Поправки ERC и Junts направлены на защиту амнистии для Пуигдемона, Ровиры и остальных обвиняемых в "Демократическом цунами" и CDR.

После нескольких дней переговоров между PSOE и некоторыми ее партнерами по инвестициям, крайний срок представления поправок к законопроекту об амнистии закончился с тремя различными текстами: один зарегистрирован социалистами и четырьмя их партнерами (Sumar, ERC, EH Bildu и BNG); другой - Junts и третий, представленный ERC, с изменениями, которые Социалистическая партия не согласилась включить в свой документ. Среди них - распространение амнистии на преступления террористического характера, такие как те, которые судья Национального суда Мануэль Гарсия Кастельон приписал бывшему президенту Каталонии Карлесу Пуигдемону (Junts) и генеральному секретарю ERC Марте Ровира (Marta Rovira) в деле Tsunami Democràtic. Законопроект об амнистии, зарегистрированный в ноябре, исключил из числа мер помилования преступления, связанные с терроризмом, но только в том случае, если был вынесен окончательный приговор. Это условие гарантировало, в принципе, меру помилования по двум делам о терроризме, открытым в Национальном суде, которые касаются активистов Комитетов защиты Республики (CDR) и лидеров сторонников независимости Tsunami Democràtic, но ERC и Junts хотели оградить этот аспект, и каждый представил поправку, чтобы исключить терроризм из списка преступлений, исключаемых из меры помилования. Обе группы также предлагают внести изменения в применение закона, чтобы, среди прочего, гарантировать, что представление предварительных решений в европейских судах не задержит первые последствия амнистии после утверждения закона. Девять совместных поправок, зарегистрированных PSOE и четырьмя ее партнерами (Sumar, ERC, EH Bildu и BNG) к законопроекту об амнистии, носят сугубо технический характер и направлены на обоснование интерпретации некоторых аспектов законопроекта. Так, уточняется, что амнистируются преступления, совершенные "в контексте так называемого процесса независимости Каталонии"; эта фраза включена, как обосновано в тексте, зарегистрированном в Конгрессе, для того, чтобы "обеспечить большую согласованность и налогообложение набора амнистируемых деяний". Кроме того, амнистия распространяется на случаи критики "или оскорбления" в адрес властей или государственных служащих, включая случаи, совершенные с помощью "прессы, печатных изданий, средств массовой информации, Интернета или использования социальных сетей и аналогичных услуг информационного общества", чего не было в первоначальном тексте. Совместные поправки PSOE и четырех ее партнеров также уточняют, что отмена мер пресечения и ордеров на арест будет зависеть от судьи, рассматривающего каждое дело, как только закон вступит в силу. Этот текст также затрагивает статью 2 законопроекта, устанавливающую, какие деяния не могут быть амнистированы, но предлагаемое изменение лишь исключает преступления против международного сообщества, такие как геноцид, из числа мер милосердия. Социалисты сохраняют исключение амнистии за преступления терроризма, когда вынесен окончательный приговор, в отличие от поправок, зарегистрированных ERC и Junts, которые предпочли напрямую исключить из законопроекта раздел C статьи 2, который включает это исключение. ERC оправдывает эту поправку "техническим усовершенствованием", в то время как Junts включает широкий аргумент, в котором утверждает, что, поскольку "нет конвенционального или юридического обязательства" исключать из амнистии деяния, классифицируемые как преступления владения, оборота и хранения оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ или как преступления терроризма, "нет причин для сохранения такого исключения". Партия Пуигдемона также утверждает, что Уголовный кодекс "используется не по назначению" для преследования сторонников независимости Каталонии, поэтому "вполне уместно исключить классифицированные таким образом деяния из числа исключенных преступлений". "Как только текст законопроекта об амнистии был обнародован, возобновились процессы, которые, как предполагалось, должны были быть прекращены", - утверждает Жунтс. "За весь период, охватываемый предлагаемым законом об амнистии, не было ни одного деяния, которое можно было бы квалифицировать как террористическое преступление, однако мы обнаружили, что существует как минимум два процесса, в рамках которых произвольно и необоснованно сторонники независимости Каталонии подвергаются расследованию и преследованию за деяния, которые не могли бы быть квалифицированы как таковые, но которые подвергаются расследованию и преследованию как таковые", для того, чтобы объективная сфера действия этой амнистии охватывала как можно большее число граждан, преследуемых за их воинственность или близость к каталонской независимости, деяния, классифицируемые как преступления владения, оборота и хранения оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, наказуемые по закону, должны быть исключены из числа исключений [. ...] и деяния, квалифицируемые как преступления терроризма", - говорится в тексте, зарегистрированном этой группой. Поправка Юнца, помимо исключения раздела о террористических преступлениях, удаляет раздел, который исключает из числа мер милосердия преступления, связанные с государственной изменой, против мира и независимости государства, а также связанные с национальной обороной. Две каталонские партии, выступающие за независимость, также согласны зарегистрировать поправку, чтобы представление предварительных вопросов в Суд ЕС (CJEU) не препятствовало непосредственным последствиям, которые законопроект предусматривает после вступления закона в силу, таким как отмена мер предосторожности или международных и европейских ордеров на тюремное заключение. Текст, зарегистрированный PSOE в ноябре, устанавливает, что меры пресечения будут отменены "даже в случае подачи апелляции или вопроса о неконституционности настоящего закона или любого из его положений", но ничего не говорит о представлении предварительного постановления - пути, по которому, как ожидается, будут действовать некоторые суды, которым придется применять амнистию. ERC и Junts хотят включить это упоминание, чтобы оградить первые последствия меры по помилованию, но PSOE не включила его в свой текст.