Правительство окончательно утвердило выделение 2 миллиардов евро на оборону в условиях давления со стороны НАТО

Педро Санчес может похвастаться тем, что с момента своего прихода в Ла-Монклоа увеличил расходы на оборону на 10 миллиардов евро, что составляет 10 процентов в год, не нуждаясь в поддержке ПП, поскольку все было сделано втихую в рамках Совета министров. Время от времени, без участия министра обороны Маргариты Роблес, которая в данный момент занимает очень низкую политическую позицию, правительство утверждает крупные пакеты расходов на оборону, которые увеличивают бюджет различными способами, путем кредитных переводов или за счет использования средств резервного фонда. В этот вторник, в разгар дебатов в Испании об увеличении расходов на оборону и в период максимального давления со стороны НАТО, которая требует от Мадрида и других европейских стран, особенно Италии, более значительных усилий, Совет министров планирует утвердить единовременные расходы в размере более 2 миллиардов евро, которые, по словам правительственных источников, будут направлены в основном на вооружение. Учитывая международные обязательства Испании, которая должна достичь 2% ВВП на оборонные расходы к 2029 году, а Санчес объявил, что сделает это гораздо раньше, вполне вероятно, что подобных статей расходов в будущем будет больше, хотя правительство настаивает, что предстоит еще много переговоров и много данных, которые необходимо узнать. Среди них самая важная - сколько Испания потратила в 2024 году в соответствии с критериями НАТО. Соглашение с казначейством, которое будет заключено путем кредитного перевода на нужды обороны 2 084 миллионов для удовлетворения «неизбежных потребностей», уже было изучено в комиссии государственных секретарей и заместителей государственных секретарей в среду, и поэтому все готово к тому, чтобы Совет министров утвердил его в этот вторник, хотя в последний момент оно всегда может быть изменено. Сумар, который отвергает увеличение расходов на оборону, о чем неоднократно заявлял публично, разрешит ситуацию обычным способом: второй вице-президент во главе с Иоландой Диас представит замечания в процессе, чтобы показать свое неприятие этого пункта, и сохранит их для Совета министров, но инициатива все равно будет реализована. Министры Сумара использовали это политическое решение, чтобы продемонстрировать свое несогласие и в то же время разрешить расходы в течение последних месяцев, когда речь шла о повышении расходов на оборону. Такова формула, которую нашла коалиция, чтобы найти компромисс между фундаментальными разногласиями, которые вызывают напряжение в СМИ, но не ставят под угрозу стабильность правительства. Техническим аргументом для использования этого способа передачи кредита, который позволяет избежать голосования по этому вопросу в Конгрессе, что всегда вызывает проблемы, поскольку несколько групп большинства отвергают любое увеличение расходов на оборону, и необходимо будет прибегнуть к голосам ПП, которые всегда являются неизвестной величиной, является тот факт, что бюджет был продлен, и поэтому эта статья не может быть перемещена напрямую. Оборона утверждает, что пророгация бюджета означает, что некоторые программы, особенно в области вооружений последнего поколения, остались без финансирования, и именно поэтому она просит об этом кредитном переводе. Оборона утверждает, что эти деньги нужны ей для выполнения контрактов с военной промышленностью и для выполнения международных обязательств. Самый важный пакет инвестиций - 870 миллионов евро - будет выделен, согласно плану обороны, на специальную программу модернизации 122B, которая предполагает «разработку, производство и приобретение оборонных систем и оборудования, очень сложных и долговечных, целью которых является модернизация вооруженных сил, обеспечение их лучшими системами вооружений». То есть самым современным оружием. Еще 803 миллиона пойдут на программу 122А по модернизации вооруженных сил, включающую интегрированную систему воздушно-космической подготовки, систему противоракетной точечной обороны для защиты военно-морских кораблей, а также на обслуживание и замену оборудования и систем для трех армий. Остальные средства будут потрачены на программы материально-технической поддержки и вопросы управления министерством, научные исследования и медицинское обслуживание. С ноября 2023 года, когда новое правительство вступило в должность, правительство незаметно выпустило струйку увеличения расходов на оборону: в советах министров было подписано более 15 соглашений. Раньше, когда в правительстве был не Sumar, а Unidas Podemos, все делалось примерно так же. На прошлой неделе, когда лидер «Подемос» Йоне Беларра назвала его «военачальником», Санчес напомнил ей, что когда она была министром - с 2020 по 2023 год, - расходы на оборону также были увеличены, и она не стала дисквалифицировать его таким образом. Правительство проталкивает их с большой осторожностью, и обычная практика такова, что о них даже не сообщается на пресс-конференции после заседания Совета министров среди соответствующих вопросов, обсуждавшихся на заседании, и в протокол попадает только ссылка, опубликованная несколько часов спустя. На Санчеса оказывается сильное давление с целью значительного увеличения расходов на оборону. На этой неделе на встрече НАТО стало ясно, что новая администрация Дональда Трампа намерена потребовать 5% от всех союзников по НАТО, что испанское правительство считает совершенно невыполнимым. И не только оно. Другие страны с иными политическими убеждениями, например Италия, также категорически отвергают идею 5 процентов, а также оспаривают 3 процента, предложенные другими союзниками. Испания и Италия, как и все остальные, в 2014 году взяли на себя обязательства по 2%, и это единственная цель, которую они признают на данный момент, хотя вполне возможно, что на решающем саммите НАТО в Гааге в июне будет достигнуто более высокое соглашение. Испания и Италия находятся в схожей ситуации, несмотря на политические разногласия, поскольку у них большие долги - в Италии гораздо больше - и ограниченные возможности для значительного увеличения расходов на оборону без ущерба для социальных расходов, как гарантировал Санчес. Общественное мнение как в Испании и Италии, так и в других южных странах, которые не так остро ощущают российскую угрозу, однозначно против увеличения расходов на оборону, если это означает сокращение социальных расходов. Таким образом, Санчес находит баланс между международными обязательствами, которые он намерен выполнить, и своей заинтересованностью в том, чтобы Испания оставалась в центре решений, а также необходимостью установить ограничения на милитаристскую эскалацию в других странах на севере и востоке и, прежде всего, ни в коем случае не ущемлять социальные расходы. В Ла-Монклоа настаивают на том, что это вполне совместимо и все будет видно в ближайшие месяцы, когда будут установлены цифры и сроки выполнения обязательств. На данный момент, в этот вторник, если не произойдет никаких изменений в последнюю минуту, будет объявлен первый удар в размере более 2 000 миллионов евро.