Приток нелегальных мигрантов вырос на 66%: отъезд из Мавритании увеличился, а Марокко ужесточило контроль

Чуть больше года назад, в разгар лета, Испания была единственной средиземноморской страной, которой удалось сдержать нелегальную иммиграцию. Эта эфемерная веха была разрушена через пару месяцев впечатляющим всплеском на Канарских островах, который продолжается до сих пор. Теперь этот сценарий перевернулся с ног на голову: согласно данным Международной организации по миграции (МОМ), Испания, наряду с Грецией, является единственной средиземноморской страной, где растет число нелегальных иммигрантов. По состоянию на 15 августа Министерство внутренних дел зарегистрировало прибытие по суше и морю 31 155 человек, что на 66 % больше, чем за тот же период 2023 года, хотя цифры свидетельствуют о замедлении темпов роста по сравнению с началом этого года. Марокко все больше контролирует отъезд, в то время как проблема находится дальше на юге, в Мавритании. Сценарий не улучшится и в Сахеле, где несколько стран испытывают серьезные трудности. По словам источников в Министерстве внутренних дел, «давление существует и будет расти, потому что потоки беженцев со всего Сахеля и стран к югу от Сахары продолжают двигаться к африканским берегам с намерением эмигрировать». В год принятия Европейского миграционного пакта, когда автономным регионам было трудно проявить солидарность в вопросе приема несовершеннолетних, иммиграция - с особым акцентом на нелегальную иммиграцию - приобретает все большее значение в политике. Этот вопрос был одним из ключевых на последних выборах, таких как французские и европейские. И даже в испанской политике она становится все более заметной: в дискурсе ПП наметился перелом, а обычные аргументы Vox, Альвиса Переса и Aliança Catalana набирают обороты. Резкий рост числа въездов можно объяснить маршрутом на Канарские острова, по которому 70% мигрантов, нелегально въезжающих в Испанию, рискуют жизнью, и число которых (22 304 въезда) выросло более чем в два раза по сравнению с прошлым годом. Но за цифрами роста - хотя они могут показаться противоречивыми - скрывается замедление темпов роста по сравнению с началом этого года Один факт, иллюстрирующий это: число прибывших на острова сократилось с 7 000 в январе и более 4 000 в феврале до чуть более 2 000 в июле. И еще: увеличение общего числа прибытий в Испанию на 66 % - это высокий показатель, но он далеко не соответствует росту на 524 % в конце января. С тех пор этот показатель снижается. «Рост, зафиксированный в начале 2024 года на островах, все еще оказывает статистическое влияние на цифры, даже несмотря на то, что за тот же период высадка на берег более или менее стабилизировалась на уровне прошлого года», - иллюстрирует Флавио Ди Джакомо, пресс-секретарь МОМ. Ключевыми будут последние четыре месяца года, когда в Атлантике воцарится штиль, улучшится судоходство и количество выходящих в море каноэ, скорее всего, возрастет в несколько раз». Их количество непредсказуемо: единственное, что можно сказать наверняка, - это то, что оно, несомненно, будет означать ухудшение ситуации, в которой находятся почти 6 000 несовершеннолетних, проживающих на Канарских островах, и для которой до сих пор нет решения. Это, однако, не означает, что прогнозы, которые некоторые политики официально озвучили в последние недели и которые утверждают, что на архипелаг могут попасть более 70 000 человек, сбудутся. «Эта цифра не имеет под собой никаких оснований, ее невозможно просчитать», - говорят различные источники в Министерстве внутренних дел. Что действительно фигурирует в конфиденциальных отчетах сил безопасности, так это критическая ситуация в Мавритании, куда президент Санчес вернется в конце месяца, чтобы укрепить сотрудничество с этой африканской страной. В поездку также войдут Гамбия и Сенегал - пункты отправления миграционных маршрутов, которые по-прежнему активны, но более контролируемы, чем в конце прошлого года. По данным пограничного контроля, в конце первого полугодия от берегов Мавритании прибыло более 13 000 человек, что на 6000 процентов больше. За этим значительным ростом также скрывается некоторое снижение числа прибывающих в последние месяцы после резкого роста в январе и феврале. После февральского визита в Нуакшот Санчеса и председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен, во время которого они пообещали выделить 500 миллионов евро в качестве финансовой помощи, приток туристов хоть и не прекратился, но замедлился. В любом случае, ситуация в стране, которая переживает собственный кризис беженцев, вызывает беспокойство, поскольку нет никаких признаков улучшения. «Давление со стороны кандидатов на эмиграцию малийского происхождения в Мавритании огромно, а ситуация в Мали только ухудшается. С другой стороны, успех тех, кто добрался до Канарских островов [несмотря на сотни кораблекрушений], привлек больше людей других национальностей к попыткам добраться до них. Поговаривают, что число желающих эмигрировать составляет от 100 000 до 500 000 человек, - объясняет источник, связанный с пограничным контролем. Страна