Предлагая себя в президенты: что обещали кандидаты на пост главы правительства до Фейхоо на своих инвестициях
Испания 2023-09-27 00:50:53 Телеграм-канал "Новости Испании"
Альберто Нуньес Фейхоо пообещал в этот вторник в ходе дебатов по случаю своего вступления в должность, что не будет ни самоопределения, ни амнистии для участников процедеума, что он включит в Уголовный кодекс преступление институциональной нелояльности и что он ужесточит наказание за растрату государственных средств. Он также предсказал соглашения по институциональному восстановлению, территориальному восстановлению, восстановлению экономики и водных ресурсов, закон для страдающих ALS, профессиональных командиров в руководстве Гражданской гвардии и полиции, а также равную оплату труда сотрудников полиции. Он объявил, что в течение ближайших пяти лет в стране появится 1000 новых судей и магистратов, а также будет принят закон о реформе выборов в судебные органы. Она предложила создать комиссию по расследованию изменившейся позиции Испании в отношении Западной Сахары. Снизить подоходный налог для тех, кто зарабатывает менее 40 000 евро, и распространить временное снижение НДС на мясо, рыбу и консервы. Реформировать администрацию, сделав ее более упорядоченной и устранив "три существующих правила на каждое принятое". Малые предприниматели не должны платить налоги в первые два года своей деятельности, а семейные врачи, желающие практиковать в сельской местности, должны иметь приоритет; кроме того, необходимо увеличить число врачей-психотерапевтов. Хотя он знает, что, если не будет серьезных подозрений, его не изберут, президент ПП продолжает традицию предшествующих ему кандидатов на инвеституру, пользуясь трибуной Кортесов, чтобы дать обществу свои более абстрактные или более количественно измеримые обещания на следующие четыре года. Нерешенные вопросы, такие как реформа Конституции или Сената, региональное финансирование или, по крайней мере, в первых выступлениях, восстановление суверенитета Гибралтара, витали над первыми словами начинающих арендаторов La Moncloa. Именно об этом говорили и обещали семь президентов демократии, когда они были кандидатами на инвеституру: Суарес в своей инвеституре, когда конституция находилась почти в зачаточном состоянии и на заднем плане гремели сабли, обещал, что демократия будет установлена "впервые в нашей истории" в "старой стране с упорной волей к сосуществованию между различными языками и культурами", которая едва начала децентрализацию и которая, для первого демократического президента, ставит свои международные цели в Европе и НАТО. Ранее лидер UCD уже списал со счетов консенсус Переходного периода, приведший к принятию Magna Carta, которая, по его словам, в конечном итоге будет оценена "как один из столпов современной Испании", уступив место пимпампу между зрелыми политическими противниками. Слова Суареса отягощены неуверенностью населения, игом терроризма ЭТА и беспокойством в некоторых секторах армии, поэтому он посвятил этим направлениям значительную часть своих обещаний: омолодить ряды командования и привести зарплаты военных в соответствие с эффективной самоотдачей, расширить радиопатрулирование полиции и гражданской гвардии и обучить их работе в разведке и борьбе с терроризмом. В социально-экономической сфере он заявил, что правительство снизит "до уровня, совместимого с высоким и стабильным ростом" годовую инфляцию в 16,2%, а также будет развивать "регионы, где структурная безработица оказывает наибольшее влияние", когда растущая безработица уже превышает 8% трудоспособного населения. Представ перед кортесами, которые отдадут ему президентское кресло при 183 голосах "за", он также обещает расширение школьного образования с 14 до 16 лет - возраста, в котором оно в свое время не было обязательным, включение косвенных налогов в НДС, большую энергетическую автономию и жилищную политику, которая приведет к строительству 300 000 новых домов в год. Конституционный суд и фигура госсекретаря как полноправного члена правительства в конечном итоге появятся после упоминания о нем в речи. Отставка Адольфо Суареса заставила UCD выдвинуть нового кандидата в депутаты - Леопольдо Кальво-Сотело, который, выступая перед Палатой депутатов, осыпал своего