ПП информирует правительство о своем отказе от реформы Закона об иммиграции
Испания 2024-07-22 01:00:36 Телеграм-канал "Новости Испании"
По словам источников, знакомых с ходом переговоров, ПП отвергает реформу Закона об иммиграции, предусматривающую обязательное распределение несовершеннолетних мигрантов, прибывших на Канарские острова в одиночку, между остальными автономными сообществами. Народная партия приняла решение не поддерживать законопроект, который будет вынесен на голосование в Конгрессе во вторник, после того как министр территориальной политики Анхель Виктор Торрес и парламентский представитель ПП Мигель Тельядо обменялись сообщениями в воскресенье. По словам представителей ПП, министр заявил представителю ПП, что «не принимает» его условия поддержки реформы, в то время как правительственные источники утверждают, что Тельядо дал понять, что его группа будет голосовать против, а не просто воздержится. «Текст, который они предлагают, не наш. Если они не примут наши условия, мы не сможем им помочь», - говорят источники в руководстве Народной партии. «Мы не можем сопровождать их в этом подходе», - говорят в PP, хотя и не уточняют, будет ли их голос отрицательным. Партия Альберто Нуньеса Фейхоо уже несколько дней угрожает отклонить реформу Закона об иммиграции, которую правительство Педро Санчеса согласовало с правительством Канарских островов (в состав которого входит ПП), чтобы облегчить критическую ситуацию на островах, перегруженных прибытием несовершеннолетних мигрантов. Однако, несмотря на то, что закон был поддержан ПП на Канарских островах (ПП в Сеуте также поддерживает его), национальное руководство очень неохотно одобрило его под давлением остальных региональных председателей ПП. В итоге ПП решила не поддерживать правовую реформу. «Правительство не принимает наши условия», - заявляет ПП, которая направила правительству документ со своими требованиями, включая созыв Конференции президентов и объявление чрезвычайной миграционной ситуации по всей стране. По словам представителей ПП, министр Торрес дал им понять, что реформа будет проводиться без ПП. «Мы предполагаем, что с Хунтом», - говорят источники в руководстве ПП. Источники в правительстве отрицают наличие соглашения с Юнцом, которое необходимо из-за отрицательного голоса ПП, хотя и признают, что в этот понедельник будет предпринята последняя попытка сблизить позиции, и относят эти инсинуации к попытке ПП избавиться от собственной ответственности. Они также отрицают, что правительство отвергло предложения ПП, и утверждают, что, если реформа будет принята к рассмотрению, текст «может быть улучшен в ходе парламентского процесса при участии парламентских групп, включая ПП». По словам источников, близких к переговорам, отказ ПП «оставляет мяч в руках президента Канарских островов» Фернандо Клавихо, который видит, что соглашение, заключенное с правительством для облегчения очень серьезной ситуации на архипелаге, срывается в Мадриде той же партией, которая управляет его общиной. Решение ПП было принято после того, как крайне правые разбили пять совместных региональных правительств с Народной партией за то, что они согласились на минимальное распределение несовершеннолетних мигрантов (всего 347 из 3 000, которые должны быть переселены на Канарские острова). Этот шаг был предпринят по инициативе лидера ПП. В следующий вторник, 23 июля, исполнится год со дня всеобщих выборов, на которых Альберто Нуньес Фейхоо оказался на волосок от избрания. Его победа на выборах оказалась недостаточной, ее утяжелили правительственные соглашения его баронов с Vox, которые он не хотел и не умел контролировать. Это решение оставить президентам ПП свободу заключать соглашения с крайне правыми стоило ему Ла Монклоа, и год спустя лидер ПП, похоже, усвоил урок. Впервые с тех пор Фейхоо взял на себя руководство политической позицией - приемом несопровождаемых несовершеннолетних, прибывающих на Канарские острова, - которая непосредственно затрагивает их интересы. Настолько, что в результате ультрас развалили пять региональных правительств, которые они делили с Народной партией. «Авторитарный переворот» Фейхоо, по словам одного из президентов ПП, вызвал дискомфорт в некоторых регионах. Региональные лидеры ПП смирились с тем, что теперь им придется управлять страной в меньшинстве, но не с тем, что их обойдут крайне правые в дебатах об иммиграции, которая вызывает у ПП серьезную озабоченность, поскольку в ряде стран ЕС она сместила традиционных правых. Вмешательство Фейхоо в добровольный прием несовершеннолетних мигрантов сыграло решающую роль в неожиданном разводе правых. В ПП считают, что Абаскаль рассчитал, что общины ПП будут отстаивать неравную позицию на Секторальной конференции по детям и подросткам, которая приняла решение о добровольном распределении 347 несовершеннолетних (из 3 000, которых необходимо переселить на Канарские острова), и что в результате ему придется разорвать лишь некоторые совместные с ПП правительства. Но не все. Лидер Vox допустил просчет, сделав ордаго в адрес ПП, не рассчитав, что на этот раз, хотя у баронов ПП были другие мнения, народный лидер воспользуется своим авторитетом и приведет к блоковой позиции своей партии, что не оставит ему иного выбора, кроме как пойти на полный разрыв. «Не то же самое, что отказаться от правительства Кастильи и Леона, где до окончания срока полномочий законодательного органа осталось полтора года, или Эстремадуры, где у них был только один совет, как отказаться от остальных», - анализирует один из президентов ПП, пострадавший от ухода ультрас. Абаскаль считает, что некоторые сообщества, управляемые ПП, не поддержат добровольное распределение несовершеннолетних мигрантов, поскольку некоторые из них очень нерешительны в этом вопросе. Это касается, прежде всего, Валенсийского сообщества и Мурсии. Правительство