Прогрессивная модель финансирования: солидарность и справедливость
Испания 2024-06-24 00:51:44 Телеграм-канал "Новости Испании"
Дебаты о модели финансирования автономных полномочий (которые, по сути, поддерживают основы государства всеобщего благосостояния) скрывают за собой идеологический, экономический и национальный аспект, что делает их одними из самых трансцендентных и сложных из всех нерешенных вопросов. Это сложная, но необходимая дискуссия, которая может и должна состояться, несмотря на фрагментарность политической ситуации. Многочисленные государственные и частные отчеты предупреждают, что Кастилья-Ла-Манча является одним из самых плохо финансируемых испанских регионов (то есть получает от государства меньше всего ресурсов для покрытия расходов на содержание основных общественных служб). По данным Фонда прикладных экономических исследований (FEDEA), ежегодный дефицит составляет около 400 миллионов евро. Я знаю, что мы не единственный регион в такой ситуации, и что есть автономные области, которые, даже имея лучшие показатели финансирования, требуют больше ресурсов. Но хотя каждый может исходить из своей точки зрения, мы должны понимать, что дебаты могут идти только по пути многостороннего диалога, единственного, который гарантирует, что все регионы будут вести переговоры на равных, без разногласий. Диалог, способный структурировать страну вокруг дискуссии по существу. Мы должны избегать корыстных рассуждений тех, кто хочет поощрять создание Испании граждан первого и второго сорта, что подпитывает популизм и крайности. В период повышенной чувствительности, когда упрощенные аргументы легко воспламеняются, необходимо проявлять особую осторожность, чтобы не привнести чувство территориального недовольства не только в окончательные соглашения, но и в метод, с помощью которого эти соглашения достигаются. Ведь если несколько лет назад чувство территориального недовольства двигало локалистскими движениями, которые даже получали места в Генеральных кортесах, то сегодня они могут перейти в экстремистские движения. Я защищаю хорошее соглашение для Кастильи-Ла-Манчи, исходя из двойного прогрессивного видения: того, которое наилучшим образом перераспределяет национальное богатство между всеми испанцами, и того, которое гарантирует адекватное финансирование общественных услуг, чтобы доступ к здравоохранению, иждивенчеству или образованию не зависел от места жительства или экономических возможностей. И с этой точки зрения хорошее соглашение для Кастильи-Ла-Манчи должно быть хорошим соглашением для всего региона, соглашением, которое восполняет недостатки, а не порождает новые недостатки. И в этом смысле региональное финансирование может покрывать сингулярности, например, уникальную ситуацию таких провинций, как Куэнка, где проживает столько же людей, сколько и в Мустолесе, но площадь которой на 17 000 квадратных километров больше, и где для обеспечения права на медицинское обслуживание в сельской местности требуется 32 медицинских центра и более 200 местных клиник, а не 9 медицинских центров, на которые рассчитывает муниципалитет Мадрида. Вот почему для социалиста единичность может быть синонимом справедливости. Другими словами, предоставление каждой автономной области необходимых ресурсов для построения общества равных возможностей. А справедливость может быть достигнута только как следствие прогрессивности - требовать больше от тех, кто имеет больше, чтобы дать больше тем, кто в этом больше нуждается, - которая, в свою очередь, является добродетелью, возникающей между гражданами и компаниями, а не между территориями. Если бы территории должны были получать столько, сколько они вносят, и это было бы критерием, политика сплочения Европейского союза была бы невозможна, городские районы поглощали бы ресурсы сельских районов, а муниципалитеты с самыми высокими доходами оставляли бы районы среднего и рабочего класса без инвестиций. Критерий справедливого и равноправного распределения может быть основан только на прогрессивности как в том, что запрашивается, так и в том, что предлагается. Я всегда защищал политическую децентрализацию в Испании как ускоритель перераспределения богатства, который, приближая управление к гражданам и их социальным реалиям, облегчает задачу борьбы с любым видом неравенства. Децентрализация идет рука об руку с максимальным расширением государства всеобщего благосостояния, а вместе с ним и с повышением социальной и территориальной сплоченности в нашей стране. Любые предложения, снижающие перераспределительную способность государства, например, те, которые оправдываются нейтральным фискальным балансом территорий (они должны получать столько же, сколько вносят), будут законными, но я буду против них как ради защиты интересов моей земли, так и по своему прогрессивному призванию. Нет такой политики, которая обеспечивала бы опору страны в большей степени, чем социальное государство, и нет более мощного инструмента для этого, чем правильное, прогрессивное, достаточное и справедливое региональное финансирование для всех автономных областей. Это также основано на ответственной фискальной политике со стороны автономных округов, потому что непонятно, почему они должны выполнять фискальные полномочия на более низком уровне, в то время как они возглавляют требования этих же автономных округов получить больше ресурсов от государства. Я верю, что мы сможем провести серьезные, конструктивные и глубокие дебаты в Испании со всеми автономными сообществами и с испанским правительством. И я надеюсь, что смогу сделать это с Сальвадором Ильей в качестве президента Каталонии, не только потому, что кто-то, кто не является сторонником независимости, может говорить от Каталонии с точки зрения всей страны, но и потому, что, хотя у нас есть законные разногласия в отстаивании того, что мы считаем лучшим для нашей земли, мы оба разделяем прогрессивные ценности. И в рамках этих принципов всегда можно прийти к согласию.