предшественника похвалами и пообещал, что не будет много обещать - "не ждите от меня исчерпывающего перечня мер" - и произнес речь, которая была скорее аналитической, чем проактивной, в которой вновь всплыли энергетическая проблема - правительство обеспечит политику поставок - безработица и инфляция - рост заработной платы должен быть умеренным, должна проводиться "жесткая" денежная политика, дефицит государственного бюджета должен быть сдержан без повышения налогов - реструктуризация промышленности и либерализация экономики, безработица и инфляция - рост заработной платы должен быть умеренным, необходимо проводить "жесткую" монетарную политику и сдерживать дефицит государственного бюджета без повышения налогов - реструктуризация промышленности и либерализация экономики. Западная Сахара прямо не упоминается, но она там есть, зацепившись за булавки: "В Магрибе развивается конфликт, скажем прямо, который уже чужд нам и в котором мы давно перестали быть стороной (...) Мы присоединимся к любой мирной динамике, которая (...) сохранит другую линию, которая должна быть постоянной в нашей внешней политике (...): дружба с нашим великим соседом на юге", Марокко. Членство в НАТО будет вопросом, "подлежащим выяснению среди испанцев", и не будет терпеть, если СССР наложит на него вето. После каталонского и баскского уставов следующими будут уставы Галисии и Андалусии, будет введена уголовная ответственность за терроризм и увеличены инвестиции в специальные центры для молодых правонарушителей, поскольку 40% заключенных моложе 25 лет, уверяет он нижнюю палату, которая поддержит его на три голоса больше, чем его предшественник. "Народ проголосовал за перемены, и наша обязанность - осуществить их", - начал Фелипе Гонсалес, у власти которого сейчас находятся 202 депутата-социалиста. "Без язвительности" - его популярная фраза - построил свою речь по трем направлениям: социальный мир, национальное единство автономной Испании и прогресс, понимаемый как борьба с привилегиями, и предсказал стране более значительное присутствие в мире. "Пусть надежда будет основана на правде, а не на искаженных или недостаточных данных или химерических обещаниях", - говорит он. Он оказался в ситуации, когда уровень безработицы составлял 16%, что вдвое больше, чем у Суареса на момент его вступления в должность, а уровень инфляции в ноябре 1982 г. составлял 13,2%. Он обещает за четыре года создать 800 тыс. чистых рабочих мест за счет переподготовки работников для освоения новых задач, сокращения рабочего времени или обучения новым профессиям. Он предполагает, что в 1983 году цены не вырастут более чем на 12%, а рост ВВП в этом году составит около 2,5%. Но реальность впоследствии возобладает над этими обещаниями. По его словам, необходимо сократить дефицит государственного бюджета, но в то же время использовать государственные расходы "для борьбы с несправедливостью" и "исправления неравенства". Он обещает сохранить с помощью "Закона об автоматической ревальвации" покупательную способность пенсий, которые, за исключением минимальных пенсий, были уничтожены ростом цен. В речи впервые появляется тема окружающей среды как "жизненно важного компонента человеческого существования", исследований и науки как двигателей прогресса - бюджет на эти статьи будет увеличен. Много времени на трибуне занимает образование, которое обещает "уравнять шансы" в стране, где "у детей высших эшелонов власти в 28 раз больше возможностей поступить в университет, чем у детей скромных рабочих". В борьбе с терроризмом необходимо профессиональное совершенствование правоохранительных органов и международное сотрудничество, при этом Франция прямо не упоминается. Что касается НАТО, то "нет для начала" уже не столь однозначно: "Мы тщательно изучим условия наших оборонных отношений (...) с США и пересмотрим (...) решение, принятое предыдущим испанским правительством". Для дальнейшего развития автономной Испании будет достигнут консенсус. Уполномоченный по правам человека, что закреплено в Конституции, будет создан "в кратчайшие сроки". Гонсалес обратился к гражданам непосредственно перед тем, как попросить их проголосовать в палате (207 голосов): "Мы возбуждаем их или разочаровываем, делаем ли мы то, что лучше для их