Предложение PSOE по регуляризации: разрешение на один год без условия заключения рабочего контракта.

Предложение правительства провести через Конгресс внеочередную регуляризацию оказалось более щедрым, чем ожидали многие его собеседники. «Даже в самых смелых мечтах», - восклицают те, кто потратил годы на то, чтобы эта инициатива процветала. В среду государственный секретарь по вопросам миграции Пилар Кансела встретилась с несколькими парламентскими группами, чтобы изложить требования к иммигрантам, которые выбирают эту регуляризацию: они должны доказать, что находятся в Испании не менее одного года, что они отозвали свои запросы, если они являются просителями убежища, что у них нет судимости, что у них нет действующего приказа о возвращении и что они не представляют угрозы для национальной безопасности. Разрешение на проживание и работу сроком на один год будет выдаваться без предварительного заключения контракта, хотя здесь еще предстоит провести некоторые переговоры. Эти условия напоминают те, что были применены для недавнего урегулирования статуса 23 000 иммигрантов, пострадавших от урагана в октябре прошлого года. Как и в случае с Валенсией, идея заключается в том, что эти годичные разрешения (плюс минимальный год, который они должны были провести в Испании) послужат стартовой площадкой для иммигрантов, которые смогут вернуться в страну через обычные каналы регуляризации, такие как различные типы arraigo, которые требуют двухлетнего пребывания в Испании. Встречи проходят полным ходом, поскольку этот вопрос является приоритетным для правительства. PSOE, которая никогда не поддерживала народную законодательную инициативу (ILP), направленную на легализацию почти полумиллиона человек, только что стала ее главным сторонником. Произошла не идеологическая, а практическая смена. Эта мера послужит «ступенькой» для спасения десятков тысяч людей, особенно просителей убежища, которые пострадают от новых иммиграционных правил, вступивших в силу во вторник. Предложение миграционной службы очень гибкое, даже более гибкое, чем предложение Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, выдвинутое в 2005 году, в котором требовался рабочий контракт. Стремление социалистов заключается в том, что, поскольку они выступают за регуляризацию, она должна обслуживать как можно большее число иммигрантов, установив счетчик (почти) на нуле. Но даже в этом случае останутся не охваченные профили. На данный момент датой отсечения остается 31 декабря 2024 года, т.е. в программе будут участвовать только те, кто находился в Испании до этой даты и, кроме того, уже пробыл в стране не менее года на момент подачи заявления на регуляризацию. Этот срок также можно обсуждать, но парламентские источники предупредили на последнем заседании, что «для юридической определенности» Министерство миграции предпочитает его не трогать. В принципе, у заинтересованных лиц будет шесть месяцев, чтобы подать заявление на получение разрешения после того, как мера вступит в силу. Теперь правительству необходимо достичь соглашения, чтобы большинство членов парламента проголосовали за утверждение ILP по регуляризации. Правительство торопится, потому что хочет, чтобы голосование по этому вопросу состоялось в июне, прежде чем лето парализует любую инициативу, а осенью будут навязаны другие приоритеты. Мера уже получила поддержку наиболее прогрессивной дуги в Конгрессе, но позиция Юнты, ПНВ и ПП далеко не ясна. Все трое проголосовали за ILP в апреле 2024 года, но не поддерживают всеобщую регуляризацию. «Их спешка - это не наша спешка», - предупредил EL PAÍS депутат парламента, участвующий в переговорах. «Они хотят этого сейчас. Они торопятся, но я не уверен, есть ли у них голоса», - заявил другой. ПП уже заявила через своего представителя Мигеля Тельядо, что не намерена давать «чистый чек» правительству. ПП выступала за то, чтобы ограничить влияние регуляризации, сократить сроки и поставить ее в зависимость от трудовых договоров. Судя по заявлениям депутатов, не похоже, что Народная партия готова уступить, но правительство уверено, что оно воздержится из-за давления со стороны церкви и, прежде всего, работодателей (через Испанскую конфедерацию деловых организаций), которые являются основными сторонами, заинтересованными в легализации потенциальных работников. В случае с Хунтом переговоры обещают быть мучительными. Парламентские источники утверждают, что независимые собираются обусловить свою поддержку разблокированием передачи полномочий в сфере иммиграции, о которой правительство договорилось в начале марта прошлого года. Здесь также будет важно влияние каталонских бизнесменов. PNV кажется менее крепким орешком, но ее депутаты также утверждают, что регуляризация должна быть обусловлена трудовыми контрактами. Их позиция гибкая, они могут даже отказаться от контрактов, но источники, знакомые с ходом переговоров, объясняют, что для партии важно определить «причинно-следственную связь», которая оправдывает регуляризацию в каждом конкретном случае. Другими словами, речь идет не о предоставлении разрешений для всех, а о конкретизации тех категорий (просители убежища, семьи с детьми, люди с ограниченными возможностями...), на которые направлена данная мера.