Карлоса Масона предпочло воздержаться, а правительство Фернандо Лопеса Мираса проявило нерешительность. Сообщества ПП со средиземноморским побережьем (в том числе Андалусия), которые испытывают наибольшее миграционное давление, проявили наибольшую неохоту. Ни одна из них не была в лагере «нет», но чтобы обеспечить положительное голосование всех этих общин, Фейхоо сделал ход. Лидер PP поговорил по телефону с Лопесом Мирасом, с Марией Гуардиолой, президентом Эстремадуры, с Хорхе Асконом, президентом Арагона (хотя звонил ему именно последний), а также связался с президентом Валенсии Карлосом Мазоном, прежде чем объявить, что PP собирается рассмотреть обращение Абаскаля; другими словами, он собирался проверить, не блефует ли лидер Vox. «Все региональные президенты ПП, - объявил он из Эрмуа утром конференции, проходившей на Тенерифе, - возьмут на себя распределение 400 несовершеннолетних, которые правительство предложило нам несколько месяцев назад и которые стоят на повестке дня». После этого заявления все изменилось. Фейхоо, увидев шаг Абаскаля, решил: «Я не отстану», - говорит один из его ближайших соратников. Когда перед вами стоит задача, не может быть и речи о том, что победит тот, у кого меньше шансов». Если бы Абаскаль не провел в понедельник пресс-конференцию, настаивая на вызове, возможно, кто-то из президентов ПП воздержался бы». Шаг Фейхоо имеет важное значение для внутреннего баланса в ПП. Спустя год после того, как он допустил ошибку, проигнорировав договоренности своих баронов с Vox, он теперь выступает в роли лидера. Преодолев все партийные пункты в предвыборной карусели, завершившейся в июне прошлого года европейскими выборами (которые ПП выиграла, хотя и с небольшим отрывом), он может позволить себе проявить лидерские качества иного рода. «Фейхоо нанес два удара по власти: соглашение CGPJ и миграционная политика», - анализирует один из региональных президентов ПП. Не случайно он принял оба решения после того, как укрепил свои позиции в качестве президента ПП после победы на всех выборах. Победа на европейских выборах пресекла национальные устремления Исабель Диас Аюсо, которая в итоге согласилась (хотя и выступала против) с пактом о продлении CGPJ. «Фейхоо был вовлечен в процесс, но он никому не навязывал свой голос. Он понимал, что это выходит за рамки региональной политики. Это было коллегиальное решение», - утверждают источники в его команде. Другие бароны согласились с тем, что нужно противостоять ультрас, и призвали своего лидера идти до конца. «Я сказал ему: «Ты должен принять вызов», - вспоминает один из них. «Абаскаль хотел согнуть нам руки. А если им удается взять тебя за руку, они сразу же ставят тебя на колени». Таким образом, решение ПП о несовершеннолетних мигрантах было принято в контексте конкуренции с крайне правыми, которые все еще очень живы. ПП очень обеспокоена электоральными последствиями дебатов об иммиграции. Региональные президенты ПП в частном порядке предупреждают, что неприятие иностранцев мобилизует часть их избирателей, и предупреждают, что эти дебаты взяли штурмом традиционное правое крыло в нескольких европейских странах, как, например, во Франции, где Марин Ле Пен уже давно заметили. Эти бароны предупреждают, что левые также находятся под угрозой из-за этих взрывоопасных дебатов, поскольку ультраправые пришли к власти на основе антииммиграционного дискурса в таких странах, как Италия (Джорджия Мелони) или Венгрия (Виктор Орбан). «Правительство расставляет ловушку и превращает дискуссию в братоубийственную. Логичнее всего было бы провести переговоры за пределами палат..... Вместо этого звучат заявления, в которых нас оскорбляют», - жалуется один из председателей ПП. «Это дебаты такой сложности и глубины, что я считаю фатальным, что к ним относятся с таким легкомыслием», - сетует он. Но PP также использовала иммиграцию как оружие войны, позволив себе заразиться дискурсом Vox. На последних выборах в Каталонии Фейхоо связал иммиграцию и преступность в разгар борьбы с ультрас. Десять дней назад парламентский представитель партии Мигель Тельядо предложил направить военно-морские силы для предотвращения прохода каюкосов, поддержав предложение крайне правых. Этот контекст повлиял на решение ПП не одобрять реформу Закона об иммиграции, чтобы сделать обязательным распределение несовершеннолетних мигрантов с Канарских островов. Хотя этот закон является результатом соглашения между центральным правительством и правительством Канарских островов (членом которого является ПП), ПП подтвердила, что не будет поддерживать рассмотрение законопроекта в следующий вторник. Бароны из ПП не разделяют реформу и выступают за продолжение соглашения о добровольных распределениях, несмотря на то, что его реализация идет слишком медленно и не помогает облегчить отчаянное положение Канарских островов. Такие президенты, как Аюсо и Лопес Мирас, решительно выступили против. «Правительство хочет принять закон об иностранцах, чтобы принимать односторонние решения; я предпочитаю соглашение и диалог», - говорит президент Арагона в интервью EL PAÍS в это воскресенье. И Генуя разделяет этот тезис. Хотя некоторые источники в руководстве на прошлой неделе предположили, что условное воздержание может быть возможным, непосредственная команда Фейхоо утверждает, что «нет никакой разницы между воздержанием и голосованием „за“», и что они не являются сторонниками того или иного варианта, если правительство не ответит на их предложения. Эти источники вспоминают фразу, которую лидер PP сказал Санчесу во время дебатов по поводу его вступления в должность: «Когда твои партнеры тебя подведут, не ищи меня». Некоторые вещи не изменились спустя год после 23-J. Другие изменились: центральным вопросом теперь является не Каталония, а иммиграция. И Фейхоо имеет дело с еще более одичавшими ультраправыми.