будущего, которое является будущим наших детей? Второй срок правления PSOE начался без снижения числа убийств, совершаемых ЭТА, ниже 40 в год. "Когда мы говорим о политических мерах, мы никак не можем думать о переговорах с группой, которая действует через принуждение к террору и насилию. Конституция (...) и Устав не подлежат обсуждению", - утверждает обновленный Гонсалес, имеющий 184 депутата. Испано-французское соглашение о борьбе с ЭТА и политические переговоры в Алжире станут частью нового этапа. Испания не так давно стала членом ЕЭС и НАТО и уже платит новый налог - НДС, который повлияет на рост цен, предупреждает Гонсалес, но в целом, по прогнозам социалиста, инфляция (выше 9%) будет соответствовать среднеевропейскому уровню и через два года составит около 3% (в июле 1988 года она будет равна 4,7%). И обещает сократить государственный дефицит, который фактически в период 1986-1989 гг. снизится с 6,1% до 3% ВВП. В 1986 году, "вероятно", будет заключено более двух миллионов контрактов на обучение. Прежде всего, он делает ставку на Европу и эффект "от наличия рынка в 320 млн. человек". Есть уверенность, что единственные нерассмотренные статуты Сеуты и Мелильи - старое обещание, данное в предыдущих предвыборных программах PSOE, - будут утверждены в ближайшие четыре года, но им придется подождать до 1995 года. В Испании улучшится инфраструктура благодаря увеличению государственных инвестиций и притоку денег из Европы. Социалисты перенесли выборы на более поздний срок после того, как не смогли договориться с профсоюзами, объявившими всеобщую забастовку. Воспользуйтесь возможностью пересказа. Годы реконверсии промышленности, угрозы государственного переворота, экономический кризис, корни которого уходят в 1970-е годы, остались позади. И это действительно так, ВВП переживает один из самых сильных периодов роста с 1982 года. Гонсалес считает, что если темпы сохранятся, то к концу века Испания удвоит свою способность создавать богатство каждый год, однако инфляция растет до 7%, а торговый дисбаланс увеличивается. В институциональной сфере он призывает к прогрессу в выполнении Сенатом роли палаты территориального представительства, что прозвучало в нескольких выступлениях по случаю вступления в должность, и выступает за прогресс в сфере компетенции автономных сообществ. Жилье по-прежнему остается дорогим и дефицитным товаром: "Мы должны увеличить предложение и бороться со спекуляцией", а также путем внесения поправок в Закон о земле и Закон об аренде городского жилья и с помощью финансовых и налоговых стимулов "облегчить доступ к владению жильем и (...) способствовать аренде жилья". 1992 год, когда прошли Всемирная выставка в Севилье и Олимпийские игры в Барселоне, стал толчком. "Мы введем в строй скоростной поезд", - обещает Гонсалес (и выполняет), - сокращение срока военной службы с 12 до 9 месяцев (он уже был сокращен в 1987 г.), новый Уголовный кодекс (который появится в 1995 г.), попытки покончить с терроризмом, потерпевшим "политическое" поражение в оперативной сфере. Упоминания о Гибралтаре, присутствовавшие в предыдущих инвестициях, исчезают из речи и не возвращаются до Азнара. PSOE теряет абсолютное большинство и нуждается в PNV - с правительственными обязательствами - и CiU - с программой - для получения 181 сторонника в четвертой и последней инвеституре Гонсалеса. Новый экономический кризис настигает Испанию, растет безработица, и Гонсалес, используя несколько более абстрактный тон, чем в предыдущих инвестициях, обещает исправить дисбаланс и одобрить "структурные реформы, в которых нуждается наша экономика", чтобы побороть стремительно растущий государственный дефицит, стимулировать инвестиции и сбережения, а также создать рабочие места на основе социального пакта. В нем содержится призыв к "коллективным усилиям", чтобы "сохранить социальные достижения, достигнутые (...) за последнее десятилетие". Это преамбула к реформе рынка труда, которая была включена в социалистическую программу: отмена контрактов на продвижение по службе (один из 14 временных контрактов), стимулирование неполного рабочего дня и льготные контракты для пенсионеров и молодежи. Ученики будут возвращаться. Полтриллиона песет будет направлено на реализацию Национальной программы