Политическая напряженность между Хунтом и ERC ставит большинство Санчеса на грань пропасти
Испания 2024-11-19 02:02:13 Телеграм-канал "Новости Испании"
Спустя год после того, как коалиция добилась потрясающего инвестирования, которое было на грани падения до последней минуты, большинство продолжает зависеть от все более шаткого баланса, о чем свидетельствует драматическое заседание Комитета по финансам в понедельник, которое несколько раз было на грани того, чтобы закончиться почти непоправимым поражением для правительства, и все еще стоит перед угрозой пленарного заседания в четверг, исход которого неясен. До сих пор коалиция могла похвастаться тем, что соответствующие голоса, те, которые включают в себя миллиарды и, прежде всего, связаны с европейскими фондами, настоящим сердцем этого и предыдущего законодательного органа, всегда проходили. Но в этот вторник исполнительная власть пострадала как никогда именно от одного из этих трансцендентных голосов, тех, за которыми стоят миллиарды евро, тех, которые могут потерять до 7,2 миллиарда евро пятого выделения европейских фондов. На заднем плане были налоги, фискальная политика, вопрос, по которому существуют огромные разногласия внутри большинства, но также, по словам нескольких членов правительства и лидеров групп большинства, с которыми проводились консультации, один из главных вопросов законодательной власти, который осложнил инвеституру год назад: политическая битва между ERC и Junts, которые все больше отдаляются друг от друга, и которые были двумя решающими сторонами в окончательных переговорах, с полностью противоположными позициями. Правительству пришлось пойти на невозможные компромиссы и договориться с ERC, Bildu и BNG о том, что оно примет постановление о продлении налога на крупные энергетические компании, о чем было известно еще до голосования, а с Junts оно согласовало заявление Казначейства, опубликованное сразу после голосования, в котором говорится практически обратное, то есть что правительство «разъясняет, что оно сохраняет свое соглашение с Junts не облагать налогом энергетические компании, которые сохраняют свои эффективные обязательства по инвестициям для декарбонизации», то есть практически все из них. Месяц назад правительство приняло решение, которое подверглось резкой критике со стороны левых групп: оно начало переговоры о налоговом пакете с Junts и PNV и договорилось с ними, что чрезвычайный налог на крупные энергетические компании не будет продлен, но налог на банки будет продлен, хотя и в смягченной форме. В исполнительной власти объясняют, что он поступил так, потому что сначала хотел заручиться самыми трудными голосами, теми, которые наиболее далеки от прогрессивной фискальной политики, которую отстаивает коалиция, и посмотреть, как далеко он сможет зайти. Но с политической точки зрения это позволило Junts в очередной раз продемонстрировать свои лоббистские возможности и заявить, что благодаря им удалось избежать введения налога, который, по их словам, нанес огромный ущерб инвестиционному потенциалу энергетических компаний в Каталонии, особенно в Таррагоне. Но прежде всего стало ясно, что Хунтс и PNV могут повернуть большинство, поддерживающее правительство, которое Педро Санчес упорно называет прогрессивным, на более либеральные позиции по фискальным вопросам. И это очень сложный политический удар для ERC, партии, которая с 2018 года была привержена поддержке Санчеса - хотя и отказалась от поддержки по таким решающим вопросам, как трудовая реформа, - и, похоже, не изменила этому стратегическому обязательству, но хочет продемонстрировать свою способность влиять на правительство, чтобы сдвинуть его влево или в сторону особенно чувствительных вопросов в Каталонии, таких как реформа финансирования, о которой она договорилась с PSC в обмен на назначение Сальвадора Ильи президентом. И именно ERC дольше всех продержался до конца, даже после того, как Комитет по финансам уже начал работу, с позицией категорического неприятия соглашения с Жунтсом об отмене чрезвычайного налога на энергетические компании. PSOE вела переговоры со всеми до последней минуты, но правительственные источники настаивают на том, что именно ERC создала наибольшие трудности. Видя, что республиканцы собираются отменить постановление и что они тянут за собой другие голоса, казначейство наконец решило развернуться и пообещало этот согласованный декрет, который, тем не менее, дезавуировал заявление, согласованное с Юнцом. Одним из ключей к пониманию огромных трудностей, которые