Правосудие поддерживает стратегию Севильи против туристических квартир: три постановления поддерживают отключение воды, если оно незаконно
Испания 2024-08-24 01:08:06 Телеграм-канал "Новости Испании"
Городской совет Севильи (PP) уже шесть раз за последний год отключал воду в квартирах туристов в историческом центре после очередных нарушений закона. Эта грубая мера привела к закрытию квартир, которое некоторые владельцы безуспешно пытаются отменить. Три владельца шести квартир обжаловали отключение воды в суде, но суды оставили решение о закрытии в силе, сочтя его соразмерным и мотивированным жалобами соседей, которым надоели шум и суета туристов. Городской совет андалузской столицы намерен увеличить штат туристической полиции, чтобы наложить жесткий запрет и отменить красную дорожку, которую в последнее десятилетие предоставляли туристическим квартирам, число которых растет параллельно с ростом числа отелей, наводняющих город. «Один из владельцев утверждал, что его квартира - это дом, но благодаря доказательствам, предоставленным местной полицией, судья вынес решение в нашу пользу», - говорят источники из муниципального департамента городского планирования. Отключение воды поддерживается юридической службой городского совета, а также двумя отчетами сторонних юридических фирм, которые признали эту меру законной. Между тем туристизация Севильи, когда так много приезжих сосредоточено в Старом городе и Триане, иногда перерастает в туризмофобию, как это случилось в прошлый вторник в Санта-Крусе, районе с наибольшим количеством туристических квартир в Испании, где сосед бросил ведро воды в группу британских туристов, прибывших на круизном лайнере в Кадис. «Я понимаю некоторое раздражение. Здесь так много народу, группы бесплатных экскурсий кричат в полночь (...), но бросить ведро воды - это не выход», - сказала гид группы Мерседес Мигес в интервью Diario de Sevilla. Городской совет Севильи хочет решить эту проблему, поскольку, по его оценкам, в городе насчитывается 5 000 нелегальных квартир в дополнение к 10 000 зарегистрированных. То есть каждая третья квартира является незаконной, по мнению консистории, которая уверена, что увеличение числа проверок окажет сдерживающий эффект в ближайшие годы, поскольку при нынешних темпах потребуется десятилетие, чтобы проверить их все. В шести туристических квартирах, которые были закрыты на данный момент, водоснабжение не будет восстановлено до тех пор, пока Urbanismo не закроет открытые файлы и они не станут частным жильем. По словам руководства, цифровые счетчики не так-то просто обойти, и государственная компания Emasesa проверяет, есть ли в закрытых квартирах расход воды. Одновременно с этим другие города, такие как Мадрид, Барселона, Валенсия, Сантьяго-де-Компостела и Аликанте, отвергают меру по отключению воды недобросовестным арендодателям. Кадис предлагает взимать дополнительный налог на воду, а Малага - новый налог на квартирных туристов, чтобы увеличить социальные услуги и помочь уязвимым семьям, пострадавшим от неудержимого роста цен на аренду жилья. Если бы Emasesa обнаружила движение, соседи подняли бы тревогу, потому что именно они осуждают шум и очень хорошо разбираются в этом вопросе». Последние три сокращения были проведены с января в районе Аламеда-де-Эркулес, в торговом районе и в районе, граничащем с еврейским кварталом [Санта-Крус]», - объясняет Педро Пуйоль, один из двух офицеров, специализирующихся на борьбе с нелегальными квартирами в подразделении туристической полиции. 