профессионального обучения; 200 млрд. песет - на непрерывное обучение активных работников. Тень политической коррупции нависла над головами политиков: Гонсалес заявил, что хочет наделить судебные органы "более широкими полномочиями", принять закон, регулирующий источники финансирования партий, которые должны быть ограничены государственным и частным финансированием от частных лиц (с возможностью освобождения от налогов). Теперь будут приняты статуты Сеуты и Мелильи, а в ближайшие годы встанет задача экономической интеграции Испании в Европу, утверждает социалист. Первое правительство PP начинает свою работу с соглашений с CiU, PNV и Coalición Canaria. Хосе Мария Аснар утверждает, что "от политических убеждений не отказываются ради достижения разумных компромиссов в поисках наилучших решений", что "все испанцы и народы Испании должны быть защищены в реализации (...) своих культур, традиций, языков и институтов", и он получит пост председателя правительства, получив 181 голос "за", столько же, сколько Гонсалес во время своей последней инвеституры. В связи с этим были даны обещания реформировать модель регионального финансирования, на которое к тому времени приходилось более 25% всех расходов администрации, заменить гражданских губернаторов правительственными делегатами, обеспечить разработку Статута Жерники и учесть ультрапериферийный статус Канарских островов. В области экономики лидер Народной партии призвал создать управление по контролю за исполнением бюджета и вписал свою программу в рамки модернизации экономической системы. Он обеспокоен "отсутствием работы", "женской безработицей", недостатками "государственных служб" и проблемой "недостаточного количества компаний в Испании". Прежде всего, о том, что страна не соответствует "ни одному из критериев конвергенции для присоединения к Экономическому и валютному союзу" 1999 г., а также о том, что нужно торопиться, так как осталось всего 18 месяцев для прохождения контрольной точки. Поэтому дефицит государственного бюджета (5,86% в 1996 г.), указывает он, в 1997 г. останется на уровне 3% (он составит 3,86%). Приверженность принципам жесткой экономии" означает, что государственные расходы не должны расти выше инфляции. Путь дерегулирования и приватизации" - для последнего будет разработан конкретный план. "Приватизация приведет к (...) благоприятным последствиям, таким как расширение испанских рынков капитала и распространение собственности". Корпоративное налогообложение будет "заметно улучшено", а сообщества будут делить между собой до 30% подоходного налога с населения. А земельное законодательство будет изменено, поскольку оно стало "искусственно дефицитным ресурсом" (в итоге цены на жилье взлетят до небес). Что касается образования, то, по словам Азнара, он будет способствовать распространению бесплатного образования с трех до шестнадцати лет и свободному выбору школы. Сенат, опять же, как говорят, нуждается в реформе. Судей, которые, если они занимали государственные должности, должны пройти испытательный срок, прежде чем снова надеть мантию. Испания вступила в Европейский валютный союз. Уровень безработицы снизился с 20,1% в мае 1996 г. - во время первого прихода Аснара - до 13,61% в конце 2000 г. "Сейчас самое время работать над обеспечением полной занятости", - призвал он в начале своего второго срока, который, как он обещал, будет последним. По его словам, в стране и других европейских государствах идет процесс достижения полной занятости к 2010 году. Он также гарантирует, что государственные расходы, которые снижаются из года в год, будут ниже 40% ВВП, и так оно и будет. ИАЭ будет отменен для подавляющего большинства МСП и самозанятых. Будет уплачен меньший подоходный налог. В нем предусмотрены нормы, направленные на совершенствование управления местными советами после муниципальных выборов, обеспечение максимальной прозрачности финансирования партий, регулирование деятельности общественных теле- и радиостанций. Правосудие занимает несколько абзацев, которые были и будут сокращены после длинных речей самих Суареса и Гонсалеса: Испания присоединится к Международному уголовному суду, будут пересмотрены приговоры и усилен контроль за их соблюдением, будет реформировано гражданское процессуальное