Правительство уверяет, что больше не будет вносить никаких изменений в амнистию, несмотря на давление сторонников независимости.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
После ускоренного процесса Конгресс депутатов готовится утвердить законопроект об амнистии в этот вторник. Чтобы он вступил в силу, ему еще предстоит пройти через Сенат, находящийся под контролем ПП, которая планирует затянуть этот вопрос еще на два месяца и собрать отчеты и критические мнения, чтобы разжечь свою кампанию против инициативы. Сейчас сторонники независимости пытаются поторопить время до внеочередного пленарного заседания Конгресса, чтобы правительство согласилось внести дополнительные изменения в текст, одобренный в прошлый вторник в комитете по юстиции Палаты представителей. Хунты и ERC - с особой интенсивностью в случае первых - не удовлетворены поправкой, которую PSOE приняла в комиссии и которая позволит применить меру помилования к тем обвиняемым в терроризме, чье поведение не привело к "серьезным нарушениям прав человека". Обе партии настаивают на том, чтобы не исключать ни одного из судебных обвинений, включающих в себя обвинение в терроризме. Однако источники в правительстве утверждают, что резерв для внесения новых изменений был исчерпан еще на прошлой неделе и что они не собираются больше уступать требованиям своих союзников. Процесс рассмотрения закона представляет собой необычное зрелище: подпольную дуэль на расстоянии между сторонниками инициативы и судьей Национальной судебной палаты. Именно настойчивое требование магистрата Мануэля Гарсии-Кастельона предъявить обвинения в терроризме бывшему президенту Карлесу Пуигдемону и генеральному секретарю ERC Марте Ровире, скрывающимся за границей, заставило PSOE на прошлой неделе согласиться с тем, что амнистия может распространяться и на предполагаемые террористические преступления "при условии, что они, явно и с прямым умыслом, не привели к серьезным нарушениям прав человека". Чтобы уточнить, в чем будут заключаться эти нарушения, в текст включили апелляцию к статьям 2 и 3 Европейской конвенции по правам человека. Через три дня Гарсия-Кастельон издал еще один приказ, в котором сформулировал новые обвинения в терроризме против двух лидеров сторонников независимости, связав их с серьезными нападениями на полицейских осенью 2019 года и сославшись на ту же статью 2 Европейской конвенции. Упорство судьи в отстаивании своих обвинений вопреки всему, в свою очередь, спровоцировало новую вспышку движения за независимость с целью оказать давление на правительство. Юнцы и ERC хотят пойти еще дальше, чем в тексте, одобренном на прошлой неделе, и убрать любые намеки на терроризм, когда речь идет о действиях, которые не подпадают под действие мер по помилованию. Две группы согласовали поправку, которую они сохраняют до пленарного заседания во вторник, согласно которой "серьезные нарушения прав человека" будут по-прежнему исключены из амнистии, но при этом будет убрана ссылка на терроризм. Оба утверждают, что таким образом они не позволят Гарсии-Кастельону или любому другому судье квалифицировать как терроризм действия, которые никогда не были классифицированы как таковые, чтобы предотвратить применение закона. Партия Пуигдемона также поддерживает другую поправку в том же смысле. Эксперты по правовым вопросам, консультирующие Юнца, выступили в эти выходные с аргументами в пользу необходимости этих новых поправок, чтобы защитить закон от того, что, по их мнению, является явной враждебностью со стороны судебных органов. "Амнистия будет только в том случае, если из исключений уберут терроризм", - сказал ElNacional.cat профессор Хосеп Пажес, бывший депутат Конгресса и советник партии на переговорах по закону. "В процессе борьбы за независимость Каталонии не было ни одного акта терроризма, это выдумка и фикция судебной системы". Пажес также предупредил, что игнорирование требований Junts будет "очень рискованным решением для преемственности законодательной власти". В то же время на другом сайте, выступающем за независимость, VilaWeb, личный адвокат Пуигдемона Гонсало Бойе, еще один из ведущих представителей Юнца по юридическим вопросам, добавил: "Если текст останется в его нынешнем виде, то в нем явно есть черная дыра или лазейка для таких судей, как Гарсия-Кастельон". И он предсказывает, что в этом случае обвиняемые в терроризме будут "очень длинным списком людей". Юнтс заявляет, что будет усиливать давление на правительство до последней минуты. У них впереди полтора дня, поскольку пленарное заседание начнется только в 15.00 вторника, а на повестке дня будет стоять только этот один пункт. Но правительство уверяет, что дальнейшие переговоры не планируются, и на данный момент оно твердо отказывается вносить какие-либо новые изменения. На прошлой неделе исполнительная власть столкнулась с трудностями, сымпровизировав в последнюю минуту изменения, которые в очередной раз противоречили предыдущим позициям, представлявшимся как незыблемые: что предложенный закон не может быть тронут и что исключение террористических преступлений при твердом убеждении - согласно первоначальной формулировке текста - является "красной чертой", которую социалисты не собираются пересекать. Возможность достижения договоренностей о внесении дополнительных изменений в закон столкнулась с техническим вопросом. Когда законодательный текст, одобренный в комитете, выносится на пленарное заседание для утверждения, правила конгресса допускают компромиссные поправки - то есть поправки, согласованные между двумя или более группами, - только если они имеют единогласную поддержку всех партий. В данном случае это невозможно, учитывая, что PP и Vox выступают против амнистии. Поэтому изменения могут быть одобрены только в том случае, если социалисты присоединятся к некоторым поправкам в пользу независимости, отказавшись от своих собственных предложений. Правительственные источники ссылаются на это обстоятельство, чтобы подкрепить свое заявление о том, что они не собираются уступать требованиям своих союзников. Есть еще два вопроса, на которых акцентирует внимание Юнц и которые правительство также заявляет, что, по крайней мере, на данный момент, не намерено принимать. Один из них направлен на усиление возможности, уже предусмотренной в принципе в тексте, чтобы амнистия распространялась на людей, которые сотрудничали с лидерами сторонников независимости или консультировали их. Этот пункт рассчитан на случаи, подобные тому, что произошел с сотрудниками Моссоса, сопровождавшими Пуигдемона в Брюсселе. При более мягкой формулировке, предложенной Юнцом, правительство опасается, что дверь будет открыта для людей, замешанных в других делах, не связанных напрямую с просечно-партизанским движением, и они смогут воспользоваться мерами помилования. Вот уже несколько недель одним из таких дел, о котором говорят, является дело адвоката Бойе, обвиняемого в отмывании денег за его действия, когда он защищал галисийского наркоторговца Сито Миньянко, что его близкие соратники представляют как месть за работу на Пуигдемона. Исполнительная власть также принципиально отвергает еще одно требование Юнца: ввести положение, согласно которому в случае, если судья поднимает вопрос о консультации с европейскими судами - так называемый вопрос о предварительном решении - перед лицом запроса от лица, желающего воспользоваться амнистией, она не может быть приостановлена. Здесь версии правительства и Юнты кардинально расходятся. Первые утверждают, что европейское законодательство обязывает к такому приостановлению, в то время как юристы каталонской партии категорически отрицают это. Еще одна поправка, которую продолжает выдвигать Юнц, предусматривает перенос срока действия амнистии на действия, совершенные с ноября 2011 года, а не с января 2012 года, как это происходит в настоящее время.