PP и PSOE играют с умеренными избирателями, делая уступки Vox и Junts

На этой неделе Народная партия назвала председателя правительства «слабаком сепаратизма» и «вазой для цветов» за пакт между PSOE и Junts о передаче Каталонии иммиграционных полномочий. Это «опекаемое», «порабощенное» и «соучастное» правое крыло экстремистов, говорит Педро Санчес, имея в виду соглашения между PP и Vox. В извечной политической борьбе за то, кто навяжет свой нарратив, партия Альберто Нуньеса Фейхоо использует уступки лидера социалистов Хунтсу и ERC, а Санчес делает то же самое с уступками Фейхоо Сантьяго Абаскалю. Последнее слово останется за Конституционным судом, который получил апелляции от левых и правых против многих законов и мер, вытекающих из этих пактов, но какова граница между соглашением или нормальными переговорами между представителями общественности и предательством предвыборной программы и идеологии партии? Какая партия пострадает больше? Какой электорат более чувствителен к знаменитым «изменениям мнения»? Единственная гарантия, - напоминает нам политолог Пабло Симон, - что партия сможет на 100% выполнить свою предвыборную программу - это иметь абсолютное большинство». «Когда этого не происходит, приходится идти на компромисс с другими», - добавляет он. Любой политический договор, - говорит Пако Камас, директор по изучению общественного мнения в Ipsos, - подразумевает компромисс, и все партии, которые управляли страной, вынуждены были идти на компромисс». «Политика создана для того, чтобы разочаровывать, потому что она во многом связана с непредвиденными обстоятельствами, с адаптацией к обстоятельствам», - объясняет он. Но интерпретация избирателем этих пактов может привести или не привести к электоральному наказанию. Социолог Белен Баррейро, директор Института 40dB. и бывший президент CIS, объясняет: «Уступки ПП в пользу Vox имеют не меньшую цену, чем уступки левых в пользу независимых. В обоих случаях издержки направлены на электорат с низким идеологическим профилем, который объявляет себя центристами или говорит, что у него нет идеологии, что составляет значительный процент населения. Твердое ядро не потеряно, но именно мобилизация и действия тех, кто еще не определился, определяют, выиграет ли выборы та или иная сторона». Есть примеры уступок с обеих сторон, но насколько они повредят голосованию, будет зависеть от вопроса, который затрагивает пакт, и от способности объяснить его». В предвыборных программах, - продолжает Симон, - есть основные и периферийные вопросы, в зависимости от идеологической ДНК. Амнистия - это основной вопрос для электората, выступающего за независимость, но для левых избирателей он не так актуален». Если бы Юнц попросил, а Санчес согласился, например, снизить налоги на богатых, цена была бы выше». Вопрос иммиграции также более чувствителен, потому что нарратив PSOE построен на идее отсечения крайне правых, потому что они расисты, и уступить в этом вопросе Junts, которая идентифицируется как расистская партия или имеет ксенофобский подтекст, чтобы конкурировать с Aliança Catalana, которая, безусловно, таковой является, более чувствительно для ее электората. В случае с PP тот факт, что она уступила Vox в вопросе отмены законов о памяти, не имеет значения для ее избирателей, но когда Хуан Гарсия-Гальярдо хотел изменить доступ к абортам в Кастилии и Леоне, они отказались, потому что знают, что у них есть важный женский электорат». Правые страдают, когда идут на уступки крайне правым по гендерным вопросам. Социолог Кристина Монж называет это «периметром безопасности» партий: «Трудность заключается в том, чтобы достичь точки встречи, где все соглашающиеся чувствуют себя достаточно комфортно и достаточно некомфортно, зная, что это не их предложение, но не делая насилия над своим электоратом». PP выходит за эти рамки, когда принимает крайне правую политику, сокращая пункты, связанные с сотрудничеством в области развития, вниманием к мигрантам или избитым женщинам, которые они раньше не ставили под сомнение. А PSOE делает это в последнем пакте, потому что покупает у правых идеологическую основу пограничного контроля и криминализации иммиграции». Зарегистрированный PSOE и Junts органический законопроект о «делегировании» Каталонии «государственных полномочий в вопросах