законодательство. Впервые были упомянуты "домашнее насилие" и феномен иммиграции (напротив, в выступлениях Суареса, Кальво-Сотело и первом выступлении Гонсалеса упоминались испанские эмигранты). Органы сотрудничества между центральными и региональными администрациями будут укрепляться за счет проведения отраслевых конференций. Цены на жилье продолжают расти, но Аснар уверяет, что с этим можно справиться путем реформирования местных финансов. Будет создано министерство науки и технологий. "Дебаты по Сенату не должны оставаться открытыми до бесконечности", - сказал он. Еще одна ссылка на верхнюю палату. Окончание военной службы - к 2001 году. Аснар, получивший 202 голоса "за", всего на семь голосов отстает от рекорда Гонсалеса, достигнутого в 1982 году. После терактов 11 марта Хосе Луис Родригес Сапатеро побеждает на всеобщих выборах и становится президентом, получив 183 голоса (PSOE, IU, ERC, CC, BNG и Chunta Aragonesista). Он обещает реформировать систему помощи пострадавшим и их семьям, создать единое оперативное командование для правоохранительных органов, расширить международное сотрудничество в борьбе с террористами "всех мастей", но при этом не впадать "в ошибку, предлагая ради безопасности ограничить нашу систему свобод". Далее он заявил, что будет бороться со "всеми формами ксенофобии". "Разве не погибли десятки детей других народов вместе с детьми нашей страны?" - спрашивает он Палату представителей. Занятость, жилье, иждивенчество, образование, покупательная способность зарплат и пенсий - вот основные темы его выступления, а также институциональный раздел, в котором он обещает создать Конференцию президентов и включить всех бывших председателей правительства в качестве постоянных членов Государственного совета. Реформа Сената "необходима" в рамках "консенсусного процесса" реформирования Конституции, в ходе которого будет также изменен закон о престолонаследии, чтобы первенец мог править (что и было сделано), включены названия 17 автономных сообществ (пока нет) и ссылка на окончательно не родившуюся Европейскую конституцию. Критика контроля прежнего правительства над государственными СМИ была встречена обещанием обратного. А еще одна из главных причин недовольства вторым сроком правления Азнара - участие Испании в войне в Ираке - заставила Сапатеро пообещать, что Испания будет участвовать в международных миссиях при наличии мандата ООН или других многонациональных организаций и при поддержке парламента. Ссылки на увеличение количества грантов и денег на НИОКР (бюджет на НИОКР будет расти на 25% каждый год). Повышение SMI (до 600 к концу работы законодательного органа) и снижение пенсий - таковы слова социалиста, который обещает всеобъемлющий закон против домашнего насилия и реформу Гражданского кодекса, признающую гомосексуалистов и гетеросексуалов наравне с остальными гражданами. Через год появится еще одно обещание, касающееся брака ЛГТБИ. "Многие испанцы задаются вопросом о будущем нашей экономики и чувствуют себя неуверенно", - сказал Сапатеро в связи с тем, что это будет его последний срок пребывания у власти. Прогноз "на первый этап работы нового законодательного органа - более низкие темпы роста, чем в последние четыре года, и менее благоприятное распределение. (...) Это самый ближайший сценарий для нашей экономики, но это не затяжной, а переходный горизонт. В дальнейшем будет видно, что некоторые последствия Великой рецессии сохранятся еще не одно десятилетие. В конкретном плане президент-социалист обещает снизить подоходный налог на 400 евро, ускорить возврат НДС компаниям, снизить налоги на восстановление жилья, разработать план переселения растущего числа безработных в строительном секторе, способствовать продлению сроков выплаты ипотечных кредитов. А также сократить временную занятость до 25% к концу работы законодательного органа, которая действительно сократилась, хотя и сопровождается галопирующей безработицей, от которой страдают и иммигранты (для них будут созданы стимулы вернуться в свою страну, воспользовавшись образовавшейся безработицей). По его словам, SMI будет повышен до 800 евро (в 2011 г. эта прибавка составит пиррихий 41 евро), минимальные пенсии при наличии супруга-иждивенца - до 850, а пенсии вдов старше 65 