Политическая поляризация как «питательная среда» для преступлений на почве ненависти
Испания 2024-09-05 08:25:33 Телеграм-канал "Новости Испании"
Последний ежегодный отчет прокуратуры свидетельствует о 300-процентном росте числа возбужденных дел о преступлениях на почве ненависти: 511 дел в 2023 году по сравнению со 166 в предыдущем году. Большинство жалоб приходится на расизм и ксенофобию - 138 и 130 соответственно, за ними следуют сексуальная ориентация и гендерная идентичность (90 жалоб). Перед лицом этой эскалации прокуратура призывает политический класс к «спокойствию», поскольку есть подозрение, что общество копирует то, что передают ему его лидеры. «Чрезмерная напряженность и поляризация» в политическом дискурсе, предупреждает прокуратура, „представляет собой питательную среду для нетерпимого, а иногда и насильственного поведения“. Это не первый раз, когда прокуратура предупреждает о пагубном влиянии политической напряженности на общество, но прокуратура включила это размышление в свой ежегодный доклад в связи с «сохранением» этой ситуации. «Необходимо восстановить спокойствие, которое всегда было характерно для политических дебатов в испанской демократии, не отказываясь от законного политического инакомыслия при осуществлении конституционных принципов и прав, таких как политический плюрализм, идеологическая свобода или свобода выражения мнения», - отмечает прокуратура в главе о преступлениях на почве ненависти в ежегодном докладе за 2023 год, представленном в четверг генеральным прокурором Альваро Гарсией Ортисом на церемонии открытия судебного года, состоявшейся в Верховном суде. В тексте также содержится предупреждение о том, как несопровождаемые иностранные несовершеннолетние часто становятся героями ложных новостей, в которых они ассоциируются с неграмотными или насильственными действиями. Во время своего выступления генеральный прокурор штата предупредил об опасности сеять ненависть к несовершеннолетним мигрантам, говоря о них как о «товаре». «История рассудит, говорим ли мы о детях-мигрантах, как о товаре, цифрах или наклейках, которые можно обменять на рынке слов, или, что еще опаснее, сеем семена ненависти к этим особо уязвимым людям, которые могут укорениться в неосведомленных или манипулируемых обществах», - предупредил он. Согласно отчету прокуратуры, те, кто распространяет подобную информацию о «крайне уязвимой» части населения, действуют «злонамеренно» с целью очернить этих несовершеннолетних, что способствует росту предрассудков и стереотипов в отношении этой группы населения, «с последующим риском возникновения чувства отторжения и социальной враждебности по отношению к ним». Несмотря на то, что количество сообщений о подобных преступлениях возросло, прокуратура считает, что расследуется лишь малая часть случаев, которые действительно имеют место, так как существует уверенность, что о подобных действиях «сообщается недостаточно». Прокуроры провинций Толедо и Ла-Риоха настолько далеко зашли, что назвали недостаточное информирование об этих преступлениях «эндемической проблемой». Причин много, но в тексте выделяются те, которые связаны с нелегальным положением некоторых жертв и их страхом быть высланными, а также с другими факторами, такими как недоверие к учреждениям, которые должны обеспечивать их защиту; «стигматизирующий характер» того, чтобы стать жертвой преступления на почве ненависти; или тот факт, что во многих случаях, «учитывая частоту и естественность, с которой совершаются эти действия, у них нет ощущения, что они являются жертвой». Помимо увеличения количества возбужденных дел, число жалоб, поданных в прокуратуру, также «впечатляюще» выросло: 204 по сравнению с 43 в 2022 году. Данные о приговорах, вынесенных в прошлом году в первой инстанции по данному виду преступлений, свидетельствуют о том, что прокурорская работа приносит свои плоды в судах, где 110 из 138 зарегистрированных приговоров завершились осуждением и только 28 - оправданием. В докладе особо отмечаются расистские и гомофобные оскорбления в спорте, особенно на футбольных стадионах. «Подобные абсолютно отвратительные действия, которые происходят на протяжении всего года, не могут остаться безнаказанными и должны быть должным образом преследованы», - предупреждает прокуратура, напоминая, что подобное поведение, часто касающееся игроков или судей, может представлять собой преступление против моральной целостности (статья 173.1 Уголовного кодекса) или в некоторых случаях преступление нанесения ущерба достоинству личности по дискриминационным причинам (статья 510.2.a). Другие аспекты, включенные в доклад прокурора, подробно описаны ниже: Сочетание наркотиков и вождения «набирает обороты и вызывает беспокойство». Прокуроры видят в 2023 году «переломный момент» в статистических данных по показателям дорожной преступности, который может быть обусловлен, в отсутствие криминологических исследований, возвращением к нормализованным привычкам вождения, существовавшим до пандемии. Статистический пик 2022 года, когда были достигнуты самые высокие показатели за весь