иммиграции», одобрение которого ожидает сложной парламентской процедуры - против него выступают Podemos и Compromís - устанавливает, что Женералитат, возглавляемый теперь социалистом, будет иметь «полномочия пограничного контроля, связанные с выполнением государственных предписаний по возвращению иностранцев» на территории, «в сотрудничестве с остальными силами и органами безопасности», а также предложение о высылке в других случаях; контроль над центром интернирования иммигрантов и выдачей видов на жительство. До сих пор правительство исключало эту возможность. «Вопросы, связанные с высылкой мигрантов, находятся в ведении Главного государственного управления», - заявил Санчес год назад. «Компетенция по вопросам границ и нелегальной иммиграции, - заявила пресс-секретарь министра Пилар Алегрия, - принадлежит исключительно Главной государственной администрации». Министр внутренних дел Фернандо Гранде-Марласка также заявил в Конгрессе, что эти полномочия не могут быть «переданы или делегированы». После подписания законопроекта правительство и хунты по-разному интерпретировали его текст. Исполнительная власть утверждает, что пакт конституционен, поскольку, хотя статья 149 гласит, что иммиграция и пограничный контроль являются исключительными полномочиями государства, статья 150.2 позволяет делегировать их, но не передавать, что означает возможность их возвращения в случае конфликта. Юнц уверяет, что это делегирование является «неотъемлемым». Партия Карлеса Пуигдемона придерживается в отношении иммиграции взглядов, радикально противоположных левым. Заявляя о возможности высылать повторных иммигрантов, генеральный секретарь Жорди Турулл дошел до того, что включил в список тех, кто прожил в Каталонии «восемь поколений», а теперь партия хочет законодательно установить степень «каталонскости», чтобы иметь возможность получать разрешения на проживание и работу. Правительство Санчеса уже не в первый раз идет навстречу требованиям своих партнеров по инвестициям, заключая пакты, которые подразумевают действия, противоположные его словам, как это произошло с амнистией для procés, но в этот раз, по мнению экспертов, это может нанести PSOE больший ущерб. Пако Камас из Ipsos вспоминает, как опросы показали «реактивный» эффект социалистического электората на реформу преступлений, связанных с мятежом и растратой, в 2022 году: «Были те, кто укрылся в нерешительности или воздержании, и даже значительный отток голосов в пользу PP. Соглашения с Vox также вредят PP, но по-другому, после исчезновения Ciudadanos, потому что, поскольку приоритетом для этого электората является отстранение Санчеса, все остальное становится второстепенным, а в оппозиции это недостаточно демобилизующий элемент. Другое дело - в правительстве, как это случилось с Мариано Рахоем, чье решение каталонского вопроса в итоге стоило ему раскола, пишет Vox, и так до сих пор». PP ужесточила свой дискурс, чтобы вернуть избирателей, которые принадлежали ей до раскола в новой партии ее самого жесткого крыла. Фейхоо, который из Сюнты критиковал Пабло Касадо за то, что тот был слишком близок к крайне правым: «Мы не смогли сказать людям, что ПП не имеет ничего общего с Vox. Иногда мы делали поворот, который выглядел так, будто мы собираемся сформировать правительство с Vox, и это беспокоило многих людей», - сказал он, - „Он благословил союзы с Абаскалем, когда, как лидер партии, нуждался в них, чтобы гарантировать свою территориальную власть“. Из 11 общин, в которых правит ПП, только в четырех она имеет абсолютное большинство, подчиняясь единой программе. Если в случае социалистов фотография, которая лучше всего характеризует парламентскую слабость, - это переговоры в Брюсселе с Пуигдемоном, то в случае ПП - это соглашение в Эстремадуре между Vox и популярной Марией Гвардиолой, которая сопротивлялась пакту, утверждая, что не может допустить в свое правительство того, кто «отрицает мужское насилие, дегуманизирует иммигрантов и выбрасывает флаг LGTBI в мусорную корзину», а несколько недель спустя назвала ту же партию «надежным партнером». Когда прошлым летом Vox, а не PP, разбила региональные правящие коалиции, Гвардиола проигнорировал обязательства предыдущего пакта, такие как отмена регионального закона о памяти, чтобы заменить его другим, так называемым «законом