лет - до 750. Объем помощи, оказанной иждивенцам, оценивается в 650 тыс. человек. В 2008 году эмансипацию получат 360 тыс. молодых людей. В области социальных прав будет представлен Закон о всестороннем равном обращении, который положит конец дискриминации по признаку сексуальной ориентации, а также будет улучшена координация действий администраций по борьбе с гендерным насилием. Также будут проведены реформы в области абортов, которые "дадут полные гарантии женщинам, принимающим решение". Реформирование и обновление судебной системы в ее нынешнем виде сопряжено с определенными проблемами. "Это важнейшая задача, которую нельзя откладывать". "Мы должны избегать ситуаций институционального тупика (...) Мы обеспечим эффективное прекращение деятельности Совета [Генерального совета магистратуры] по истечении срока его полномочий". Будет реформирован Органический закон о судебной власти. Увеличится количество полицейских и гвардейцев до 140 тыс. человек, 0,7% ВВП будет выделено на помощь развитию, обещаны изменения в региональном финансировании. Сапатеро избирается только депутатами-социалистами - 169. Первый после Аснара президент Народной партии Мариано Рахой произносит речь о вступлении в должность, состоящую из минимального количества абзацев, почти по одному предложению, и заканчивает свое первое выступление в качестве кандидата скорее анализом "панорамы, которая не может быть мрачнее", чем конкретными предложениями. В декабре 2011 г. уровень безработицы составил 25%: "Мы должны срочно сеять, если хотим, чтобы новый урожай рабочих мест в Испании пророс как можно скорее". Он обещает открытый для всех диалог и ставит задачу сокращения государственного дефицита, который с 2007 года почти удвоился в процентном отношении к ВВП, до 16 500 к 2012 году (в 2020 году долг должен составлять 60% от ВВП). Его правительство, по его словам, сосредоточится на бюджетной стабильности. И она навязывается Европой. Вторая поправка к Конституции, поскольку она была принята несколькими месяцами ранее, когда Сапатеро еще находился в Ла-Монклоа и пользовался поддержкой ПП и УПН. Будет проведена чистка и реструктуризация больного финансового сектора, который должен будет продавать готовые квартиры, находящиеся в его руках, и стимулировать слияния между учреждениями. А по вопросам труда Рахой объявляет о "глубокой модернизации трудового законодательства", которая приведет к спорной трудовой реформе 2012 года, которая, как утверждается, будет достигнута с социальными партнерами, но затем улицы заполнят демонстрации против нее. Самозанятые и малые и средние предприятия не будут платить НДС до момента его уплаты, будет предоставлена налоговая льгота в размере 3 000 евро при найме первого работника, будет возвращен вычет на инвестиции в первичное жилье. Рахой гарантирует "единое образование на всей территории страны", обновление состава Конституционного суда, отмену досрочного выхода на пенсию за исключением исключительных случаев. Рахой избран благодаря 186 депутатам и поддержке Foro Asturias. Всеобщие выборы 2015 года привели к появлению очень фрагментированного Полуцикла и оставили двухпартийную систему в руинах. Рахой, получивший наибольшее количество голосов, отказался от своей кандидатуры на инвеституру. Вместо него это сделал кандидат от второй по числу голосов партии - PSOE Педро Санчеса, который договорился с Ciudadanos о своей поддержке, но ни с кем другим. Санчес вышел на трибуну, чтобы пообещать управлять страной на основе пактов, имеющих максимально широкую поддержку в парламенте. В своей речи он реками чернил восхвалял дух коалиции, но признавал: "[Пусть] левые избиратели этой страны знают об этом. В этом парламенте нет достаточного большинства, чтобы собрать левое правительство". В своей речи, в целом лишенной конкретных количественных обещаний, он атаковал "устаревшую и анахроничную прежнюю модель" и "предвыборное снижение налогов" предыдущего правительства. Санчес, не получивший достаточной поддержки и проигравший выборы, выступил за пересмотр условий жесткой экономии с Брюсселем, смену модели роста, "основанной на инновациях" и экологически устойчивой, а также за повышение производительности труда. В частности, он предсказал, что дефицит государственного бюджета