перегружена и хочет получить дополнительную помощь. «Мавритания заинтересована в сдерживании иммиграции. Не только из-за денег, поступающих от ЕС, но и потому, что для них это вопрос безопасности, но ситуация становится все более сложной», - добавляет этот источник. Профиль тех, кто покидает Мавританию, создает новые проблемы. Одна деталь, которая привлекла внимание сил безопасности, - это то, что мавританцы сами эмигрируют. «Это свидетельствует о росте недовольства среди местного населения, поскольку до сих пор не было значительного числа мавританцев, желающих эмигрировать по каюко», - объясняет этот источник. Но самым поразительным фактом в нынешней ситуации является то, что впервые малийцы стали самой многочисленной национальностью среди тех, кто нелегально прибывает в Испанию. Среди более чем 9 000 зарегистрированных малийцев, по данным полиции, есть даже те, кто прибыл на Балеарские острова алжирским путем. Прибытие малийцев создает новый сценарий, который требует от испанских властей иного подхода. Испания, в отличие от Италии и Греции, все эти годы могла представить свою нелегальную иммиграцию как исключительно экономическую и уделять меньше внимания своим международным обязательствам по предоставлению убежища. Хотя граждане Мали также мигрируют по экономическим причинам, они представляют собой один из наиболее четких профилей потенциальных беженцев, поскольку происходят из страны, где конфликт и терроризм распространяются на все новые и новые территории с 2012 года. Тот факт, что основные суда, высаживающиеся на берег, имеют профиль беженцев, должен обязывать власти обеспечить им доступ к поиску международной защиты и регистрацию их ходатайств, как того требует Женевская конвенция 1951 года и законодательство ЕС, включая положения Европейского пакта о миграции и убежище, согласно которому убежище может быть запрошено в самом порту. Хотя перспективы на атлантическом направлении неясны, Марокко сохраняет жесткий контроль над своим северным и южным побережьем, а также над побережьем Западной Сахары. По данным полиции, в конце первого полугодия число прибывающих из этих районов сократилось примерно на 30 процентов. Но помимо цифр, которые Министерство внутренних дел пока не обнародовало в деталях, есть несколько эпизодов, свидетельствующих о том, что давление Рабата заставляет мигрантов двигаться на юг региона. Одним из примеров этого является появление на Канарских островах сирийских и пакистанских беженцев, которые, как утверждается, прибыли из Мавритании и Сенегала - стран, которые редко пользуются этим маршрутом и которые традиционно эмигрируют с марокканского или алжирского побережья. Появление сирийцев, пакистанцев и бангладешцев в лодках-землянках свидетельствует о другой тенденции, которая беспокоит силы безопасности. «Каждый раз, когда азиат появляется на нестандартном маршруте, это признак того, что сети контрабандистов становятся более профессиональными и объединяются с другими», - объясняет источник в силовых структурах. Рубен Андерссон, эксперт по миграции и профессор антропологии Оксфордского университета, также частично связывает рост популярности маршрута на Канарские острова с жесткими мерами пресечения на севере Марокко. «Репрессии по одну сторону границы приводят к перемещению людей в другие места. В краткосрочной перспективе правительства идут на этот контроль, чтобы скрыть проблему, но в среднесрочной и долгосрочной перспективе репрессии не решают проблему», - утверждает эксперт. Открытым фронтом в Марокко является Сеута, где въезд по суше (включая тех, кто прибывает вплавь) вырос на 173 % и теперь составляет 1 605 человек. Бизнес нарколодок, груженных иммигрантами, - явление, которое «укрепляется и останется», как сожалеют источники в полиции. «Появление нарколодок [их насчитали около 200 штук] было очень поразительным, потому что это означало открытие нового маршрута, даже если их количество было не таким большим. Проблема в том, что всего несколько человек, с которых берут по 10 000 евро за поездку, делают большие деньги, и существует внушительная «черная цифра» лодок, которые остаются незамеченными», - добавляет источник. Между тем, по данным полиции, в первой половине года число прибывающих из Алжира выросло почти на 15 процентов, и этот рост особенно заметен на Балеарских островах. Алжир, враждующий с Рабатом, приостановил возвращение своих граждан с марта 2022 года, когда разразился двусторонний кризис из-за поддержки Испанией решения Марокко о будущем Западной Сахары. Андерссон призывает к «более стратегическому подходу», который поощряет легальные и безопасные каналы миграции и учитывает демографический дисбаланс и дисбаланс предложения рабочей силы между Европой и Африкой. Он также призывает к спокойствию: «Число въезжающих на Канарские острова и через европейские границы - это капля в море по сравнению с теми, кто мигрирует легально». В частности, 31 155 нелегалов, въехавших в Испанию в этом году, составляют всего 5,6% от числа иностранцев, поселившихся в Испании в период с апреля 2023 по апрель 2024 года, и 0,06% от общей численности населения.