исторический ряд, был сведен на нет. Несмотря на такие хорошие перспективы, прокуроры обращают внимание на «растущий и тревожный рост» бинома «наркотики и вождение» и призывают к проведению профилактической и образовательной политики для его пресечения. Количество административных наказаний за наличие наркотиков является самым высоким в историческом ряду - на 28 200 больше, чем в 2022 году (рост на 108 %), в отличие от положительных результатов проверки алкотестером, которые снизились на 5 300 (6 %) и находятся на допандемическом уровне. Две проблемы, вызывающие наибольшую озабоченность в связи с персональными средствами передвижения (например, электрическими скутерами), - это дорожно-транспортные происшествия и вождение без прав на эти транспортные средства, которые сравнимы с мопедами. Делегаты некоторых провинций - Мадрида, Малаги, Гипускоа, А-Коруньи и Леона - отмечают рост числа преступлений, связанных с оставлением места ДТП. Нехватка ресурсов для борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Количество дел, возбужденных против незаконного оборота наркотиков, увеличилось на 10 %, особенно во внутренних провинциях, пострадавших от волны роста производства и торговли гашишем. В своем отчете прокуратура также подчеркивает «нехватку ресурсов» для борьбы с наркоторговцами и напоминает о насилии, которое они применяют, поскольку «не раз таранили катера» Гражданской гвардии. «Об этом свидетельствует убийство двух гражданских охранников в Барбате (Кадис) в феврале 2024 года - один из самых прискорбных, печальных и неприемлемых эпизодов на нашей памяти», - подчеркивают они. Прокуратура связывает 20-процентное снижение числа расследований в Кадисе с ликвидацией Ocon Sur, элитного подразделения по борьбе с наркотиками, созданного в 2019 году и закрытого в 2022 году. Одним из факторов, оправдывающих это, согласно отчету, является снижение давления со стороны полиции. Кроме того, в докладе особо отмечается «техническая и правовая проблема», которую представляют собой платформы зашифрованной связи, используемые преступными организациями, такие как EncroChat или Sky-ECC, и содержится призыв к государствам принять «срочные меры» для обеспечения следственных методов, позволяющих перехватывать сообщения. Вербовка несовершеннолетних для джихадистского терроризма - «тревожная реальность». Прокуроры объясняют необходимость «нового подхода к борьбе с международным терроризмом», к которому должны быть добавлены новые технологические средства и в который должны быть вовлечены другие страны ЕС. «Кибермир» - это место, где происходит большинство актов, признанных джихадистскими и международным терроризмом, подчеркивают они. «Киберпреступность стала одной из главных угроз индивидуальной и коллективной безопасности в Испании». Прокуратура рассматривает вербовку несовершеннолетних для совершения такого рода преступлений как «тревожную реальность», поскольку террористы нашли в них «нишу для развития своей деятельности». «Их импульсивность, идеализм и потребность принадлежать к группе делают их легкой мишенью для экстремистской пропаганды, которая распространяется в основном через Интернет и социальные сети», - сказал он. В области экономических преступлений говорится о росте числа онлайн-мошенничеств, связанных с электронной коммерцией, инвестициями и криптовалютами, и об увеличении числа случаев в наиболее уязвимых слоях населения: среди пожилых людей и групп населения, находящихся в неблагоприятном положении. В докладе также отмечается рост числа расследований военных преступлений и укрепление сотрудничества с другими странами для преследования этих преступлений. «Недостатки» в расследовании киберпреступлений. Массовое использование информационных технологий, несомненно, имеет «положительный эффект», но их «огромный потенциал» также влечет за собой риск их использования не по назначению или в извращенных целях, предупреждает ПОО, сожалея, что использование этих инструментов не сопровождается в большинстве стран принятием превентивных мер и мер безопасности, необходимых для минимизации этой опасности. В 2023 году в Испании было зарегистрировано в общей сложности 23 486 судебных процедур и 498 уголовных расследований, связанных с киберпреступностью. Эта цифра представляет собой снижение на 4,61% по сравнению с 2022 годом объема возбужденных судебных дел, но увеличение более чем на 100% количества уголовных расследований. Причин такого расхождения в данных несколько, но одна из них вызывает особую озабоченность прокуратуры: «недостатки» компьютерных приложений, в которых регистрируются жалобы, сообщения или действия любого рода, связанные с предполагаемыми киберпреступлениями, которые поступают в суды. «Чем больше растет киберпреступность, тем более необходимым становится наличие правильно разработанных систем регистрации, позволяющих легко и раздельно регистрировать все варианты такого поведения», - предупреждает прокуратура, которая считает необходимым внести эти усовершенствования, чтобы „более жестко и эффективно бороться с этим серьезным и опасным преступным явлением“.