PSOE и несколько ее партнеров представляют поправки, чтобы попытаться защитить амнистию в судах, а Junts представляет свой собственный текст.

Закон об амнистии быстро продвигается в Конгрессе, после того как на прошлой неделе были отклонены поправки PP и Vox, а также после того, как во вторник PSOE и некоторые ее партнеры в этом законодательном органе, Sumar, ERC, EH Bildu и BNG, зарегистрировали девять технических и частичных поправок к закону, чтобы сделать некоторые статьи более точными, чтобы преодолеть ожидаемые апелляции, которые поступят в Конституционный и другие суды. В поправках, согласованных и зарегистрированных совместно PSOE и ее союзниками, согласованных в крайних случаях больше юридическими отделами, чем политическими командами, уточняется исключение амнистии за преступления геноцида против международного сообщества, разграничение всех амнистированных деяний на деяния, совершенные в процессе обретения независимости, и усиление юрисдикционной функции судей и магистратов в применении амнистии, согласно версии социалистов. В итоге Юнц не подписал этот пакт и представил 12 поправок, в которых требует, чтобы "амнистия включала все без исключения случаи преследования движения за независимость, чтобы она была применима в полном объеме и чтобы ее применение имело немедленный эффект". Юридические команды PSOE, Sumar, ERC и Junts уже несколько дней обмениваются параграфами о том, как максимально усовершенствовать некоторые статьи противоречивого закона об амнистии, чтобы избежать возможных разночтений со стороны разных судей о том, как и к кому применять этот закон, а также о том, что он может быть отменен Конституционным судом в связи с объявленными апелляциями PP и Vox. Эта работа и дебаты, ведущиеся в последнюю минуту, в основном технического характера, также контролировались экспертами Министерства юстиции во главе с министром Феликсом Боланьосом, который вновь стал ответственным за эти сложные переговоры о настоящем и будущем этого сложного законодательного органа из-за требований некоторых партнеров и, в частности, Хунты, партии Пуигдемона. Партии, подписавшие частичные поправки к закону общим числом 159 голосов, официально зарегистрировали их вместе вне установленного Конгрессом срока, в шесть часов вечера во вторник, из-за технической ошибки, но они были приняты, поскольку были переданы ранее. Партии, однако, впоследствии избегали каких-либо выступлений или объяснений. Они ограничились тем, что предоставили согласованные тексты с поправками к первоначальному законопроекту, внесенному в нижнюю палату после многих недель напряженных переговоров 13 ноября. Этот закон содержал обширную пояснительную записку, 16 статей, три заголовка, два дополнительных положения и заключительное положение. Ни PNV, ни Podemos не представили частичных поправок и поддержат своими 11 местами документ, согласованный между PSOE и некоторыми союзниками. PSOE указывает, что теперь контакты будут продолжены в самом Комитете по вопросам правосудия. И Паткси Лопес, представитель PSOE в Конгрессе, и Марта Лоис, представитель Sumar, и Айна Видаль, представитель En Comú Podem, заявили, что идея, преследуемая этими согласованными поправками, заключается в "укреплении и гарантии юридической безопасности закона". Повторив этот аргумент, источники из тех же партий в частном порядке признали, что конечной целью было оградить закон от дискуссий о его содержании, которые дойдут до Конституционного суда, и четко разграничить границы толкования, которые останутся за судьями, которым в конечном итоге придется применять преимущества этой амнистии. В первой статье первоначального закона была четко определена сфера его действия: амнистировать "действия, определяющие уголовную, административную или бухгалтерскую ответственность, совершенные в рамках консультаций, проведенных в Каталонии 9 ноября 2014 года и 1 октября 2017 года, их подготовку или последствия, при условии, что они были совершены в период с 1 января 2012 года по 13 ноября 2023 года, а также следующие действия, совершенные в период между этими датами, даже если они не связаны напрямую с этими консультациями или были совершены уже после их проведения". В поправках, представленных во вторник, уточняется, что эти действия "в контексте так называемого процесса независимости Каталонии" будут амнистированы. Дебаты и обсуждение этого закона через несколько дней после его регистрации были особенно сосредоточены на некоторых разделах статьи 2 закона, в которых были указаны лица, исключенные из применения этой нормы, и, в частности, в разделе C: "Деяния, классифицированные как террористические преступления, наказуемые в соответствии с главой VII раздела XXII книги II Уголовного кодекса, при условии, что было вынесено окончательное решение и они заключались в совершении любого из действий, описанных в статье 3 Директивы (ЕС) 2017 541 Европейского парламента и Совета от 15 марта 2017 года". Через неделю после того, как PSOE зарегистрировала закон в одиночку, судья Национальной аудиенции Мануэль Гарсия-Кастельон направил в Уголовную палату Верховного суда мотивированное заявление о проведении расследования по обвинению в терроризме бывшего президента Женералитата Карлеса Пуигдемона, генерального секретаря ERC Марты Ровиры и еще 10 человек по делу Tsunami Democràtic. Магистрат также включил в число обвиняемых Пуигдемона, который "находится на самом высоком уровне" этой организации, и напомнил, что бывший президент обладает иммунитетом, поскольку является депутатом Европарламента. Эта статья остается неизменной в поправках, представленных PSOE и некоторыми ее партнерами, но не Junts, и ссылка на терроризм не удаляется, хотя пункт C теперь добавляет, что "преступления против международного сообщества, включенные в ТИТУЛ XXIV Книги II Уголовного кодекса", не будут амнистированы, намекая на геноцид. 12 поправок, представленных со своей стороны юнцами, сосредоточены на их желании, чтобы закон об амнистии включал все без исключения случаи преследования за независимость и чтобы он был применим в полном объеме и имел немедленные последствия в применении, согласно источникам из этой группы. В поправке к первому дополнительному положению Юнц намерен изменить статью 130 Уголовного кодекса, чтобы прямо включить амнистию как случай прекращения уголовной ответственности, в соответствии с положениями, уже содержащимися в Уголовно-процессуальном законе. После регистрации частичных поправок закон и его окончательное обсуждение в Конгрессе значительно ускорятся. Уже в этот четверг будет сформирован комитет, а во вторник следующей недели, 23 января, текст с внесенными в него изменениями пройдет через фильтр только что сформированного Комитета по юстиции, в котором, кстати, дебютируют новые технические средства, позволяющие использовать все государственные языки и их перевод на подобных рабочих заседаниях, после того как эти новые возможности уже применялись на пленарных заседаниях с сентября. Пленарное заседание Конгресса может обсудить и принять закон с последними штрихами во вторник, 30 января, с тем чтобы передать его в Сенат в начале февраля, возможно, 1 числа того же месяца. PSOE и ее партнеры до предела затягивают сроки, опасаясь, что PP отложит принятие закона в Сенате, где у нее абсолютное большинство, как минимум на два месяца.