Правительство признает в Верховном суде, что оно еще не оценило возможность приема несовершеннолетних просителей убежища на Канарских островах.

В этот четверг в Верховном суде правительство признало, что еще не провело оценку приема несовершеннолетних просителей убежища на Канарских островах, несмотря на то, что 25 марта Высокий суд обязал его взять под опеку более тысячи детей и подростков, учитывая переполненность центров, принимающих их на островах. На публичных слушаниях под председательством бывшего председателя Высокого суда Карлоса Лесмеса представители Государственной администрации утверждали, что ни один ребенок еще не прошел обследование, поскольку они ждут, пока Канарские острова предоставят документы, и правительство Канарских островов этот факт отрицает. Центральное правительство также уверяет, что у него нет специальных ресурсов для приема этих несовершеннолетних, и что у него есть только 45 свободных мест, хотя оно готовит еще 150 мест, чтобы попытаться выполнить постановление Верховного суда. Представитель правительства Канарских островов заявил в конце слушаний: «Стало ясно, что с момента издания постановления абсолютно ничего не изменилось». Центральное правительство и правительство Канарских островов отчитались перед семью магистратами Административной палаты о мерах, принятых для выполнения постановления суда, который дал правительству 10 дней на то, чтобы предоставить доступ к системе приема международной защиты примерно 1200 несопровождаемым несовершеннолетним, которые попросили убежища или намеревались это сделать и которые живут в переполненных центрах защиты на островах. Разногласия между двумя администрациями стали очевидны спустя два месяца в ходе почти трехчасового слушания. В ходе заседания они обвиняли друг друга в сложившейся ситуации и даже не пришли к единому мнению относительно общего числа несопровождаемых несовершеннолетних просителей убежища, находящихся в настоящее время на Канарских островах. По данным правительства Фернандо Клавихо, до решения Верховного суда их было 1 008, но с тех пор эта цифра выросла до 1 221. Правительство же считает, что их всего 762. Все дети и подростки сейчас находятся в центрах защиты детей на островах, но, по мнению Верховного суда, они должны находиться в государственной системе приема просителей убежища. Правительство привело на слушания пять свидетелей (четырех высокопоставленных чиновников и представителя неправительственной организации Accem), которые подчеркнули свои аргументы в пользу того, чтобы не брать на себя ответственность за этих мальчиков и девочек. «На сегодняшний день критерии приема установлены, и мы принимаем только взрослых или несовершеннолетних в сопровождении их родственников или опекунов», - пояснила Амапола Веласко, генеральный директор Системы приема международной защиты, подчеркнув, что ни один из центров государственной сети приема в настоящее время не располагает необходимыми ресурсами для работы с несопровождаемыми несовершеннолетними, такими как круглосуточное присутствие персонала или отдельное пребывание для взрослых и детей. Представители государства также утверждали, что несопровождаемые несовершеннолетние просители убежища не отвечают одному из основных требований для доступа к государственной системе приема, а именно не имеют возможности удовлетворить свои основные потребности. Однако, поскольку эти несовершеннолетние находятся в общинных центрах защиты, все их потребности удовлетворяются, сказал Хуан Луис Вальтерра, заместитель генерального директора по планированию и оценке международной системы приема. «Мы не сталкивались с такой ситуацией раньше, но мой критерий заключается в том, что правила приема требуют, чтобы несовершеннолетние принимались особым образом, через службы, предоставляемые автономными сообществами. Но, кроме того, если человек, находящийся под опекой в общине, попытается попасть в сеть приема просителей убежища, может случиться так, что он не будет соответствовать критериям доступа», - заверил Вальтерра. Учитывая, что представители правительства настаивали на том, что о несопровождаемых несовершеннолетних лучше заботятся в центрах защиты, управляемых общинами, вопросы, которые председатель трибунала задал всем свидетелям, в первую очередь касались того, имеют ли международные просители защиты особые права, например, оставаться в центре приема после достижения совершеннолетия, которые не предоставляются несопровождаемым несовершеннолетним просителям убежища. Лесмес: Несовершеннолетний, находящийся в общественном центре и достигший совершеннолетия, теряет эту защиту. А несовершеннолетний, находящийся в международном центре приема, теряет эту защиту? Вальтерра: Да. Лесмес: Другими словами, у них есть некоторые преимущества. Вальтерра: Да. Лесмес: Как вы думаете, существует ли какое-либо правило, запрещающее доступ к системе международной защиты для несопровождаемых несовершеннолетних? Вальтерра: Нет. Судья также настаивал на том, чтобы спросить, что правительство сделало для ускорения процедур, чтобы несопровождаемые несовершеннолетние могли оформить свои ходатайства о предоставлении убежища после того, как они выразили желание получить международную защиту. «Я не считаю проблемой то, что человек представил свое завещание и не оформил ходатайство, потому что завещание само по себе является гарантией для этих людей. Это разделение на два этапа - не проблема, а скорее улучшение процедуры», - сказал Октавио Ривера, генеральный директор отдела международной защиты. Правительство утверждает, что с января оно запрашивает у Канарских островов документы о 762 несопровождаемых несовершеннолетних, которых, по его данным, оно должно принять в соответствии с решением Верховного суда, и не получило ответа. Адвокат правительства Клавихо заверил, что у центрального правительства уже есть эти документы, поскольку эти дети подали прошение о предоставлении убежища. Лесмес задал представителям правительства вопрос о координации между Министерством инклюзии, социального обеспечения и иммиграции и Министерством внутренних дел, которое отвечает за разрешение запросов о международной защите, и ответы высокопоставленных чиновников показали, что координация практически отсутствует. Государственная адвокатская контора использовала протокол действий, который она направила Канарским островам в четверг, - документ, против которого адвокат, представляющий Канарские острова, Аридия Диас, выступил с резкой критикой. «Это односторонний протокол, который был зарегистрирован вчера [в среду] в последнюю минуту и в котором говорится о графике, который должен быть утвержден не ранее 30 сентября 2025 года», - заявил адвокат. Диас также пожаловался, что в проекте говорится, что прием несовершеннолетних будет осуществляться «той или иной администрацией в соответствии с приказом», хотя в приказе об этом не говорится; и что правительство установило сроки только для процедур, которые должны соблюдать Канарские острова, но не для своих собственных. «Передается [намерение] затянуть сроки исполнения, а не выполнить приказ», - отметил адвокат Канарских островов, а затем заключил: „Мы понимаем, что аккредитованы, что приказ не был выполнен“.