Постановление Верховного суда грозит столичному району Барселоны сокращением доходов на сумму до 30 миллионов

У столичного округа Барселоны (AMB) есть четыре месяца, чтобы внести изменения в налоговое постановление, регулирующее столичный налог - надбавку к налогу на недвижимость (IBI), которая распространяется на владельцев недвижимости в каталонской столице и 35 муниципалитетах, окружающих ее. Вице-президент AMB Антони Бальмон, также мэр Корнельи, будет отвечать за приведение к согласию различных городских советов и политических цветов, но собрать кусочки головоломки воедино будет непросто, и в правительстве Большой Барселоны опасаются, что она не сможет существовать в прежнем размере: около 130 миллионов евро ежегодного дохода. «Сохранить эту цифру будет невозможно», - говорят источники в учреждении, которые не исключают возможности сохранения доходов 2018 года, когда этот налог все еще не был уплачен в 18 муниципалитетах второй столичной короны: на 30 миллионов меньше. Источником интриги стали различные постановления Верховного суда, первое из которых было вынесено в 2022 году и подтвердило предыдущие постановления Высшего суда справедливости Каталонии, обязывающие AMB установить одинаковые условия уплаты для всех пострадавших налогоплательщиков, будь то физические или юридические лица. После получения первого постановления, не имея возможности подать апелляцию, столичное правительство подготовило юридический анализ, чтобы определить, как действовать, и подало ходатайство о приведении постановления в исполнение, ответ на которое поступил в прошлом году. После моратория на внедрение, который был продлен в текущем финансовом году, у учреждения закончилось время. В следующем году ему придется покончить с неравенством в налогообложении, которое является его основным собственным налогом. В настоящее время столичный налог, который активируется как надбавка к налогу на имущество (IBI) и затрагивает одних и тех же налогоплательщиков, имеет лабиринтный характер. Для одних налогоплательщиков налог выше, чем для других, другие - частные лица - также пользуются скидками, чтобы уменьшить итоговый счет, и есть даже те, кто освобожден от его уплаты. Верховный суд призывает покончить с этими различиями, чтобы создать налог, отвечающий «принципам общего налогообложения и равенства», которые защищает Закон о регулировании местных казначейств (Ley Reguladora de Haciendas Locales). Например, столичный налог, уплачиваемый так называемой недвижимостью с особыми характеристиками (BICE), к которой относятся такие объекты, как порт, аэропорт или места производства и распределения электроэнергии, составляет 0,2% от IBI, в то время как остальные налогоплательщики платят по ставке 0,173%, которая после применения бонусов может снизиться до 0,035%. Учитывая обязательство уравнивать налоги, если АМБ выберет процентное соотношение, применяемое к BICE (что некоторые энергетические компании и выиграли в суде), столичный налог станет намного дороже для физических лиц, которые также потеряют существующие льготы. По этой причине правительство АМБ рассматривает возможность значительного снижения налога, которое должно быть согласовано, чтобы, по крайней мере, повышение не было слишком большим и компенсировало текущие отчисления. Несмотря на все возможные корректировки и расчеты, руководство АМБ считает само собой разумеющимся, что исполнение судебных решений отразится на муниципальном бюджете. "Мы изучаем бюджетные сценарии, которые позволят нам сохранить обычную деятельность и инвестиционные планы на 2026 год. По сути, мы работаем над определением приоритетов расходов, чтобы попытаться сократить или сдержать их в следующем году, а также над управлением финансами и активами, чтобы компенсировать снижение доходов", - ответил представитель АМБ на вопрос этой газеты по электронной почте. Несомненно то, что среди налогоплательщиков, которые изначально были освобождены от уплаты налога, найдутся те, кто теперь будет вынужден его платить. Например, действующее налоговое постановление освобождает от уплаты налога владельцев жилой недвижимости с кадастровой стоимостью до 49 200 евро. С 2026 года они должны будут платить налог, что может затронуть около 40 000 владельцев недвижимости. Столичный налог был создан в 2010 году после исчезновения столичного транспортного управления и управления гидравлических служб и переработки отходов, полномочия которых перешли к AMB. Согласно дополнительному положению, 18 муниципалитетов, входящих во второе кольцо, были исключены, так как считалось несправедливым, что они должны платить налог, если у них сеть общественного транспорта менее качественная, чем в остальных муниципалитетах АМБ. В 2019 году было решено, что они будут платить налог на основе равных условий и того факта, что они будут включены в интегрированную систему тарифов МТА, с более низкими ценами на общественный транспорт.