Полсотни претендентов ожидают политического соглашения с 2018 года
Испания 2023-12-23 01:57:08 Телеграм-канал "Новости Испании"
Когда в ночь на 27 октября 2022 года ПП объявила о том, что прекращает переговоры с PSOE по обновлению Генерального совета судебной власти (CGPJ), соглашение уже было закрыто. Социалисты и ПП согласовали список из 32 имен: 20 членов этого органа и 12 их заместителей, а также законопроект об укреплении судебной системы. Теперь Педро Санчес и Альберто Нуньес Фейхоо договорились, как объявил последний, возобновить переговоры с того места, на котором они остановились, поэтому на этот раз переговоры не должны зайти на мель из-за имен кандидатов, как это было в предыдущих попытках. Шорт-лист на 2022 год так и не был обнародован, но участники переговоров объяснили, что он основан на списке, который PSOE и PP согласовали в 2018 году и который был почти полностью распространен до того, как пакт был взорван сообщением, направленным в его группу представителем PP в Сенате, Игнасио Косидо, в котором он похвастался, что после избрания судьи Мануэля Марчены председателем CGPJ, ПП продолжит контролировать "из-за спины" Уголовную палату Верховного суда, которая расследует дела о коррупции, связанные с политиками, не имеющими юридической силы в этом органе. Это была первая попытка обновить нынешний состав Совета, и с тех пор более пятидесяти кандидатов уже пять лет ждут соглашения. Закон устанавливает, что из 20 членов органа 12 должны быть судьями, а восемь - юристами с признанным авторитетом. Все они избираются Конгрессом и Сенатом (по шесть судей и четыре юриста в каждой палате), но если для юристов нет предварительной номинации и партии могут выбирать их свободно, то для судей существует закрытый список кандидатов, отобранных самими судьями. Этой процедурой управляет CGPJ, который для текущего обновления направил в парламент в сентябре 2018 года список из 51 фамилии, из которых 27 были одобрены четырьмя ассоциациями (Франсиско де Витория, Судьи за демократию, Профессиональная ассоциация судей и Ágora Judicial), представляющими около 2 654 судей - почти половину судейской карьеры. Остальные (24) заручились поддержкой своих коллег (не менее 25), чтобы представить свою кандидатуру на пост члена. Из этого списка должны появиться члены, с которыми PSOE и PP договорятся о квоте судей. Однако после пяти лет неудачного обновления список сократился, и из первоначального 51 кандидата по меньшей мере девять уже не имеют права быть избранными. Один из них умер (Сесар Хосе Гарсия Отеро), а судьи ушли на пенсию (Хесус Мария Кальдерон, Лусия Руано и Инес Уэрта). Но есть и кандидаты, вышедшие из состава CGPJ, в том числе и те, кто был в числе 12 первоначально отобранных в 2018 году. Некоторые из кандидатов, на которых рассчитывали, не войдут в следующий состав CGPJ, например, судьи Верховного суда Хосе Мария дель Риего (ушел в отставку) или Инес Уэрта (ушла в отставку в марте прошлого года). Закон устанавливает, что в состав КГПЖ должны входить три судьи Верховного суда, а в списке из 51 кандидата было только четыре, включая двух уже вышедших в отставку, поэтому в этом вопросе правило больше не может быть соблюдено, и два других кандидата - Хосе Антонио Монтеро и Анхель Арозамена - получают должность гарантированно, без возможности для переговоров между сторонами. Закон предусматривает, что в случае отсутствия кандидатов в члены какой-либо из категорий (помимо судей Верховного суда, должны быть три судьи с более чем 25-летним стажем судебной карьеры), вакансия переходит к следующей квоте. Судья Виктория Розелл, которая еще несколько недель назад была делегатом правительства по борьбе с гендерным насилием, также ушла из списка судей 2018 года. Однако Розелл, которая попросила вернуться в судебную систему, не сможет войти в состав органа, если PSOE и PP сохранят условие, о котором они договорились во время переговоров 2022 года: те, кто занимал должности, связанные с политикой, в течение пяти лет, непосредственно предшествовавших этому, не могут быть назначены членами. Это требование также не учитывает одно из имен, предложенных ПП для квоты юристов, - Мануэль Альтава, популярный сенатор до 2019 года. Среди юристов, отобранных в 2018 году этой партией, был также адвокат Хосе Мигель Кастильо, бывший депутат от ПП. Кастильо покинул Конгресс в 2016 году, что означает, что теоретически пятилетний период ожидания, чтобы стать членом, завершен, хотя источники из ПП утверждали, что отказались от этого имени в ходе переговоров год назад. Ситуация изменилась и в отношении другого имени, согласованного в 2018 году, на которое ПП наложила вето в ходе последующих переговоров, - судьи Хосе Рикардо де Прада, который вместе с другим консервативным судьей подписал приговоры по делу Гюртеля, впоследствии утвержденные Верховным судом. Он был кандидатом в судьи, поскольку в то время находился на специальной службе в качестве судьи Организации Объединенных Наций в Гааге, но сейчас он вернулся на свое место в Национальную аудиенцию. Он мог бы снова попросить о переходе на спецслужбу, чтобы войти в состав органа, но уже на переговорах 2022 года сообщалось, что PSOE готова отказаться от этого имени, да и судья, похоже, не очень заинтересован в сохранении своей кандидатуры.