Правительство легализует 25 000 мигрантов, пострадавших от засухи
Правительство собирается урегулировать статус иностранцев, пострадавших от дана, который в конце октября унес жизни 218 человек и разрушил почти 80 муниципалитетов, большинство из которых находятся в Валенсийском сообществе. По словам источников, знакомых с процессом, эта мера будет утверждена в Совете министров в этот вторник в рамках пакета мер, которые также будут способствовать продлению и выдаче разрешений иммигрантам, которые жили или работали в районах, подвергшихся разрушениям. Регуляризация, которая предоставит годичные разрешения на проживание и работу пострадавшим и их ближайшим родственникам, принесет пользу по меньшей мере 25 000 человек, по оценкам правительства. Ожидается, что пакет мер окажет гораздо большее влияние и потенциально может облегчить процедуры для 98 000 иностранцев, не являющихся гражданами ЕС, которые уже зарегистрированы в этом районе. Автоматические продления уже были инструментом, который служил подушкой безопасности для иностранцев во время пандемии, но чтобы найти упоминания о регуляризации в случае катастрофы, нужно вернуться в 2004 год. Через несколько часов после террористической бойни 11M, в которой погибло почти 200 человек, президент Хосе Мария Аснар объявил о регуляризации и предоставлении испанского гражданства иностранным жертвам и их семьям. Текст, который должен быть утвержден в этот вторник, теперь гораздо более амбициозен, чем предполагалось чуть более месяца назад. Регуляризация была частью пакета мер, которые должны были быть утверждены до конца года, но в итоге были исключены из последнего проекта. Возникли юридические сомнения и сильное противодействие со стороны таких министерств, как Министерство внутренних дел. Тогда миграционная служба решила сначала заняться продлением срока действия закона, а затем решить, стоит ли вводить меры в отношении нелегальных иммигрантов. Но все затянулось - прошло уже 100 дней с момента принятия решения, - и процесс удалось остановить только благодаря давлению профсоюзов, положительному заключению прокуратуры и визиту Педро Санчеса в Валенсию 23 января. Способ урегулирования статуса нелегальных иммигрантов - это вид на жительство «в исключительных обстоятельствах», на который смогут претендовать иностранцы, зарегистрированные (или записанные на прием) в одном из затронутых муниципалитетов с 28 октября. Право на получение этого вида на жительство имеют также супруги, несовершеннолетние дети заявителя или его/ее партнера, а также взрослые дети с инвалидностью, ограничивающей их самостоятельность. В случае с иностранными членами семей погибших в дане, это разрешение будет действовать в течение пяти лет. Фабиан Леаль, 49-летний колумбийский мигрант, его жена и 14-летний сын станут одними из кандидатов на получение этого вида на жительство, который вернет ему уверенность в себе, которую он потерял, когда три года назад эмигрировал и остался в Испании на нелегальном положении. Получив разрешение на работу и, соответственно, зарплату, она сможет воспользоваться всеми видами помощи, предоставляемыми местными советами - в ее случае это муниципалитет Альфафара - для семей, пострадавших от урагана. «Для многих процедур в этом муниципалитете мы даже не существуем. Наших имен нет в списках», - сетует она. Леаль, выполняющий мелкие работы по ремонту электрооборудования с «черной» оплатой, сможет зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или наняться в компанию, если получит документы. «Я получил несколько предложений, которые не смог подписать в моей ситуации», - подчеркивает он. Он также может полететь в Колумбию, чтобы навестить свою семью. «Это возможность быть свободным. Мы можем свободно передвигаться по этой стране, но у нас всегда есть чувство тревоги на плечах». Автоматическое предоставление продлений и обновлений будет выгодно студентам, волонтерам, но особенно обладателям долгосрочных разрешений, срок действия которых истекает между 30 июля 2024 года и 1 апреля 2025 года. Цель инструкции - не допустить, чтобы иммигранты оказались в нелегальном положении из-за невозможности продлить разрешение или из-за того, что после шторма они перестали соответствовать требованиям, необходимым для его получения. Среди тысяч людей, пострадавших от урагана, иностранцы оказались в специфических ситуациях, которые осложнили их трудовую и семейную жизнь. У тех, кто потерял работу из-за того, что их компания сильно пострадала от урагана, и ожидает продления вида на жительство, возникает дополнительная проблема, поскольку они больше не соответствуют требованиям. Гибкость распространяется и на тех, кто получил разрешение, зарегистрировавшись в органах социального обеспечения для получения работы, которая так и не была реализована из-за урагана. Все заявления будут рассматриваться на льготных условиях, и отказать в их удовлетворении можно будет только по соображениям общественного порядка, безопасности или здоровья населения. Это уже третья инициатива по легализации мигрантов, находящаяся на рассмотрении. Новое положение об иностранцах, утвержденное в ноябре прошлого года, не является регуляризацией, но включает механизмы, которые позволят выдавать разрешения по нестандартным каналам. В то же время народная законодательная инициатива (ILP) по регуляризации сотен тысяч людей, находящихся на нелегальном положении, все еще обсуждается в Конгрессе и по-прежнему застряла между сдержанностью правых и отсутствием решимости у PSOE. Именно движение RegularizaciónYa, возглавившее эту инициативу, оказывает давление на правительство по нескольким направлениям. «Весь прогресс, которого оно добилось в вопросах миграции, стал следствием социального давления, которое мы оказывали. Теперь необходимо, чтобы местные советы соблюдали требование о регистрации, которая является основной причиной социальной изоляции мигрантов по всей Испании. И настало время смело утвердить ILP, чтобы обнулить счетчик административных нарушений», - говорит Виктория Колумба, один из ее пресс-секретарей. Инструкции, которые должны быть утверждены в этот вторник, отвечают требованиям работодателей, гражданского общества и двух основных профсоюзов. CC OO отметил «важность» этих мер, предложенных самим профсоюзом, хотя и выразил сожаление, что «с момента предложения было потеряно много времени». Как бы то ни было, Хосе Антонио Морено, глава конфедерального отдела по вопросам миграции и убежища, требует от администрации принять необходимые меры, чтобы избежать отставания. «Как и в случае с новым регламентом, ничто не будет эффективным без соответствующих материальных и человеческих ресурсов для реализации мер». По информации Луиса Энрике Веласко.