимость. Это обязательство делает общий счет значительно дороже, даже выше рыночной стоимости, жалуются они. Начисление налога на имущество (IBI) на недвижимость и гараж - одна из рабочих лошадок ассоциаций жильцов, которые утверждают, что существует постановление Верховного суда от 2023 года, объявляющее эту практику незаконной в случае государственного арендного жилья, поскольку она противоречит Закону о городской аренде. Несмотря на это постановление, застройщики продолжают включать эту стоимость в наценки, помимо необходимости регистрировать такие услуги, как газ и электричество, и дополнительные расходы, которые она представляет собой, несмотря на то, что это арендная плата. Plan Vive действует через административные концессии государственных земель крупным инвестиционным фондам на срок от 50 до 75 лет. Такие компании, как Sogeviso, контролируемая фондом Oaktree через компании в Люксембурге и на Каймановых островах, или Avalon, принадлежащая американскому фонду Ares Management, управляют значительной частью застройки. Технико-экономические обоснования, подготовленные по заказу Мадридского сообщества, предполагают, что чистая прибыль этих компаний составит до 50,8%. Помимо стоимости и условий доступа, существуют проблемы качества и управления. Жители комплексов в Алькала-де-Энарес, Гетафе и Мостолесе жалуются на структурные недостатки, протечки, перебои с электричеством и неправомерные положения, позволяющие концессионерам проникать на территорию домов без прямого согласия. Доступ к жилью стал непреодолимой стеной для значительной части молодежи Мадрида, где цены на аренду жилья выросли на 40% за последнее десятилетие, а средняя зарплата тех, кто моложе 35 лет, не превышает 1 500 евро нетто в месяц. Для того чтобы прийти к таким выводам, FRAVM подробно описывает трудности, с которыми она столкнулась из-за неясности в системах регистрации и отсутствия прозрачности в публикации списков заявителей. В результате, по собственным данным Plan Vive, только 1,13 % из 3 630 человек, зарегистрированных в рамках квоты на доступное жилье, действительно подписали контракт. Во многих случаях жилье переводится в общую квоту, если оно не выделяется в течение месяца, что исключает критерий приоритета для лиц с особыми потребностями. Общая ситуация с жильем в Мадриде усиливает критику Plan Vive. В регионе один из самых низких уровней предложения государственного жилья в Испании: всего 1,2% от общего фонда, по сравнению со средним показателем по стране в 3% или 7% в некоторых регионах. Соседнее предложение призвано открыть дискуссию в связи с началом четвертой фазы Plan Vive, ориентированной на молодых людей в возрасте до 35 лет, с 14 новыми проектами в таких муниципалитетах, как Alcobendas, Tres Cantos или Loeches, для которых сохраняются условия судебного разбирательства и связь с крупными частными операторами. Для тысяч людей, которые все еще ждут звонка или вынуждены отказаться от жилья, на которое они имеют право, потому что не могут его себе позволить, обещание доступной аренды стало миражом.