Адресные меры в школах: «Вы всегда тушите пожары, а не думаете о том, как улучшить результаты»

Хорошее руководство в школе является вторым по важности фактором, после учителей, в улучшении академических результатов, как заключает недавнее исследование ЮНЕСКО «Лидерство в образовании: лидерство для обучения». Коллектив соглашается: «Когда у руководства есть время, ресурсы и автономия, школы достигают лучших результатов, меньшего прогулов и лучшей атмосферы». Но реальность другая. Руководство чувствует себя перегруженным — из-за огромного количества административных задач — и разочарованным — они знают, что должны делать, но у них нет ни времени, ни ресурсов. «От нас требуют все больше и больше, но у нас нет дополнительного времени. Бюрократия поглощает нас», — резюмирует Франциско Сальмерон, директор школы Sallarès i Pla в Сабаделе. «Мы, руководители, чувствуем себя очень одинокими, у нас нет консультантов, мы уязвимы, и в конце концов мы — учителя, хотя профсоюзы иногда об этом забывают. Мы чувствуем, что нас бросают на растерзание, и никто нас не спасает», — добавляет директор школы в Сан-Кугат-дель-Вальес. Руководство школ жалеет, что иногда чувствует себя подверженным критике со всех сторон: со стороны профсоюзов, семей, департамента и даже иногда со стороны учителей. Хотя это назревало уже давно, недовольство руководства школ начало проявляться после пандемии и достигло пика с приближением начала учебного года. Сейчас оно возрождается под влиянием группы директоров из района Сан-Андреу в Барселоне, которые искали место, где можно было бы поделиться своими опасениями. «У нас все больше и больше проблем, много бюрократии и нет ресурсов. Вы тратите время на то, чтобы тушить пожары, возникающие из-за учеников и их семей, а не на то, чтобы думать о том, как улучшить результаты», — сетует представительница ассамблеи Марта Рубио, директор школы l’Estel в Барселоне. Движение впервые продемонстрировало свою силу 23 октября, когда около 130 директоров школ Барселоны провели собрание, чтобы обсудить проблемы и пути их решения. По итогам встречи был принят манифест, который также был разослан семьям, с перечнем жалоб и предложений, сгруппированных по трем направлениям. Первая — это важная тема инклюзивной школы, грандиозный теоретический проект, который не выдерживает повседневной реальности в классах. «Они приняли указ, который на бумаге выглядит идеально, но не выделили достаточных ресурсов. Если вы поставите одного школьного помощника на шестерых учеников, он сможет уделить внимание только одному, а пятеро останутся без внимания», — говорит Сальмерон. Руководство школ также сожалеет о сокращении в этом учебном году 130 интеграторов и социальных педагогов, которые играют ключевую роль в снижении пропусков занятий и общении с семьями в школах с большим количеством уязвимых учеников. В этой области директора требуют увеличения числа вспомогательного персонала и улучшения всей системы инклюзивного образования. «Мне нужно, чтобы департамент предоставил мне медсестру, а не приложение о том, как ухаживать за детьми», — требует Рубио. Руководство также требует сокращения бюрократии, признания своей роли и привлечения специалистов по экономическому управлению, которые сейчас выполняют обязанности секретаря. «Мы учителя, а не экономисты или администраторы. Нам нужен специалист по заключению трудовых договоров, договоров на оказание услуг, подаче налоговых деклараций, составлению бюджетов...», — требует Бургес. «Нам нужна реорганизация наших задач, чтобы мы знали, кто мы, что мы делаем и куда мы идем», — добавляет Сальмерон. Еще одним полем битвы является спорный указ о штатном расписании, который позволяет руководству выбирать учителей с определенным профилем на вакансию, что профсоюзы отвергают, считая, что это способствует кумовству. «Когда вам достается учитель, который не имеет профиля или опыта работы в школах с максимальной сложностью, ему приходится тяжело, и он в конечном итоге уходит в отпуск по болезни. Любой директор хочет иметь лучших учителей, я не думаю, что кто-то хочет устроить на работу своего друга, который некомпетентен», — утверждает Соня Бургес, директор школы La Pau в Барселоне. В этом учебном году указ о штатном расписании был приостановлен с аргументом о необходимости предоставить рабочие места большому количеству новых государственных служащих. «Мы могли требовать только государственных служащих, но если ни один государственный служащий не просил о предоставлении рабочего места, нам присылали временного работника, и, возможно, мы теряли временного работника, который был очень хорош и уже знал центр. Это не имеет смысла», — сетует Бургес. Это изменение нашло отражение в спорных решениях о присуждении контрактов в июле, которые привели к увольнению заместителя директора по кадрам Энрика Тренса и повторному проведению всего процесса после того, как было обнаружено, что контракты были присуждены в соответствии с указом о кадрах, а не на основании конкретного соглашения между департаментом и профсоюзами. Именно увольнение Тренса вызвало волну протеста в Вальесе, его родном регионе, где он был хорошо известен руководству. «Мы были в шоке, и это вызвало большое возмущение. Мы решили, что нужно что-то делать, но руководство всегда боится выделяться из-за страха мести», — признает директор из Сан-Кугата. Они составили манифест в поддержку Тренса и создали чат, в котором участвовало до 200 человек. Но затем они увидели движение, которое зародилось в Барселоне, и решили последовать его примеру. В следующий четверг в Сан-Кугате состоится собрание, на котором уже подтвердили свое участие 115 директоров. Они обсудят свои проблемы и решения — очень похожие на проблемы Барселоны — и потребуют стать частью решения. «Мы хотим улучшить результаты, но нас не учитывают в процессе принятия решений; решения принимают люди, которые не находятся в классах: советник, генеральные директора или профсоюзы», — сетует одна из директоров, инициировавших встречу. С учетом всего этого набора трудностей неудивительно, что трудно найти учителей, которые хотят быть директорами. «Трудно найти кандидатов, быть директором — это не выгодная работа, на вас лежит огромная ответственность, она не хорошо оплачивается и не ценится», — сетует Сальмерон. На 406 вакансий директоров в этом году подали заявки только 312 кандидатов, так что 23 % вакансий остались незаполненными (в этом случае их пытаются занять учителя из школы), согласно решениям, с которыми ознакомилась эта газета. «Есть вакантные места, и на большинство из них есть только один кандидат, что это за процесс отбора?», — задается вопросом Анна Джолонч, директор центра образовательного лидерства LID Barcelona, которая призывает профессионализировать должность директора. Джолонч считает необходимым улучшить процесс отбора и подготовки руководителей, создать программу сопровождения в первые годы, улучшить вознаграждение и создать карьерный рост после нескольких лет работы на руководящей должности. «Если речь идет об улучшении образования, то профессионализация руководства должна быть одним из приоритетов политической повестки дня, а мы этого не видим», — заключает она.