PP наводняет Сенат "законами Фейхоо", которые в итоге оказываются в парламентском тупике
Испания 2024-06-24 00:49:46 Телеграм-канал "Новости Испании"
Иногда в коридорах Сената можно услышать, как работники в разговоре комментируют, что "такого еще не было". Под "этим" государственные служащие подразумевают нынешний законодательный орган, в котором верхняя палата приобрела необычное значение благодаря абсолютному большинству ПП по сравнению с парламентским большинством правительства в Конгрессе. Дисбаланс сил, который привел не только к постоянным столкновениям институтов, но и к дождю законов, зарегистрированных группой PP. "Законы Фейхоо". Так ПП окрестила дюжину инициатив, представленных в Сенате, которые затем были парализованы в нижней палате. И которые, вероятно, навсегда останутся в парламентском тупике, несмотря на поднятый шум. Несмотря на то, что по своей сути палата задумывалась как палата второго чтения, группы имеют право представлять в Сенате законодательные инициативы, которые затем должны быть ратифицированы в Конгрессе. Благодаря своему абсолютному большинству, ПП совершенно уверена, что каждый законопроект, который они проталкивают через верхнюю палату, пройдет через фильтр пленарного заседания. Но они также не сомневаются, что любое предложение натолкнется на стену контролируемого социалистами бюро нижней палаты. "Власть сенатского бюро и комитетов слишком велика, чтобы не продолжать представлять инициативы", - оправдывают источники ПП обилие нормативных актов, которые остаются без внимания, апеллируя к абсолютному контролю, который они осуществляют над верхней палатой. Одна из главных целей, которую поставила перед собой партия Альберто Нуньеса Фейхоо, - "подчеркнуть парламентскую слабость" PSOE во главе правительства. Стратегия, с помощью которой они намерены показать в Конгрессе, что они набирают больше голосов, чем Педро Санчес со своими партнерами, но что на протяжении месяцев они применяют в Сенате, ссылаясь на реальное "социальное большинство", которое покинуло председателя правительства. Этот термин представитель Народной партии в Сенате Алисия Гарсия использует снова и снова на контрольных заседаниях, пытаясь донести мысль о том, что их представительство в верхней палате действительно отражает чувства испанского народа, в отличие от абсолютного большинства в нижней палате, которое вложил Санчес, что действительно имеет значение и легитимизирует формирование правительства в соответствии с Конституцией. С помощью этого "социального большинства" ПП за последние месяцы зарегистрировала в Сенате 12 законов. Среди этих инициатив - органический законопроект против незаконной оккупации, закон о признании сотрудников тюрем представителями власти, закон о снижении НДС для парикмахеров, постановление, ориентированное на людей с ограниченными возможностями, и последний, двенадцатый "закон Фейхоо", который предусматривает освобождение от налогов в помощь пострадавшим от талидомида и был принят на пленарном заседании в среду. Но в Народной партии понимают, что, если не произойдет никаких неожиданностей, эти правила так и останутся на дне ящика бюро Конгресса. "Законодательство принимается здесь. И здесь есть до 12 законопроектов, которые были одобрены и блокируются", - заявил генеральный секретарь ПП Кука Гамарра, выступая в пятницу в верхней палате. Что ПП делает и чего добивается, обсуждая эти предложения, так это разжигает парламентский огонь против правительства и иногда добивается одобрительных голосов партнеров Санчеса по инвестициям. Так было в среду, 12, с предложением по талидомиду, которое было одобрено при поддержке ERC, EH Bildu, PNV, Junts и при голосовании против PSOE. "Партнеры Санчеса по правительству снова бросили его, снова в Сенате, и его одиночество стало очевидным, как никогда", - хвастаются популярные парламентские источники. "Новый закон был бы принят при поддержке всей палаты, за исключением PSOE", - добавили они. Сенатор-социалист Марио Солер раскритиковал ПП за то, что она требует освободить от налогов помощь, которая была одобрена социалистической исполнительной властью, поскольку во время своего правления "она не захотела исправить эту несправедливость". Солер защитил, что "каждый" должен вносить свой вклад в уплату подоходного налога, и напомнил собравшимся, что без сбора налогов "этой помощи не существовало бы". Однако партнеры по инвестициям обычно критикуют ПП в своих выступлениях за "предвзятое использование" Сената. Партия Альберто Нуньеса Фейхоо использовала свое абсолютное большинство, чтобы противодействовать решению Министерства культуры о ликвидации Национальной премии по корриде и продвинула в верхней палате свою собственную награду. При голосовании PSOE воздержалась, тем самым отмежевавшись от Sumar в разгар европейской избирательной кампании. На этой неделе социалисты и Сумар договорились о том, чтобы с помощью поправки, включенной в закон о паритете, продвигаемый в Конгрессе, лишить Сенат права отменять потолок расходов - единственную парламентскую инициативу, в которой верхняя палата имеет последнее слово. Но исключительный характер Сената проявляется не только в "законах Фейхоо", но и в использовании доселе невиданных инструментов. Например, ПП подняла конфликт полномочий между верхней палатой и Конгрессом в рамках неустойчивой стратегии, которая в итоге привела ПП в замешательство, когда она не выполнила свою угрозу, обратившись в Конституционный суд в последней инстанции. Получив абсолютное большинство, ПП добавила еще одно пленарное заседание в месяц, а в последние недели пропустила один из обычаев парламентской вежливости. Существует неписаное правило, согласно которому депутаты и сенаторы не созывают пленарные заседания и следственные комиссии в недели, предшествующие выборам. Негласное соглашение, нарушенное как на каталонских, так и на европейских выборах. За неделю до 9 июня правительство столкнулось с контрольной сессией, а председатель Конгресса и бывший президент социалистов Балеарских островов Франсина Арменголь должна была явиться на заседание по делу Кольдо в пятницу перед выборами, за два дня до открытия избирательных участков для избрания Европейского парламента. Народная партия не вызвала Санчеса на заседание. На той же неделе стало известно, что судья Пейнадо предъявил обвинения его жене, Бегонье Гомес. Последний шаг был сделан в эту пятницу, когда ПП объявила о создании новой комиссии по расследованию деятельности Центра социологических исследований (Centro de Investigaciones Sociológicas), который Народная партия активизирует в июле. Президент ЦСИ, Хосе Феликс Тезанос, должен будет явиться на следующее заседание, которое начнется в сентябре.