ПП выступила против делегирования Каталонии иммиграционных полномочий в Бюро Конгресса

ПП выступила против передачи полномочий по вопросам иммиграции Женералитату Каталонии, как это было согласовано в законопроекте PSOE и Junts, и в этот вторник перенесла обсуждение с напряжением в Бюро Конгресса, институциональный орган, который регулирует работу Кортесов и который обычно принимает почти все дебаты с самого начала. PSOE и Sumar, которые имеют пять из девяти членов Бюро, одобрили начало обработки и обсуждения этого предложения, при этом PP проголосовала против, что очень необычно на данном этапе парламентских процессов. У инициативы до сих пор нет даже даты, когда она впервые попадет на пленарное заседание палаты, потому что может потребоваться несколько месяцев, чтобы попасть в квоты, соответствующие продвигающим ее партиям, и пока что она не пользуется поддержкой большинства левых партнеров правительства. Бюро приводит до 40 прецедентов подобных делегаций в других законодательных органах и отказывается стать фильтром конституционности, который, по их мнению, соответствует Конституционному суду. Представитель ПП Мигель Тельядо, выступая после заседаний Бюро и Совета пресс-секретарей Конгресса, заявил, что ему ничего не известно о том, что четыре представителя его партии в институциональном органе управления Палаты сделали и проголосовали по этому законопроекту, и заявил, что у него не было времени прокомментировать его, поскольку заседание длилось очень долго. Однако различные парламентские источники отметили, что между заседанием Бюро и заседанием Совета Тельядо беседовал с заместителем председателя Палаты от Народной партии Хосе Антонио Бермудесом де Кастро, который на этом заседании приводил аргументы против закона. Народная партия утверждает, что закон об иммиграции, спонсированный PSOE и Junts, чтобы облегчить совместное управление некоторыми аспектами иммиграции в Женералитате Каталонии, которым сейчас командует социалист Сальвадор Илья, является неконституционным, как подчеркнул в своем выступлении Тельядо, который снова посетовал в резком и жестком тоне, что исполнительная власть Педро Санчеса делает эти уступки такой партии, как Junts, и не может или не хочет ничего согласовывать с PP. Лидер PP зашел так далеко, что связал эту уступку Junts «раздробить пограничный контроль» Испании с «деликатным моментом в Европе» из-за новой позиции США по отношению к войне и вторжению России на Украину. Во вторник ПП вынесла на пленарное заседание незаконодательное предложение о том, что центральное правительство «эффективно и единообразно осуществляет свои исключительные полномочия в вопросах иммиграции на всей территории государства». Законопроект PSOE и Junts, который отвергается обычными союзниками исполнительной власти, такими как Podemos, ERC, EH Bildu и BNG, поскольку они понимают, что позиции партии Пуигдемона очень правые, пока не имеет даты первого обсуждения, поскольку теперь зависит от того, когда социалисты получат квоту для внесения его в повестку дня. Оно может быть отложено до окончания Пасхи (с 13 по 20 апреля этого года) или даже на пару месяцев. По словам источников, знакомых с ходом обсуждения, члены Бюро, как PSOE, так и Sumar, заявили, что этот институциональный орган не является фильтром «перед Конституционным судом, как бы правые и PP ни хотели использовать его в качестве такового», добавив, что Бюро «не может и не должно стать конституционным бисом». Аргументы, используемые сейчас ответственными лицами Бюро, по совету юристов и Генерального секретариата и совпадающие с теми, которые используются в других законодательных органах при аналогичных дебатах, заключаются в том, что отклоняются и не принимаются только предложения, в которых «явно просматривается неконституционность, а передача полномочий даже меньше, чем передача полномочий в других случаях, и поэтому не является вопиющей или очевидной неконституционностью», как утверждают те же источники. До сих пор Бюро Конгресса всегда принимало такого рода инициативы, по крайней мере, в 40 предыдущих случаях, а Конституционный суд одобрил их в нескольких постановлениях. Подобные обсуждения уже проходили в прошлом, когда ПП имела абсолютное большинство голосов, и Бюро принимало такое же решение, как и сейчас. Дискуссия в Бюро по этому вопросу также распространилась на роль, которую должен играть в этих делах генеральный секретарь Конгресса, являющийся главным юридическим советником палаты. Vox выдвинул возражение против его действий, которое было отклонено, поскольку закон устанавливает, что возражения и воздержания не распространяются на консультативную работу, а только на тех, кто затем принимает решения. Один из прецедентов, которым сейчас занимается Бюро, относится к принятию во время первого законодательного собрания Хосе Марии Аснара (1996-2000 гг.) простым большинством голосов ПП, которую поддерживал CiU, закона, который передавал, а не только делегировал Каталонии полномочия в области дорожного движения и обращения автотранспорта, что стало результатом соглашения между Министерством внутренних дел, которое в то время возглавлял Хайме Майор Ореха, и Женералитатом. Он был принят к рассмотрению и одобрен, несмотря на то, что эти полномочия относятся к исключительным полномочиям государства в статье 149 Конституции. В следующем созыве, при абсолютном большинстве Аснара, Бюро приняло законопроект о передаче Генералитату полномочий по назначению референдумов, которые Конституция оставляет за королем, по предложению председателя правительства и с предварительного разрешения Конгресса, согласно источникам в нижней палате. В итоге закон был отклонен.