Правительство укрепляет паритет в своем главном законотворческом консультативном органе

Правительство обновило состав Генеральной кодификационной комиссии - главного консультативного органа, занимающегося разработкой законов и других нормативных актов по просьбе исполнительной власти. Министерство по делам президентства, юстиции и связям с судами назначило девять новых членов, семь женщин и двух мужчин, все из которых являются профессорами с признанным авторитетом в различных областях, таких как государственное, коммерческое, конституционное и процессуальное право. После этих назначений новый состав насчитывает 146 экспертов в области права, из которых 69 (47,2%) - женщины и 77 - мужчины, согласно данным, к которым имеет доступ EL PAÍS. В июле прошлого года Конгресс утвердил Закон о паритете, который требует, чтобы в руководящих органах крупных компаний и в Главном государственном управлении, среди прочих сфер, доля женщин составляла не менее 40 %. Согласно последним данным за февраль 2024 года, исполнительная власть уже выполнила это требование в Комиссии по кодификации: из 149 ее членов 84 мужчины и 65 женщин (43,6%). Созданный в 1843 году, этот орган, как и в других европейских странах, выполняет следующие основные функции: подготовка предзаконодательных и нормативных текстов, пересмотр действующих законов и нормативных положений, а также подготовка заключений по запросу правительства. Члены Комиссии работают в ней на неоплачиваемой основе. Такое обновление усиливает присутствие женщин и закрепляет модель паритета. Именно отсутствие женщин привело в 2018 году к обращению экспертов по уголовным делам этой комиссии, которой исполнительная власть Мариано Рахоя поручила изучить возможную реформу в области сексуальных преступлений после спорного приговора Ла Манаде. Члены этого органа отказались выполнять эту задачу, пока не будет решена проблема отсутствия женщин: уголовная секция Комиссии состоит из 20 постоянных членов, и все они - мужчины. В то время как по последним официальным данным 17 из 31 члена комиссии - женщины. Новые члены, свободно назначаемые министром юстиции Феликсом Боланьосом, были выбраны из числа юристов с признанным авторитетом, которые должны были подтвердить не менее 15 лет научной работы в области права или профессиональной практики в юридической сфере. В дополнение к доказанной состоятельности в юридическом мире и солидной научной карьере и распространению информации правительственные источники подчеркивают их твердую приверженность защите прав человека и признанию меньшинств, характерную для «современного, феминистского и приверженного социальным ценностям» общества. Одним из главных нововведений является включение в состав второй секции Комиссии (Коммерческое право) Марины Эчеваррии, профессора Университета Вальядолида и активистки ЛГТБИ, которая участвовала в разработке нескольких региональных нормативных актов по гендерной идентичности и закона об исправлении регистрации упоминания пола человека. В этой же секции дебютирует Мария Виктория Петит, профессор коммерческого права Университета Хауме I в Кастельоне, заместитель магистрата Провинциального суда Кастельона и заместитель декана факультета юридических и экономических наук. В третьей секции (Публичное право) - четыре новых юриста. Консепсьон Эскобар, профессор международного публичного права (UNED), специализирующийся на правах человека, была членом Комиссии международного права ООН. Карлос Хавьер Морейро, профессор международного публичного права и международных отношений Мадридского университета имени Карлоса III, был советником Европейского экономического и социального комитета и Европейского исследовательского совета. Хавьер Гарсия, почетный профессор конституционного права Университета Комплутенсе, ранее занимал должность генерального технического секретаря министерств по связям с судами, президентства и жилищного строительства; а Мария Белен Кардона, профессор трудового права и социального обеспечения Университета Валенсии, занимала различные должности в Генералитете Валенсии в период с 2018 по 2022 год во время мандата Симо Пуига. Еще три юриста вошли в пятую секцию (процессуальное право) Комиссии по общей кодификации. Мерседес Льоренте, профессор процессуального права Севильского университета, проводит исследования по таким вопросам, как гендерное насилие и доступ к правосудию для уязвимых групп населения. Иоланда Вальдеоливас, профессор трудового права и права социального обеспечения в Автономном университете Мадрида, была государственным секретарем по вопросам занятости; а Мар Химено, профессор процессуального права в Университете Бургоса, имеет опыт преподавания в Юридическом колледже Чикаго-Кент и является руководителем различных исследовательских проектов по европейскому судебному пространству. Энрике Гимбернат, член Комиссии, оставит свою работу в качестве директора Ежегодника уголовного права и криминологии, которую он вел более 40 лет. Хосе Луис Гонсалес Куссак стал редактором этого издания, в котором собраны доктринальные статьи юристов-криминалистов, комментарии к законодательству и судебной практике, а также библиографические заметки о книгах и журналах по уголовному праву.