Побеждает более прагматичный национализм

Национализм, торжествующий в Стране Басков и Галисии, переживает времена бедствий в Каталонии. Контраст резкий и охватывает результаты выборов, стабильность, нестабильность лидеров, явную неопределенность в отношении дорожных карт и единства, разделение политического пространства. Социолог и политический консультант Карлес М. Абелья говорит: «Чем менее националистичны националистические партии, чем больше они подчеркивают социальный аспект в ущерб аспекту идентичности, тем лучше у них дела». Три общины Галеуска - аббревиатура трех территорий, где периферийный национализм имеет самые давние традиции, - проголосовали за 2024 год. Это началось в Галисии в феврале, где BNG добилась лучшего результата в своей истории, превысив 31% и получив 25 депутатов. С 2016 года, когда En Marea - формирование, выдвинутое на региональные выборы того года Podemos, Esquerda Unida, Anova и приливами, управлявшими А-Коруньей, Сантьяго и Ферролем, - загнала BNG в угол на 8,4%, партия не перестает расти. В 2020 году они уже были вторыми. А теперь они закрепились в качестве эталона оппозиции ПП, имея почти в три раза больше мест, чем PSOE. В чем же ключ? Политолог Мануэль Мартинес Баррейро, который на собственном опыте испытал двухпартийную PSdG-BNG (2005-2009) в качестве руководителя аппарата националистического вице-президента Анксо Кинтана, однозначен: Ана Понтон. Не только из-за самого лидерства, которое он занял в 2016 году и сохранил после неудовлетворительных результатов того года, но и из-за преемственности проекта, который «открыл» БНГ для социальных слоев, неохотно принимавших национализм. «Он обратился к бизнес-секторам, которые были наказаны, и к инновационным силам в обществе и культуре, особенно молодым и городским», - резюмировала она. Понтон избежала, - продолжает Мартинес Баррейро, - ратификации «ультраортодоксальности», которую ПП приписывает националистической и коммунистической партии Unión do Povo Galego, которая никогда прежде не ставила никого во главе BNG. Она сделала это благодаря своему дискурсу, который подчеркивает социальные вопросы, экологизм и феминизм, а также «позитивному воображению будущего». Именно она сказала Альфонсо Руэде: «Не ищи виновных, ищи решения», - добавляет писательница, для которой Понтон умела «использовать то, что работало в приливах и отливах». От стремления к самоопределению никто не отказывался, но и оно не было главным элементом. «Вся Галисия знает горизонт БНГ: суверенная страна, которая сама определяет свое будущее. Настаивать на этом - значит вбивать гвоздь, который уже вбит», - объясняет Мартинес Баррейро. Понтон, добавляет она, решает национальный вопрос, «защищая галисийскую культуру и язык» и заявляя о своих полномочиях. Отсрочка программы борьбы за независимость не привела к расколу или серьезным внутренним противоречиям. Напротив, Понтон привел к примирению националистических семей, заключив в январе соглашение между BNG и Anova, партией исторического Хосе Мануэля Бейраса и Мартиньо Норьеги, который был мэром Сантьяго во время прилива Компостела-Аберта. В апреле настал черед Страны Басков, где результаты выборов позволяют говорить о несовершенной двухпартийности с двумя националистическими партиями в авангарде. PNV и EH Bildu получили 54 из 75 мест, по 27 мест каждая, 72 %. Это также рекорд суверенизма. И за всю историю националистических левых. Следующая сила (12 мест) - PSE, чья поддержка позволила Иманолу Прадалесу из Пенинсулярной партии, набравшему менее 30 000 голосов, занять президентское кресло. «PNV, которая держится за власть, и Bildu, которая находится на подъеме и уже является альтернативой», - говорит Карлос М. Абелла, директор политической консалтинговой компании AV, который подчеркивает, что нынешние националистические левые „имеют мало общего с Herri Batasuna“. «Не отказываясь от независимости, она сделала выбор в пользу социального дискурса. И, как и BNG, она приняла к сведению то, что сработало с Podemos», - объясняет он. Мартинес Баррейро согласен