в 2019 г. останется на уровне около 1%, и пообещал принять закон "О втором шансе", еще один закон об изменении климата (при поддержке государственного пакта в области энергетики), "эффективное" управление водными ресурсами и защиту побережья. После неудачной инвеституры в Испании вновь прошли всеобщие выборы. После 315 дней пребывания в должности Рахой был приведен к присяге 30 ноября 2016 г., получив 170 голосов "за" (депутаты от PP, Ciudadanos и Coalición Canaria) при воздержании 68 депутатов от PSOE и 111 голосов "против". Президент ПП принял участие в двух церемониях вступления в должность. В своем первом выступлении, состоявшемся 30 августа, он опирался на хорошие показатели по созданию рабочих мест (заявив, что каждый день работу находят 1600 испанцев), сокращению дефицита государственного бюджета и подтвердил, что до сих пор, за исключением правительств абсолютного большинства, ни одна из победивших партий (137 мест) не уступала второй (85) по количеству голосов. Рахой намерен реформировать режим взносов для самозанятых, сделав его более "гибким", и продлить срок действия единой ставки социальных расходов в размере 50 евро в месяц с нынешних шести месяцев до года. Для безработных он продавал "учебный чек" для выбора курсов; для работающих: для снижения двойственности рынка труда. В области образования он заверил, что для повышения квалификации учителей будет утверждено Положение об учителях. В то время как недовольство многих граждан институтами власти в связи с коррупционными делами было еще горячим, он договорился с Ciudadanos сделать невозможным помилование лиц, осужденных за подобные преступления, а также за терроризм и "домашнее насилие". В речи Каталонии прозвучало: "Наша первая обязанность (...) - сохранить национальный суверенитет". Во время вторых дебатов он добавил к поддержке Coalición Canaria, UPN, Foro Asturias и Partido Aragonés, пообещал социальный диалог и вернулся к одному из общих мест для многих кандидатов - переговорам о региональном финансировании. Санчес стал премьер-министром в 2018 году после победы на выборах вотума недоверия против Рахоя. Он вступил в должность после всеобщих выборов и впервые в истории демократии согласился с тем, что правительство будет коалиционным - PSOE и Unidas Podemos. И свою речь о вступлении в должность он начал с категоричного заявления: "Испания не будет разделена. Конституция не будет нарушена. Здесь будет нарушена блокада прогрессивного правительства, демократически избранного испанским народом", - говорит он, имея в виду Каталонию, в которой двумя годами ранее произошло незаконное провозглашение независимости. Президент-социалист обещает "снизить территориальную напряженность с помощью политики и диалога и приступить к преодолению каталонского политического спора". Дискурс изобилует ссылками на социальную справедливость, детскую бедность, крайнее неравенство. "Деньги не всегда лучше всего ложатся в карман богатых, как мы слышим в последнее время. Зачастую эти деньги лучше направить, например, в государственные школы, библиотеки, больницы", - говорит он, подчеркивая, что его понятие свободы несовместимо с "законом о кляпе" ПП (который в итоге так и не был изменен за время его пребывания в должности). Он предусматривает обязательное создание зон, свободных от выбросов, во всех муниципалитетах с населением от 50 тыс. человек, что впоследствии было одобрено, хотя и сегодня есть города, которые еще не выполнили его. В сфере образования инвестиции к концу законодательного периода эквивалентны 5% годового ВВП. Такой же процент, но к 2025 году, будет выделен на стипендии. В сфере труда и пенсионного обеспечения - возобновление "Пакта Толедо", восстановление утраченных трудовых прав (с модификацией трудовой реформы Рахоя 2012 года), новый Статут трудящихся, повышение минимальной заработной платы до 60% от средней заработной платы и включение домашних работников в систему социального обеспечения. В налоговой политике повысить ставки налога на доходы свыше 130 000 евро в год. О правах, искоренении проституции, законе об эвтаназии и законе о защите животных, а затем полемика "solo sí es sí". Санчес опирается на 167 голосов своей партии, UP и других левых, националистических и регионалистских сил.