Правительство планирует использовать полицию и прокуратуру, чтобы заставить общины принимать несовершеннолетних мигрантов.

В то время как споры между правительством и автономными сообществами продолжаются, технические специалисты добиваются прогресса в подготовке к первой передаче несовершеннолетних мигрантов, которая состоится этим летом из Сеуты и Канарских островов. Королевский декрет с подробным описанием протокола, которому предстоит следовать, почти готов, и, согласно правительственным источникам, он должен быть утвержден Советом министров 15 июля. В тексте, с последней версией которого ознакомился EL PAÍS, четко прописаны действия сил безопасности и прокуратуры на случай, если некоторые общины решат не посылать никого за переданными несовершеннолетними или затруднят их прием. В тексте говорится о таком гипотетическом сценарии: "В случае, если автономная община назначения отказывается взять на себя ответственность в день, время и месте, о которых было сообщено, специалисты , сопровождавшие несовершеннолетнего иностранца во время передачи, могут обратиться за помощью к силам безопасности, которые проинформируют об этом прокуратуру и передадут лицо государственному органу по защите несовершеннолетних автономной общины назначения. И все это без ущерба для возможной ответственности, которая может быть предусмотрена. Постановление также пытается решить проблемы с документами, с которыми сталкивается подавляющее большинство несовершеннолетних, находящихся под опекой на Канарских островах, и которые, как выяснил EL PAÍS, не имеют вида на жительство, поскольку не были оформлены. Процедура обяжет правительственные делегации решать вопрос о предоставлении им разрешений до их передачи в другую общину. Новый протокол возлагает ответственность за открытие и обработку файлов на субделегатов правительства провинций, где находятся несовершеннолетние. Эти переводы будут применяться к двум разным группам детей и, следовательно, будут иметь разные формы, но, прежде всего, разные сроки. С одной стороны, перевод начнется для несовершеннолетних, прибывших на острова недавно и для которых установлен 15-дневный срок с момента их прибытия в порт до переселения в другую общину. С другой стороны, значительная часть из 6 000 детей и подростков, уже проживающих в центрах приема Канарских островов, будет переведена, хотя для них установлен срок в один год. Общее число детей, подлежащих переселению из Сеуты и Канарских островов, не определено, хотя уже озвучена цифра в 4 400 человек. После начала процедуры заместитель делегата правительства определит, в какую общину должен отправиться каждый несовершеннолетний, и, согласно тексту, распределение начнется с тех общин, которым «соответствует больший процент переселенцев». Среди тех сообществ, которым придется приложить наибольшие усилия, можно предположить Мадрид, Валенсийское сообщество и Андалусию. Проект гарантирует «сбалансированное распределение между всеми автономными сообществами и городами». Каждое досье должно содержать отчет о несовершеннолетнем, который будет составлен автономным сообществом происхождения, которому дается пять дней на его отправку. Среди основных шагов, которые необходимо предпринять, - собеседование с заинтересованным лицом. «Вопросы, задаваемые в ходе личной беседы, будут соответствовать инструкциям, изданным для этой цели Министерством по делам молодежи и детей», - говорится в проекте. После этой процедуры и у несовершеннолетнего, и у общины назначения будет три дня, чтобы представить обвинения, которые они сочтут нужными. Если ребенок возражает, у прокуратуры будет два дня на подготовку своего заключения. Решение о помещении и передаче будет сообщено несовершеннолетнему (если позволяет степень его зрелости) или его законным представителям в течение десяти календарных дней с момента его регистрации в полицейском реестре. Решение также будет доведено до сведения автономного сообщества назначения, Министерства по делам молодежи и детей и прокуратуры. Ответственность за передачу, которая должна состояться в течение следующих пяти дней, несет община происхождения, которая должна сообщить об этом всем заинтересованным сторонам (включая Главное полицейское управление страны назначения и прокуратуру) в течение как минимум 48 часов. По прибытии в принимающую общину она должна будет выбрать наиболее подходящий центр. «В частности, будут разработаны специальные маршруты и ресурсы для удовлетворения особых потребностей определенных категорий, таких как дети и подростки, ставшие жертвами торговли людьми, дети с физическими или психическими заболеваниями, дети, которые приближаются к совершеннолетию и нуждаются в поддержке, направленной на развитие самостоятельности с целью их эмансипации, а также в специальной работе по социально-трудовой интеграции», - говорится в будущем королевском указе. В то время как этот процесс продвигается вперед с целью начать трансферты летом, правительство тянет с решением другого вопроса. 29 марта центральное правительство должно будет объяснить в Верховном суде, выполнило ли оно распоряжение, данное ему судьями в конце марта, взять на себя ответственность за более чем тысячу несовершеннолетних просителей убежища, которые в настоящее время находятся под опекой служб защиты детей Канарских островов. Оно этого не сделало.