испытывает правительство в рамках своего большинства через год работы в законодательном органе, является открытая война между Юнцом и ERC, которые, после совместного управления и продвижения прокруса, распались особенно кровавым образом и все больше отдаляются, теперь, когда прокрус позади и впервые за много лет в парламенте нет большинства, выступающего за независимость. Другие источники также отмечают, что есть еще один ключевой элемент для понимания происходящего в данный момент, который показывает огромную сложность, которую будет иметь бюджет, если есть хоть какой-то шанс на его появление. В предыдущем созыве, когда ERC без особых проблем согласовывал с правительством почти все экономические вопросы, за исключением трудовой реформы, у него был Генералитат. Он мог управлять тем, о чем договорился, мог обмениваться политическими вопросами между правительствами. Но теперь у Женералитата есть Сальвадор Илья (PSC). По этой причине голосование ERC, который также погружен в сложную борьбу в Конгрессе, которая будет разрешена через две недели, теперь более идеологическое и менее связано с переговорами. И именно поэтому они гораздо пристальнее присматриваются к действиям Юнца, который неоднократно демонстрировал свою победу, отменив налог на крупные энергетические компании. Другие группы, такие как Bildu, которые в последние часы навели мосты, предлагали именно то решение, которое было принято в последнюю минуту, когда казалось, что закон падет: обязательство, что правительство внесет в Совет министров закон о королевском указе о продлении налога на электричество, даже зная, что Junts может отменить его утверждение в Конгрессе, но, по крайней мере, в качестве политического жеста, что у него есть желание сделать это. Бильду и другие предлагали это в последние несколько дней, но правительство не хотело рисковать, поскольку это могло быть воспринято хунтянами как нарушение соглашения об отмене налога на электроэнергию и осложнить все будущие переговоры со сторонниками независимости. Именно это и произошло во время последней задержки комиссии рано утром, когда Юнц пригрозил отменить свое мнение на пленарном заседании в четверг, если не получит официального заявления от правительства - то есть заявления Казначейства - о том, что соглашение об отмене налога будет сохранено. Левые группы жаловались именно на это, на то, что Юнц контролирует большинство, хотя у него семь решающих голосов, но вместе у них больше, и, прежде всего, они пользуются поддержкой Сумара, который также заключил соглашение с налоговой службой, из которого в комитете была одобрена только одна часть - повышение на два пункта налога на капитал с доходов свыше 300 000 евро, именно потому, что Юнц проголосовал за это, что является еще одним доказательством его силы. Основная проблема заключается в том, что левые группы видят сдвиг вправо, навязанный Junts, и восстают, чтобы вернуть большинство к его прогрессивной оси. Кроме того, они конкурируют между собой, причем Podemos всегда выступает в роли свободного электрона, который настаивает на том, что не считает себя частью большинства, как Junts, и будет вести переговоры по закону. Правительство не понимает, почему левые группы, чтобы отвергнуть позицию Юнца по электричеству, позволили, например, банковскому налогу, который собирает около 1,6 миллиарда евро в год, выпасть из комиссии. Соглашение правительства с ERC, Bildu и BNG, достигнутое в последнюю минуту, предусматривает его восстановление на пленарном заседании в четверг, где еще есть новая возможность, «путем увеличения самой высокой налоговой ставки». Ситуация абсолютно дьявольская, и несколько секторов критикуют переговоры, которые вела Мария Хесус Монтеро, за это ключевое стратегическое решение начать с Junts и, прежде всего, не отделять налоговый пакет от переноса директивы о 15-процентном минимальном налоге для крупных компаний. А также оставить до последней минуты решение по декрету, которое некоторые уже предлагали в последние дни, а исполнительная власть исключила. Но правительство вновь не отказывается от проигранной битвы, и, прежде всего, никто, похоже, не делает четкой ставки на отмену законодательной власти, хотя решения, принимаемые враждующими между собой группами, такими как Junts и ERC, а также в меньшей степени PNV и Bildu, или Sumar и Podemos, указывают на огромные трудности в утверждении бюджетов и, следовательно, в придании политического содержания третьему сроку правления Санчеса, который с каждым днем становится все более мучительным.