согласия». «Мы применяем действующее законодательство, - заявила Хунта, - и будем продолжать работать над памятью людей, которые были убиты за свои идеи или политические связи». Проект был похоронен до тех пор, пока недавно ПП не понадобились голоса Vox для принятия ряда фискальных мер, и они согласились отменить закон о памяти, чтобы заменить его другим, который, по словам министра президентства Абеля Баутисты, «избегает конфронтации, реваншизма, сторон и идеологических вопросов», приняв 100% аргументов Vox по этому вопросу. В Валенсийском сообществе ПП уступила Vox, которая отрицает изменение климата, пост председателя комиссии по расследованию дана. Городской совет Аликанте согласился исключить статьи, предназначенные для обеспечения равенства, которые, по мнению Vox, являются «лишними расходами и пустой феминистской пропагандой», чтобы утвердить бюджеты, а также отменить санкции для загрязняющих автомобилей, которые циркулируют в будущей зоне с низким уровнем выбросов (ZBE). Народная партия приняла идеологию крайне правых в Севилье, чтобы протолкнуть муниципальные счета, сократив статьи, предназначенные для обеспечения равенства, гендерного насилия или внимания к мигрантам, и подписав соглашения с ассоциацией против абортов. В Вальядолиде и Сарагосе также были подписаны соглашения с фондом Red Madre. На мероприятии с участием советника по социальной политике городского совета Сарагосы от ПП президент этого фонда в городе Роса Мария Маркина заявила: «Сегодня не испанские матери рожают больше детей, а матери, которые приезжают в Испанию. Я прошу вас подумать о тех детях, которые рождаются в Испании, потому что если мы не поможем им обрести лучшее будущее, то это приведет к увеличению числа «кинки», членов банд, и они создадут свои гетто. Это дети, которых теряют , которые вырастут и станут причиной роста преступности в этой стране». В Бургосе ПП сначала согласилась с требованием Vox прекратить помощь всем НПО, помогающим иммигрантам, кроме Caritas, в обмен на поддержку бюджета со стороны ультраправых. Узнав об этом, Caritas объявила, что откажется от этой помощи, если ее не получат и другие организации. В ответ на шум мэр города от ПП Кристина Айяла пошла на попятную. В Сьюдад-Реаль ПП разорвала правительственное соглашение с Vox после того, как не поддалась давлению и не отозвала буклет-раскраску с изображением различных типов семей - в том числе и однополых, - который вручается в качестве подарка школьникам, посещающим консисторию. В Санта-Крус-де-Безана (Кантабрия) коалиция PP-Vox предотвратила, как это ранее сделали власти Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта, показ детского фильма Lightyear, в котором есть сцена поцелуя двух женщин. В правительственных пактах после региональных выборов в мае 2023 года ПП приняла на вооружение значительную часть катехизиса Vox о памяти, сократила субсидии профсоюзам и НПО, чтобы увеличить субсидии на охоту и корриду, и в некоторых случаях приняла концепцию «внутрисемейного» насилия вместо «мачистского» насилия. Financial Times объясняет неспособность Фейхоо набрать достаточное большинство голосов для управления страной этими ранними соглашениями: «PP и радикалы из Vox представили реальные примеры того, как будет работать такая коалиция, и решающему числу избирателей не понравилось то, что они увидели». Они привели в пример запрет флагов LGTBI, отрицание климата, культурную цензуру и отношение к насилию со стороны мачо. Пресс-секретарь ПП Борха Семпер объяснил «странными и причудливыми жестами» партии, претендующей на роль «партнера по правительству», что многие из тех, кто думал проголосовать за них, не сделали этого, «учитывая риск того, что Vox может повлиять на испанскую политику». «По всем этим причинам, - заключает Пабло Симон, - и хотя это может показаться парадоксальным, партиям легче заключать соглашения с партиями, с которыми у них потенциально меньше электората, и именно поэтому PP и PSOE традиционно предпочитают заключать соглашения с националистами или регионалистами». Фелипе Гонсалес и Хосе Мария Аснар заключали пакты с CiU и PNV. Наконец, предупреждает политолог, всегда есть риск потерять доверие, «а это то, что изнашивает больше всего и затрудняет активизацию менее идеологически настроенного сектора в избирательной кампании».