Платформа юристов распространяет руководство по прекращению применения амнистии к судьям
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
"Европа против закона об амнистии. Руководство по предварительным решениям в CJEU (Суде Европейского союза)". Так называется руководство, которое группа юристов "Гражданская платформа за независимость судебной власти" распространила среди судейского корпуса и в котором призывает судей, рассматривающих дела, связанные с проце, обращаться в европейское правосудие или Конституционный суд после вступления закона в силу, чтобы остановить его применение. В 68-страничный документ включены формы предварительных постановлений, призванные облегчить работу магистратов, выбравших этот путь. Руководство напоминает судьям, что если при применении закона у них возникнут сомнения в его законности, они могут обратиться в Европейский или Конституционный суд, но рекомендует обращаться в первый, поскольку, по мнению его авторов, "более вероятно, что Суд Европейского союза будет более готов оценить реальное намерение закона, помимо причин, указанных в пояснительной записке, чем Конституционный суд, который может быть готов сделать это". Гражданская платформа за независимость судебной власти - это ассоциация, состоящая из магистратов, прокуроров, профессоров, адвокатов и граждан, не связанных с юриспруденцией, которая отстаивает деполитизацию испанской судебной системы. Ее президентом является бывший евродепутат от UPyD Франсиско Соса Вагнер, профессор административного права, входивший в состав экспертной комиссии, которая разрабатывала модель испанской автономии под председательством Эдуардо Гарсии де Энтеррии. Эта ассоциация утверждает, что предложенный закон об амнистии "нарушает как Конституцию Испании, так и законодательство Европейского союза", а документ, который она распространила среди судей, призван помочь им остановить немедленное применение закона, когда он будет утвержден. В документе, который предполагает, что испанские судьи могут быть "незнакомы" с механизмом предварительных постановлений, ставятся под сомнение конкретные аспекты предлога закона, например, тот факт, что он устанавливает, что меры пресечения и ордера на арест будут отменены немедленно после вступления закона в силу, даже если будут поданы апелляции или поставлены вопросы о неконституционности. "Попытка испанского законодателя указать судье, может ли он выдать или должен отменить европейский ордер на арест, имеет заметные признаки противоречия праву ЕС, поскольку ни испанский законодатель не обладает компетенцией регулировать этот вопрос, ни решение об отмене или сохранении европейского ордера на арест в европейской схеме не может зависеть от иного органа, кроме самого судьи", - говорится в руководстве. В документе приводятся выдержки из последнего доклада юристов Конгресса, которые сомневаются в конституционности закона и ставят под сомнение автоматическую отмену мер пресечения. Авторы руководства рекомендуют включать вопрос об этом в вопрос предварительного постановления, поскольку таким образом "его применение будет окончательно и неизбежно приостановлено". Они признают, что в случае с вопросами о неконституционности законопроект яснее говорит о том, что он не остановит отмену мер пресечения, но предлагают судьям обращаться в Конституционный суд и по этому вопросу. Таким образом, отмечают они, "дело не будет применяться до разрешения вопроса, так что мера пресечения будет продолжать действовать".