57 000 жителей проживают в самом центре третьего испанского города, который в 2022 году принял больше всего туристов - 3,4 миллиона, согласно исследованию, проведенному на основе данных INE. Каждую неделю самые недовольные севильцы подают в среднем 10 жалоб, чтобы их закрыли за отсутствие документов, нехватку ванных комнат или за превышение высоты первого этажа и наличие лицензии после июля 2022 года. За последнее десятилетие из-за массового туризма 3 400 жителей покинули исторический центр. С января прошлого года, когда Закон об импульсе для устойчивости территории Андалусии (LISTA) дал местным советам право вводить свои ограничения на туризм, многие владельцы жилья в Севилье стали опасаться: с тех пор Хунта ежедневно получает регистрацию трех квартир в качестве туристических домов, что в сумме составляет 700 новых квартир, зарегистрированных в столице, подтверждают муниципальные источники. Однако в Севилье дата начала деятельности квартир в реестре должна быть до 7 июля 2022 года, а значит, они выживут. «Они эксплуатируют их незаконно до тех пор, пока мы их не поймаем», - уверен Пуйоль. Чтобы усилить контроль, андалузский закон установил, что со вчерашнего дня, по истечении шести месяцев после вступления в силу, в реестре Хунты должны появляться эксплуатирующие компании, а не владельцы, поскольку в таких регионах, как Калифорния и различные европейские страны, были случаи, когда владельцев невозможно было отследить. Городской совет Севильи уверяет, что он был «очень благоразумен» в урегулировании своих ограничений после того, как суды отменили муниципальные постановления в этом отношении, как это было в Кордове. Поворотным моментом стала победа в Высшем суде справедливости Андалусии (TSJA), который внес изменения в статью 44 PGOU после апелляций владельцев туристических квартир. Несмотря на предостережения консистории Андалусии, именно этим летом мера по отключению водоснабжения владельцев квартир-нарушителей стала достоянием общественности. Большинство испанских городов относятся к этой мере недоброжелательно. Мадрид первым высказался против: «Я понимаю ситуацию в Севилье, но это не мадридская модель», - заявил мэр Хосе Луис Родригес Альмейда (PP), выступающий за введение моратория на выдачу лицензий для отвода глаз и увеличение числа проверок. Барселона уверяет, что «такая мера не рассматривается». Каталонская столица удвоит ресурсы, выделяемые на инспекции в 2025 году, чтобы предотвратить рост незаконной деятельности до того, как все действующие лицензии будут аннулированы в 2028 году, и подчеркивает, что она вернула 3 473 квартиры для обычного проживания, которые использовались для незаконной туристической деятельности. Ни Валенсия, ни Аликанте, ни Сантьяго-де-Компостела не рассматривают возможность отключения воды в квартирах с нелегальным проживанием. В Кадисе новый мэр Бруно Гарсия (ПП) повысит тарифы на воду для туристических домов, так что вскоре им придется платить за воду по тарифам, применяемым для коммерческо-промышленного использования. В Малаге мэр Франсиско де ла Торре предложил ввести ночной тариф для налогообложения туристических домов. Для этого он переложил ответственность на правительство, написав письмо министру промышленности и туризма Жорди Хереу, в котором предлагает выступить с законодательной инициативой по продвижению этой меры, а затем «муниципалитетам, которые сочтут это целесообразным», установить этот туристический налог. По мнению советника, доходы от налога должны быть использованы для аренды жилья для семей, находящихся в ситуации социальной изоляции, а также для продвижения качественного туризма. В Севилье президент местного полицейского профсоюза Sppme Луис Валь объясняет работу туристической полиции, состоящей из 20 сотрудников: «Проблема в том, что они не обращают внимания, проходят месяцы, мы проверяем бронирование в интернете, затем Urbanismo выносит постановление об отключении воды за повторное неповиновение, при условии наличия индивидуальных счетчиков, чтобы не навредить другим соседям, разумеется». Жалобы на туристизацию центра Севильи приобрели массовый характер, когда молодые люди снимали туристические квартиры для проведения вечных вечеринок, а местная полиция не могла их остановить. Это привело к жалобам на шум, и в 2022 году владельцам пришлось изменить вид использования земли с жилого на третичный - под жилье, что и было сделано Хунтой в январе прошлого года. Теперь, когда в центре и Триане построено 15 000 жилых домов, Севилья пытается остановить переполнение стакана, хотя кран все еще открыт. По материалам Ferrán Bono, Rafa Burgos, Silvia R. Pontevedra, Jesús A. Cañas и Nacho Sánchez.