с ним, сравнивая «нарративный поворот» BNG и EH Bildu. Что касается руководства, то и PNV, и EH Bildu выбрали на выборах новые лица - Прадалеса и Пельо Отксандиано, но не в качестве экстренных решений или в разгар раскола, а в результате обдуманного выбора, сделанного сплоченными организациями, возглавляемыми Андони Ортузаром и Арнальдо Отеги соответственно. «Контраст между стабильностью проектов и лидеров [в Галисии и Стране Басков] и Каталонии очевиден», - подчеркивает Мартинес Баррейро. Эли Гальярдо, эксперт по коммуникациям и политической стратегии, утверждает, что BNG и EH Bildu внедрили улучшенную версию двух ресурсов, ранее использовавшихся Podemos. Первый - «Если хочешь, то можешь» и «позитивное послание». «Amor e confianza en Galiza», - говорит Ана Понтон в презентации своего аккаунта X. „Улыбайтесь, мы победим!“, - говорит Отеги - по-баскски. Они звучат как лозунги того «Подемоса» с предвыборной улыбкой и маленьким разноцветным сердечком почти десятилетней давности. В EH Bildu тоже не отказываются от самоопределения - ему нет места в Конституции, - но они очень осторожны, чтобы не превратить его в монотему. Отеги заявил в ходе предвыборной кампании, что его стремление - это «баскское государство», но что оно появится не «с одного дня на другой», а после «промежуточных сценариев». Это называется постепенностью. Само решение не выставлять Отеги, бывшего члена ЭТА, в качестве кандидата свидетельствует о желании EH Bildu дистанцироваться от образа партии, одержимой идеей независимости, и подчеркнуть свое постепенное - хотя и не без шагов назад - отстранение от тени терроризма. Пример для подражания - Шинн Фейн, бывшее политическое крыло ИРА, которому в этом году впервые удалось возглавить североирландское правительство. «Спешка ни к чему не приведет», - говорит Эли Гальярдо, резюмируя подход ЭХ Билду. Что касается PNV, то она не отреагировала с националистической грубостью на угрожающий рост своего противника: в сентябре Жельтсалес откроет «раунд партий для согласования рамок уставных дебатов». Никаких торгов вверх. Каталонский пример не советует этого делать. Как и цифры: только 13 процентов требуют независимости, согласно мартовскому опросу 40dB. Второй пример Podemos, которому последовали BNG и EH Bildu, продолжает Эли Гальярдо, - это взять на себя роль «требовательного партнера» PSOE. Националисты показали, отмечает он, что эта роль более выгодна на периферии и без стабильных соглашений. «Сейчас поддержка правительством PSOE со стороны Bildu кажется нам нормальной, потому что это результат последовательного стратегического решения, но всего несколько лет назад это было немыслимо», - добавляет Карлос М. Абелья. Отчасти разница между «до» и «после» заключается в растущей нормализации националистических левых после того, как ЭТА отказалась от терроризма в 2011 году. Всего за три лустрама националистические левые прошли путь от призыва к нулевому голосованию в 2009 году после объявления всех их брендов вне закона до борьбы с PNV за политическое лидерство в Стране Басков под брендом Bildu, что означает «воссоединение», который они используют с 2012 года. Сесар Кальдерон, директор политической консалтинговой компании Red Lines, подчеркивает различия между «почти идентичными» кампаниями BNG и EH Bildu, с одной стороны, и сторонников независимости Каталонии - с другой. Первые «скрыли аспекты идентичности, чтобы показать более социальное лицо» и таким образом расширить свой электорат. Это «противоположный» подход каталонских сил, «которые, пытаясь показать себя более сторонниками независимости, чем их соперники, сумели лишь сократить свое пространство». Кальдерон добавляет: «В то время как BNG и Bildu представили дружественные и почти праздничные кампании, каталонские сторонники независимости во всех своих проявлениях заявили о себе голосом гнева, злобы и печали. А мы уже знаем, что грустные люди не побеждают на выборах». В Каталонии ситуация выглядит совсем иначе, чем в Галисии и Эускади. Национализм все еще силен, даже сильнее, чем в