ПП разрешает PNV, Junts и Sumar иметь собственную парламентскую группу в Сенате
Испания 2023-09-12 10:53:45 Телеграм-канал "Новости Испании"
Бюро Сената, в котором большинство принадлежит PP, дало зеленый свет формированию парламентских групп PNV, Junts и Sumar в верхней палате с передачей группы сенаторов от PSOE. Решение было принято в соответствии с юридическим отчетом, который неделю назад президент института, популярный Педро Роллан, заказал в Генеральном секретариате для устранения возникших сомнений. ПП подвергла резкой критике аналогичное решение, принятое летом этого года в Конгрессе по просьбе Юнцов и ERC, которым прогрессивное большинство Бюро Конгресса также разрешило иметь собственную группу. Решение было принято в Сенате путем одобрения всеми его членами. Первый заместитель председателя верхней палаты, популярный Хавьер Марото, объявил во вторник это решение "мудрым решением" Роллана. На пресс-конференции, состоявшейся после заседания Бюро Сената, Марото подтвердил, что технические службы Сената дали добро на формирование парламентских групп, которые еще предстоит создать. Марото сообщил, что после ознакомления с отчетом Генерального секретариата Президиум верхней палаты ратифицирует это соглашение на заседании в следующий вторник. Решение, однако, сопровождается некоторыми условиями, в частности, сокращением заместителей пресс-секретарей и советников этих групп. В Сенате, во всяком случае, не было больших дебатов или бурных обсуждений этого запроса со стороны националистов и сторонников независимости, который мог бы стать ключевым для возможной или будущей инвеституры социалиста Педро Санчеса, после того как не состоятся дебаты и голосование по инвеституре кандидата от Народной партии Альберто Нуньеса Фейхоо, запланированные на 26 и 27 сентября. Когда в конце августа ЕРЦ и Юнцы попросили создать в Конгрессе собственную парламентскую группу, ПП высказала много возражений, потребовала позицию от юридических советников нижней палаты, а некоторые ее лидеры заявили, что тщательно изучат это решение перед лицом возможных апелляций. Генеральный координатор PP Элиас Бендодо дошел до того, что назвал уступку прогрессивного большинства в Бюро Конгресса ERC и Junts "обменом". Однако регламенты Конгресса и Сената не идентичны и имеют свои особенности, на что указывает отчет Генерального секретариата: "Регламент Сената содержит специальное положение о создании парламентских групп, которое отличается от Регламента Конгресса депутатов. Соответственно, критерии толкования и применения этих правил в двух палатах также различны". Новые группы PNV, Junts и Sumar в Сенате будут иметь 10 представителей, что является необходимым минимумом, но они будут сокращены до пяти сенаторов, когда поддержка, оказанная PSOE для решения этой проблемы, вернется на свою скамью через несколько дней. Этот план по сокращению численности членов партии, в свою очередь, лишит их возможности иметь заместителя пресс-секретаря, что положено только группам, имеющим более 10 сенаторов, к которым в случае верхней палаты относятся PP, PSOE и Izquierdas por la Independencia, состоящая из ERC и EH Bildu. Соотношение 0,41 советника на одного депутата такое же, как и в прошлом созыве. В отчете Генерального секретариата палаты утверждается, что очевидно, что заявления Sumar, ERC и Junts соответствуют формальному требованию, согласно которому каждая новая группа должна включать 10 сенаторов, "и чтобы никто из них не фигурировал в качестве подписантов" других петиций для других парламентских групп. Что же касается спорного "заимствования" сенаторов для такого рода политических операций, то технические службы Сената понимают, что оно опирается на многочисленные прецеденты, на парламентскую практику и даже на решения Конституционного суда. Суд напоминает, что парламентские обычаи традиционно представляли и продолжают представлять собой важный нормативный инструмент в рамках организации и функционирования палат и что они присущи парламентскому режиму при условии, что они благоприятствуют осуществлению парламентских полномочий. Некоторые политические партии, такие как Ciudadanos, продолжают сомневаться в таком решении и критикуют его на своей странице в Twitter: "PP позволяет мошенничать в Сенате, чтобы партии, ненавидящие Испанию, получали больше государственных денег, советников и времени для выступлений, чем они заработали на избирательных участках. Позор, соответствующий траектории развития двухпартийности. Они откармливали этого монстра в течение 40 лет".