Последствия закрытия классов в одной из школ города Мостолес: оставление детей дома или 45 минут в автобусе каждый день.
Испания 2023-09-22 05:21:54 Телеграм-канал "Новости Испании"
Есения Рамос проводит в общественном транспорте по три с половиной часа в день. Маршрут на работу выглядит следующим образом: автобус из центра Мустолеса до станции Príncipe Pío; линия метро 10 до Alonso Martínez; пересадка на пятую линию и прямо до Ciudad Lineal, Torre Arias или Alameda de Osuna - одного из трех мест, где он убирает дома. На обратном пути тот же маршрут в обратном направлении. Кроме того, ей приходится тратить дополнительные 45 минут на два автобуса, на которых она ездит каждое утро перед работой, чтобы отвезти свою четырехлетнюю дочь в школу. 26-летняя женщина живет не в центре муниципалитета, а примерно в шести километрах от него, в районе Parque Coimbra, и в ближайшей к ее дому государственной школе не осталось мест для детей второго года обучения. Она и еще девять семей стоят в очереди, и центр трижды обращался в Мадридское сообщество с просьбой открыть дополнительный класс, поскольку для этого есть место. "У меня нет машины. Мой партнер находится на работе с восьми утра до шести-семи вечера. Я устала ездить, приезжать, ходить в школу, возвращаться, делать все... Моя дочь засыпает в автобусе туда и обратно, она устала", - говорит Рамос. Их разочарование - не единичный случай. Каждый учебный год профсоюзы и семейные ассоциации предупреждают о том, что в той или иной части региона складывается похожая ситуация: школы, где раньше было два класса для определенного этапа обучения и которые из года в год остаются без них; родители, которые просят открыть еще один класс; директора, которые предупреждают об избыточном спросе и также просят выделить место; семьи, которые вынуждены ездить, чтобы отвезти детей в школу, или устраивать акции протеста, пока не добьются этого. Ессении приходится прилагать дополнительные усилия, чтобы добраться со своим ребенком до школы, потому что в ближайшей к ней школе ее класс был закрыт. В других случаях единственное возможное решение - оставить ребенка дома. Решения о закрытии классов всегда наносят ущерб наиболее уязвимым семьям: те, у кого больше средств, могут перевести своих детей в другую школу, будь то государственная или чартерная. Это происходит как в Мостолесе, так и в других частях Сообщества. Закрытие классов может показаться арифметической мерой по рационализации бюджетов и коэффициентов в условиях низкой рождаемости, когда это делается из кабинета с таблицей Excel, а просьбы директоров школ не рассматриваются, не придается никакого значения этой мере. Таблица Excel неустанно работает с самыми нуждающимися, постоянно дискриминируя одних и тех же - школьников, которые вынуждены сидеть дома или проводить полтора часа в автобусе и приезжать измотанными. В мае Comisiones Obreras (CC OO) подготовила обширный отчет, в котором содержится вывод о том, что в этом учебном году в государственных школах региона Мадрид будет сокращено 5350 мест от дошкольного до бахиллерато, а в дошкольных и начальных учебных заведениях будет потеряно 172 классных комнаты. Девяти семьям, проживающим в парке Коимбра, руководство школы уже две недели твердит одно и то же. В июне они поняли, что места на всех не хватит, и впервые обратились с просьбой о дополнительном классе. Ответа не последовало. 1 сентября они снова подали заявку, а всего четыре дня назад - в третий раз. В общественном центре есть свободные классы, объясняют им, потому что три года назад там было два класса детского образования по 15 человек в каждом, и из года в год их ликвидировали. Региональное министерство образования уверяет, что письмо от руководства школы поступило к ним в среду и что оно "немедленно" откликнется на их просьбу, хотя в тот же день семьи, находящиеся в постоянном контакте с директором школы, не знали об этом. По словам пресс-секретаря, эта школа - единственная в районе, где было запрошено увеличение количества классов в связи с "приемом семи детей в период внеочередного набора". "До сих пор это была 1-я линия с 20 учениками в классе, а теперь это 2-я линия с 27 учениками и двумя классами", - гарантируют они. Для этого им придется нанять нового преподавателя. Но с тех пор, как 15 дней назад начался курс, 36-летнему Ауутману Рабаху остается только ждать. У нее есть четырехлетний сын и трехмесячная дочка. "Автобусный маршрут здесь не проходит, и из-за расписания я не могу возить ее туда каждый день". Она работает в супермаркете, и если это ее дневная смена (с 15.00 до 22.00), она может поехать с ребенком в другую школу в Мостолесе, но не забирать его в конце дня. А если