Постановление Конституционного суда ускорит экстрадицию в Марокко
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Конституционный суд единогласно одобрил на пленарном заседании в среду постановление, которое позволит ускорить экстрадицию в Марокко без обычного в таких случаях требования, что запрос должен исходить от судьи. Суд признает, что в отношении Марокко допустимо, чтобы запрос был сделан марокканской прокуратурой в силу соглашения об экстрадиции, действующего в настоящее время с Испанией. Это "уточняет и квалифицирует" существовавшую до сих пор доктрину, заключающуюся в вышеупомянутом требовании судебного вмешательства. Судьи Рамон Саес и Консепсьон Эспехель воздержались от участия в рассмотрении этого дела, поскольку они уже участвовали в дебатах, которые вызвал этот вопрос, когда первые апелляции были поданы в Национальный суд. Решение отклоняет апелляцию гражданина Марокко на постановления Уголовной палаты Национального суда, которые разрешали его выдачу Королевству Марокко для привлечения к суду за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических веществ. Апеллянт добивался их отмены, поскольку они удовлетворили просьбу об экстрадиции на основании международного ордера на арест, "выданного прокурором короля в суде первой инстанции Танжера, который не имел судебного одобрения". В апелляции утверждалось, что, санкционировав выдачу таким образом, Национальный высокий суд нарушил его право на эффективную судебную защиту "из-за несоблюдения повышенного стандарта аргументации", а также его право на судебное разбирательство со всеми гарантиями в связи с правами на личную свободу и свободу проживания и передвижения. В этой связи ходатайство об ампаро было основано на доктрине, изложенной в двух предыдущих постановлениях Конституционного суда, касающихся требования о наличии запроса судебного органа запрашивающей страны в делах об экстрадиции. В постановлении, докладчиком по которому выступил председатель суда Кандидо Конде-Пумпидо, подчеркивается особая конституционная важность данного дела, "поскольку оно подходит для проведения процесса внутреннего анализа, направленного на разъяснение и уточнение доктрины, изложенной в вышеупомянутых прецедентах". Таким образом, исходя из требований Европейской конвенции по правам человека, доктрины Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в ее толковании и в соответствии с приматом конвенций об экстрадиции в системе источников, применимых к данному виду международной судебной помощи, суд "уточняет и квалифицирует" свою предыдущую доктрину. Результатом этого разъяснения является допустимость согласия "в порядке исключения" на экстрадицию, запрашиваемую прокуратурой Марокко или других стран, с которыми имеются специальные соглашения по этому вопросу. Поэтому правила, которыми следует руководствоваться в таких случаях, потребуют проверки того, что "процедура выдачи регулируется двусторонней или многосторонней конвенцией, которая допускает возможность того, что запрос о выдаче может исходить от органа, не обладающего юрисдикцией". Во-вторых, запрашивающая страна должна будет предоставить информацию, "достаточно выразительную", о том, что она является компетентным органом, который, согласно ее внутреннему законодательству, уполномочен направлять запрос о выдаче "на эквивалентных условиях". Наконец, необходимо также убедиться, что содержание запроса и прилагаемой к нему документации предоставляет испанским судебным органам "достаточную информацию, чтобы убедиться в том, что запрос является необходимым и соразмерным". Проанализировав конкретное дело в свете этих требований, Конституционный суд отклонил ходатайство об ампаро на том основании, что статья 12 двустороннего соглашения об экстрадиции, подписанного с Королевством Марокко, "не требует вынесения судебного решения в качестве отправной точки для запроса о выдаче". Из этого следует, что документы, представленные в поддержку запроса об экстрадиции, "не выходят за рамки правового регулирования, предусмотренного применимыми источниками". В решении добавляется, что дополнительная информация, направленная Марокко, "в достаточной степени свидетельствует об интеграции прокуратуры в судебный орган, об условиях ее беспристрастности и об эквивалентном значении, которое законодательство страны придает международным ордерам на арест, выданным прокурором, по сравнению с ордерами, выданными следственным судьей в рамках его юрисдикции, что исключает необходимость их судебного подтверждения". В данном случае документы, направленные марокканскими властями по дипломатическим каналам, включающие международный ордер на арест и запрос об экстрадиции, выданный прокурором короля, "содержат подробное изложение как фактов, вменяемых заявителю ампаро, так и их юридической классификации и следственных мероприятий, проведенных под руководством марокканской прокуратуры". И все это "в выражениях, которые не ставят под сомнение необходимость и соразмерность его решения потребовать его выдачи, чтобы обеспечить его судебное преследование".