Правительство и «Юнцы» договорились о передаче Каталонии полномочий по миграции

Объявление о соглашении между правительством и Жунтами о передаче Каталонии полномочий по управлению иммиграцией не за горами. Пакт закрыт и будет представлен на этой неделе, сообщают источники на самом высоком уровне, осведомленные о ходе переговоров между исполнительной властью и самым непредсказуемым партнером по инвестициям. Секретность деталей его содержания абсолютна, хотя собеседники говорят, что соглашение, которое социалисты и неоконсерваторы подписали более года назад, не сумев приземлить его до сих пор из-за отказа Ла-Монклоа потерять контроль над границей, удовлетворит все стороны и укрепит каталонское самоуправление, всегда в рамках Конституции. Объявление будет сделано после отзыва инициативы Junts, в которой она выдвигала вопрос о доверии Педро Санчесу, и после соглашения с ERC о списании более 17 000 миллионов долгов Каталонии, еще одного обязательства, которое социалисты тянули с началом законодательного процесса и которое министерство финансов включило в свое предложение о списании 83 000 миллионов долгов всем сообществам общего режима. Семью днями ранее правительство и ERC договорились, что Каталония будет управлять службой Cercanías с 1 января 2026 года. После этих двух важных жестов с ERC Ла Монклоа подумывает о том, чтобы уделить внимание Junts, которая ведет постоянную борьбу с ERC за гегемонию среди избирателей, выступающих за суверенитет. Фундаментальные разногласия, из-за которых уже несколько месяцев не удавалось достичь согласия, касались пограничного контроля. Все это время Юнц настаивал на том, что передача должна быть всеобъемлющей. Дебаты разгорелись из-за различных точек зрения на участие Моссос д'Эскуадра в охране границ - функции, которые до сих пор выполнялись исключительно Национальной полицией и Гражданской гвардией. В феврале министр внутренних дел Каталонии Нурия Парлон объявила, что с сентября автономная полиция возьмет на себя обеспечение безопасности граждан в портах и аэропортах. Правительство отделило это от переговоров между Хунтом и центральным правительством по поводу иммиграционных полномочий, и Парлон отвергла идею о том, что государство уступит пограничный контроль с передачей иммиграции Каталонии: «Учитывая линию переговоров, она в любом случае будет разделена», - заявила она. Правительство избегает подробностей и публично не поддержало баварскую модель, которая присутствовала на переговорах и предусматривала совместное управление границами. У PSOE и Юнтса также возникли разногласия по поводу того, какая администрация должна отвечать за выдачу таких документов, как NIE, идентификационный номер иностранца, а также за процессы высылки, которые Юнтс хочет передать в исключительное ведение Женералитата. Правительственные источники избегают вдаваться в подробности, чтобы не поставить под угрозу соглашение, но уверяют, что государственная собственность на миграционные полномочия будет сохранена, а управлять ими будет Женералитат под председательством Сальвадора Ильи, придерживающегося тех же политических взглядов, что и Санчес. По мнению социалистов, это еще одна гарантия того, что передача полномочий будет конституционной, несмотря на критику со стороны PP и Vox о том, что это будет новой уступкой сторонникам независимости. Источники в федеральном руководстве PSOE ссылаются на статью 150.2 Основного закона, чтобы подчеркнуть, что соглашение будет уважать и соответствовать Magna Carta. «Государство может передавать или делегировать автономным сообществам, посредством органического закона, полномочия, соответствующие вопросам государственной собственности, которые по своей природе могут быть переданы или делегированы. В каждом случае закон должен предусматривать соответствующую передачу финансовых ресурсов, а также формы контроля, остающиеся за государством», - гласит этот пункт Конституции. Соглашения были оставлены до окончания Всемирного мобильного конгресса. Социалисты не хотели омрачать последнюю демонстрацию институциональной нормальности, которую Илла демонстрирует с тех пор, как стал президентом. Тем временем Юнтс также признает, что соглашение находится на грани, но избегает триумфализма, ссылаясь на то, что это не первый случай, когда сделка с социалистами срывается в последний момент, когда, казалось бы, все уже намечено и решено. Пуигдемонт снизил градус противостояния с правительством в надежде на ощутимые результаты, и в любом случае предполагается, что о соглашении может быть объявлено еще до среды. Этот день также будет удачным на неделе, когда не будет пленарных заседаний в Конгрессе и Сенате. В рядах партии, выступающей за независимость, переговоры были задуманы в Мадриде, а не в Барселоне. Команда, возглавляемая Мириамом Ногуэрасом в парламенте, находится в прямом контакте с Пуигдемоном, чтобы выработать требования к передаче полномочий, которая всегда представлялась как «всеобъемлющая».