это утренняя смена (с 8.00 до 15.00), то вы не можете ни принести, ни забрать его. В результате ребенок вынужден оставаться дома. То же самое можно сказать и о Соне Сапата, у которой 8-летний ребенок учится в школе Parque Coimbra, а 4-летний - дома. "Директор школы не знает, что еще делать, у них только один класс из четырех лет. В другой школе, расположенной по соседству, их две, и в ней тоже нет места. Мать жалуется, что в течение 15 дней им не дают решения. Мария Кармен Мориллас, президент FAPA Giner de los Ríos, объясняет, что когда приближается период набора в школу, региональное министерство образования встречается с местными властями и, опираясь, в частности, на данные рождаемости и переписи населения, определяет количество детей, которые могут быть зачислены на каждую ступень образования на этот год. Так, за несколько дней до начала занятий новый советник по образованию Эмилио Висиана на пресс-конференции отметил, что охват детей в возрасте от 3 до 6 лет сократился на 2,4% и что это снижение "напрямую связано с падением рождаемости". Мадрид, Парла и Мостолес вошли в число городов, где в период с 2021 по 2022 год наблюдалось наибольшее снижение числа детей, охваченных дошкольным образованием, согласно данным Сообщества. В Мадриде студентов стало меньше на 777 человек, в Парле - на 197, а в Мостолесе - на 190. Например, продолжает Мориллас, если муниципалитет - или округ, в случае со столицей, - замечает снижение рождаемости, он решает "оптимизировать ресурсы и предложить места с поправкой на снижение". На разных этапах происходит ликвидация классов, хотя, по его словам, критерии, по которым принимаются решения, неясны. "Директора школ узнают об этом, когда видят, что в компьютерной системе исчез класс. Если окажется, что заявлений больше 20 [максимальное соотношение в дошкольных учреждениях], представьте, что их 30, то у вас может быть два класса по 15 человек. Но потом вам говорят, что если рядом есть другой центр и они попросили половину из 20 вакансий, то они переведут излишки из первого класса и поставят их туда, где есть вакансии", - говорит она. Это обусловливает решение семей при выборе школы. Изабель Гальвин, генеральный секретарь Федерации образования CC OO в столице, добавляет, что "сокращение предложения в сфере государственного образования систематически планируется" и что "нет прозрачного отображения спроса на места". В государственных школах и институтах предложение сокращается до того, как становится известен реальный спрос, поясняет он, и семьи, видя, что мест становится меньше, не подают заявки на получение места, опасаясь остаться в стороне. Затем они выбирают те центры, где, по их мнению, им найдется место, например, дотационные школы, которые объявляют о расширении. В результате спрос действительно снижается. "Говорят, что 94% выбирают то, что хотят, конечно, нельзя выбрать то, что не предлагается", - критикует он. По словам представителя профсоюза работников образования Мадрида Серхио Лопеса, низкий уровень охвата детей образованием и система распределения мест создают предпосылки для возникновения новых проблем в будущем. Если в государственной школе спрос меньше, то классы будут закрыты, и их не так просто будет вновь открыть, если они понадобятся в связи с последующим подъемом. "Закрывающийся класс в государственной школе - это меньшее предложение для семей на следующий год", - говорит он и приводит пример. В государственной школе имеется 40 вакансий в двух классах, т.е. по 20 вакансий в каждом. В связи с низким набором слушателей одна линия закрыта, осталось всего 20 мест. На следующий год студенты вновь появились, заполнив две аудитории. "Школа может попросить, чтобы класс был восстановлен. Но прежде чем думать о восстановлении класса, администрация проверяет, в каких других школах есть свободные места", - говорит Лопес. В конечном счете, некоторые школы и некоторые районы будут воспринимать последствия падения рождаемости сильнее, чем другие. Риск того, что государственная школа поглотит это воздействие, выше, чем у чартерной школы, поясняет Лопес. Закон об учебных концертах в Сообществе затрудняет закрытие линии в концертадо, даже если спрос упал. "Соглашение рассчитано на 10 лет для всех уровней образования и обязывает предлагать все имеющиеся единицы [учебных помещений]. Хотя положение позволяет закрывать классы в соответствии с коэффициентами, оно накладывает на это ограничения. Например, в силу социально-экономической ситуации могут быть разрешены более низкие коэффициенты, а Сообщество может даже установить другой минимальный коэффициент", - поясняет Лопес. Подпишитесь здесь на нашу ежедневную рассылку новостей о Мадриде.