Галисии, но он сдает позиции и видит, что его ожидания не оправдываются. Исключение составляет Галеуска. Она потеряла свое большинство в парламенте впервые с 1980 года. Сальвадор Илья (PSC) стал первым президентом-националистом со времен Хосе Монтильи (2006-2010). Поскольку поддержка независимости снижается - хотя и составляет 41% - после провала пропрезидентского процесса и осуждения и помилования его лидеров - за исключением Карлеса Пуигдемона, который находится в бегах и никогда не был судим - избиратели теперь послали сигнал о смене фазы. В 2021 году ЕРК, Юнцы и КОП получат 74 места, в то время как в мае их было 59. Помимо неудач на выборах, в стране растет раскол. В то время как постконвергентские и республиканские партии уже нарушили свое предвыборное единство после незаконного референдума 2017 года, теперь в парламент вошла четвертая сила, выступающая за независимость, Aliança Catalana. Две основные партии сталкиваются с неопределенными процессами обновления. Junts перенесла свой съезд на осень. ERC проведет свой съезд в ноябре. Пока неясно, какую роль намерен сыграть Пуигдемонт, который перед выборами пообещал уйти из «активной политики», если не станет президентом. ERC также должен выбрать лидера, что подразумевает - как и в случае с Юнцом - решение вопроса о том, какую позицию отдать героям военного процесса, особенно Ориолу Жункерасу. Необходимо определиться не только с лидерами. Необходимо также сидеть на диване, чтобы определять направление и даже сам характер проектов. Проблема заключается в раздробленности, которая уменьшает свободу передвижения. Если приверженность ERC к постепенности рассматривается хунтами как антагонизм, то партия Пуигдемона испытывает «давление» со стороны «появления каталонских альт-правых», олицетворяемых Алиансой, объясняет Жорди Пачеко, профессор политологии в Университете Барселоны. Партиям, - добавляет он, - трудно изменить свою позицию из-за жесткой предвыборной конкуренции. Любое базовое решение об умеренности или радикализации по двум направлениям означает потерю избирателей. Предвыборные предложения зажаты в рамки». Пачеко подчеркивает, что соглашение между ERC и правительством Хунтс от 2021 года уже показало, что они поняли, что должны выйти за рамки проце: «Это было соглашение с „зеленой“ повесткой дня, в котором основное внимание уделялось социальной справедливости, неравенству, жилью..... Но это трудно [выйти за рамки вопроса о независимости]. Во-первых, потому что Женералитат не располагает достаточными ресурсами для реализации этих предложений. А также потому, что политический конфликт не погашен, а скорее смягчен, что затрудняет любое изменение позиции». Мартинес Баррейро видит независимость Каталонии в лабиринте. «Этот процесс потребовал огромных затрат энергии. Теперь, после поражения эпического пути, [партиям] приходится заново разрабатывать свой проект в раздробленном пространстве, где многие решения принимаются с целью подорвать друг друга, как, например, пакт ERC с Illa, чтобы предотвратить консолидацию Junts», - анализирует он. По его мнению, часть руководства сторонников независимости не поняла, что поддержка, которой они когда-то пользовались, основана не только на «идентичности», но и на «демократической» приверженности, поэтому жесты правительства PSOE - такие как помилование и амнистия - охладили их поддержку. «Теперь задача [независимости] состоит в том, чтобы вызвать новый общественный разговор», - добавляет Мартинес Баррейро, для чего ему потребуется „время, твердое руководство, стабильные проекты и широкая повестка дня“. Пока что, - соглашается Карлос М. Абелья, - попытки ERC и Junts расширить свою повестку дня были заслонены процессами. Им не хватает авторитета». Однако он убежден, что единственный выход для них - это упорствовать: «У них нет другого выбора, кроме как вернуться к тому, чем они были. А это означает, что Юнцу придется заключить договор с ПП, хотя в этом случае он столкнется с дилеммой, куда впишется Вокс, потому что там, где будет Юнц, Вокса не будет, и наоборот».