Правительство обновит и сделает более гибкими разрешения на проживание и работу для мигрантов, пострадавших от урагана

Новости Испании 27.12.2024 01:51

Правительство готовит меры, чтобы сделать процедуры более гибкими и продлить срок действия разрешений на проживание и работу иммигрантов, пострадавших от урагана. Министерство миграции отвечает за этот процесс, и, согласно проекту, к которому получил доступ EL PAÍS, оно работает над несколькими случаями, которые пойдут на пользу сотням иностранцев, имевших место жительства или место работы в одном из почти 80 муниципалитетов, пострадавших от урагана в период с 28 октября по 4 ноября 2024 года, в подавляющем большинстве случаев в Валенсийском сообществе. Эта мера будет иметь более ограниченное воздействие, чем предполагалось изначально, поскольку она будет распространяться только на иностранцев, находящихся в обычной ситуации или ожидающих получения разрешения. Изначально текст был более амбициозным и открывал путь к легализации нелегальных иммигрантов в экстраординарном порядке. Источники в министерстве утверждают, что, хотя это и не исключено, чрезвычайная регуляризация не будет включена в эти инструкции. Цель министерства - не допустить, чтобы иммигранты оказались в нелегальной ситуации из-за невозможности продлить разрешение или из-за того, что после шторма они больше не соответствуют требованиям, необходимым для его получения. Катастрофа перевернула привычную жизнь тысяч людей, и в случае с иностранцами продление их разрешений стало зависеть, например, от сохранения работы в компаниях, которые больше не в состоянии ее предложить, или от продолжения регистрации в качестве сиделок для одного из многих пожилых людей, погибших во время урагана. Автоматическое продление вида на жительство и разрешения на работу уже применялось в других, более поздних исключительных случаях. Теперь, как и во время пандемии, правительство обнаружило, что иностранцам очень трудно подавать заявления на продление, что наносит ущерб не только иммигрантам, но и работодателям. Об этом говорится в тексте, который должен быть утвержден Советом министров в неустановленную дату: «Это порождает большую правовую неопределенность как для иностранцев, которых это касается, так и для работодателей и остальных социальных и экономических операторов». Согласно разрабатываемому предложению, разрешения, срок действия которых истекает в период с 30 июля 2024 года по 1 апреля 2025 года, будут автоматически продлеваться. В принципе, до 31 декабря 2025 года. Предполагается также продлить срок действия удостоверений личности членов семьи из ЕС, долгосрочных видов на жительство, а также разрешений на пребывание для учебы, студенческой мобильности, волонтерства или стажировки без работы. Оформление будет льготным и бесплатным, и отказать в нем могут только по соображениям общественного порядка, безопасности или здоровья населения. Также будут учтены случаи иностранцев, которым уже было выдано разрешение, но для вступления его в силу требовалась регистрация в органах социального обеспечения. Поскольку было доказано, что после урагана многие из запланированных контрактов больше не являются жизнеспособными, выдача разрешений станет более гибкой. Согласно тексту, над которым работали две недели назад, формула будет заключаться в том, чтобы позволить иностранцам обращаться за разрешением, просто зарегистрировавшись в качестве ищущих работу, без необходимости доказывать, что они официально оформили трудовые отношения. Кроме того, дела иммигрантов, которые впервые подали заявление на получение разрешения или его продление до урагана и которые в результате катастрофы больше не соответствуют некоторым требованиям, будут решены в положительном ключе. Эти инструкции отвечают требованиям работодателей, которые убедились, что их сотрудники не могут продолжать работать, если их документы не в порядке. Но также и со стороны гражданского общества, особенно движения «Регуляризация сейчас», которое уже несколько месяцев борется в Конгрессе за одобрение чрезвычайной регуляризации сотен тысяч иностранцев, проживающих в Испании, но пока неясно, будет ли она проведена. Но среди требований групп мигрантов есть и более амбициозный жест - легализация тех, кто пострадал от катастрофы. «Люди, находящиеся в Валенсии на нелегальном положении, по-прежнему находятся в ужасных условиях, хуже тех, в которых они уже находились. Им негде жить, они потеряли работу, они даже не могут доказать, что жили здесь, потому что не были зарегистрированы», - заявила Виктория Каналла, одна из инициаторов народной законодательной инициативы по чрезвычайной регуляризации иммигрантов. Организация Intermón Oxfam также указала на «крайнюю нестабильность и уязвимость» многих жителей Валенсии. Она предупредила, что помощь, утвержденная после урагана, например, для компенсации ущерба, нанесенного жилью, или помощь в сфере занятости (для самозанятых, временной нетрудоспособности или ERTE) не дойдет до людей, у которых есть трудности с регистрацией, у которых нет договоров аренды или официальных трудовых договоров, что очень распространено среди мигрантов, находящихся на нелегальном положении. Изначально Миграция на бумаге предусмотрела возможность для нелегальных мигрантов подавать заявления на получение разрешения на проживание и работу в исключительных обстоятельствах для себя и членов своей семьи (супругов, детей и отпрысков супругов). Было предложено, чтобы они действовали в течение одного года; пять лет - для родственников жертв, погибших в результате дана. Однако с течением времени инициатива утратила свою актуальность. Остается только гадать, вопрос ли это времени или навсегда. «Меры правительства по борьбе с дана постоянно развиваются и расширяются, но их целесообразность и уместность должны оцениваться со всех сторон», - поясняют в министерстве. «В этом контексте особое значение приобретает новое положение Ley de Extranjería, которое также включает меры по предотвращению контролируемого нарушения или выходу из ситуации нарушения». Телеграм-канал "Новости Испании"