Правительство и ПП борются за повестку дня Конференции президентов, а Каталония выступает в роли тарана

Созывая 6 июня в Барселоне Конференцию президентов, правительство стремится донести идею возврата к институциональному устройству Каталонии. Президент Сальвадор Илья выступит в роли принимающей стороны спустя чуть более года после региональных выборов, в результате которых движение за независимость было отстранено от власти. Ла Монклоа хотел обсудить доступ к жилью, профессиональному и университетскому образованию. Но бароны Народной партии не собираются облегчать им задачу: они пойдут на столкновение и будут бороться в эту среду - когда состоится подготовительное заседание, определяющее повестку дня встречи, - чтобы поставить на стол другие вопросы, такие как единое финансирование или «исключительная компетенция государства в области пограничного контроля и иммиграции». Скоординированная стратегия региональных лидеров ПП, которая возглавляет 11 сообществ и автономные города Сеута и Мелилья, пытается возродить ощущение того, что просе не мертв и что Педро Санчес все еще связан - как они утверждают - своими партнерами, выступающими за независимость. По словам Генуи, популярный план проведения конференции подкрепляется отсрочкой голосования в ЕС во вторник по вопросу официального статуса каталонского, баскского и галисийского языков. «Европа дала понять Педро Санчесу, что ЕС не является разменной монетой в переговорах с движением за независимость, которое привело его в Монклоа и удерживает его у власти», - говорят источники в кабинете Фейхоо. Срок подачи предложений автономными областями истек в пятницу. Министр территориальной политики Анхель Виктор Торрес, который во вторник вернулся к работе после операции по поводу рака, будет присутствовать на заседании подготовительного комитета в среду, после чего будет окончательно утверждена повестка дня. Согласно регламенту многостороннего органа, темы для обсуждения на конференции президентов определяются подготовительным комитетом «с согласия его председателя - министра территориальной политики - и десяти автономных сообществ или городов, имеющих статут автономии». Сообщества ПП объединили усилия, чтобы внести семь пунктов в повестку дня саммита, который пройдет в барселонском Палау де Педральбес. Первый из них - «борьба со сквоттингом», согласно документам, направленным министрами Президиума в правительство, - вопрос, которому правое крыло придает большое значение, несмотря на то, что официальные цифры опровергают социальную тревогу. По данным Генерального совета судебной власти (CGPJ), в 2024 году в суды поступило 2 309 жалоб на самовольное занятие домов. В то время как ПП отказывается вмешиваться в рынок, применяя жилищный закон, и основывает свой ответ на жилищном кризисе на борьбе со сквоттингом и снижении налогов на сектор недвижимости, PSOE только что зарегистрировала в Конгрессе законопроект о повышении НДС на туристические квартиры, удорожании пустующего жилья и налогообложении иностранцев, покупающих дома. Она также хочет распространить на всю Испанию бонусы для арендодателей в государственной секции IRPF, которые снижают арендную плату в соответствии с официальным индексом цен, без необходимости того, чтобы эти дома были расположены в районах, объявленных неблагополучными. Меры, объявленные всего за несколько дней до конклава, обозначают путь, по которому будет двигаться правительство. Однако путь, по которому центральное правительство движется в среду, столкнется с противодействием Народной партии, которая в каталонской столице будет поднимать вопросы, связанные с уступками Санчеса движению за независимость. Что касается регионального финансирования, то PP хочет включить в повестку дня дебаты о реструктуризации долга, вновь заявив о своем неприятии списания, согласованного Казначейством и ERC (распространяемого на все территории), и особого режима Каталонии, согласованного PSC и ERC именно для инвестирования Illa-. А также утверждения королевским указом платежей по счету. Еще одно требование президентов Народной партии - разобраться с «не делегируемой исключительной компетенцией» государства в области пограничного контроля и иммиграции. Это требование было выдвинуто после того, как в марте правительство и хунты договорились о передаче полномочий по управлению иммиграционными службами. Пакт, к которому добавляется предстоящий перевод несопровождаемых несовершеннолетних мигрантов на полуостров, и против которого выступает ПП - четыре ее общины оспорили его в Конституционном суде, - поскольку считает, что он выгоден Каталонии. Правительство планирует использовать полицию и прокуратуру, чтобы заставить общины принять этих молодых людей, а против общин, которые откажутся сотрудничать в их переселении, будут приняты судебные меры. Помимо каталонского шипа, председатели PP попросили рассмотреть и другие острые вопросы, такие как безопасность энергетической модели после отключения электроэнергии 28 апреля, с упором на «технические инвестиции в сети REE [Red Eléctrica Española] и резервные источники энергии», которые Народная партия использует в качестве тарана против Ла-Монклоа. Другой раздел, имеющий большое политическое влияние, - «серьезный дефицит критических инфраструктур» после задержек, которые несколько недель назад понесла сеть высокоскоростных железных дорог. Нехватка медицинских работников и финансирование образования с нуля до трех лет - вот другие требования, с которыми согласились народные бароны. Мурсия задала свой собственный тон, призвав к обсуждению «водного вопроса и необходимости Национального водного пакта». Женералитат Карлоса Масона предлагает те же пункты, что и другие сообщества ПП, несмотря на катастрофу в Дане. На Канарских островах, где Канарская коалиция совместно управляет с ПП, правительство и региональные президенты должны обсудить на конференции президентов «разработку структурного плана миграции в государстве» и внести изменения в местное законодательство, «чтобы позволить местным органам власти принимать соглашения, ограничивающие приобретение или использование жилья нерезидентами». В отличие от стратегии, которой придерживается PP, сообщества PSOE поднимают различные вопросы в соответствии со своими интересами. Так, Каталония усиливает дебаты по жилищной политике в дополнение к модернизации и трансформации государственных служб, «охватывая такие области, как цифровизация, оптимизация и упрощение административных процессов». Астурия, как и сообщества ПП, интересуется школами от нуля до трех лет, но также хочет поговорить об инвестициях в оборону и безопасность и о «скоординированном ответе» на тарифный кризис, вызванный торговой войной Дональда Трампа. Кастилья-Ла-Манча довольна инициативой правительства сосредоточиться на жилье и профессиональном обучении, но призывает распространить ее на региональное финансирование. «Поскольку мы находимся в Барселоне, это было бы уместно», - подчеркнул во вторник ее президент Эмилиано Гарсия-Паге. Наварра не внесла никаких дополнительных предложений. Эускади, где действует коалиционное правительство PNV и PSE, призывает дать время на энергетический переход и декарбонизацию промышленности. Последняя очная конференция президентов состоялась 13 декабря в Сантандере. Предыдущая состоялась в марте 2022 года на Канарском острове Ла-Пальма. Присутствующие одобрили изменение правил процедуры, чтобы проводить два заседания в год. Правительство оправдывало несоблюдение регламента до встречи в Кантабрии тем, что календарь не давал передышки: в мае 2023 года состоятся региональные и муниципальные выборы, в июле того же года - всеобщие выборы, а в первой половине 2024 года - выборы в Галисии, Стране Басков, Каталонии и выборы в Европейский парламент.