PSOE ищет рецепт борьбы с дискурсом "недовольства" PP за пределами Каталонии
Испания 2024-08-12 01:05:07 Телеграм-канал "Новости Испании"
"Мы исправили близорукость в Каталонии ценой развития астигматизма в остальной Испании". Источник Ферраса подводит итог электоральному опыту PSOE после того, как после всеобщих выборов в ноябре 2019 года она начала подписывать соглашения с каталонскими силами, выступающими за независимость. "Приверженность примирению получила поддержку в Каталонии, но в то же время произошла потеря власти в других сообществах. Невозможно точно определить, насколько одно связано с другим, но есть сообщающиеся сосуды", - добавляет этот источник, полагая, что вступление в должность президента Сальвадора Ильи не гарантирует прерывания этой динамики, поскольку "дискурс недовольства ПП по поводу единственного финансирования, прежде всего со стороны управляющих сообществ, будет трудно разрушить". Продвижение социалистов в Каталонии неоспоримо. На региональных выборах 2017 года, после незаконного референдума 1 октября, они были лишь четвертой силой с 17 депутатами. В 2021 году PSC с Иллой во главе стала самой голосующей партией и почти удвоила количество мест (33). А три года спустя она достигла 42 мест и президентского поста. Эскалация не ограничивается региональными выборами. На последних всеобщих выборах перед 1-O PSOE была третьей (16,2%) в Каталонии. В июле 2023 года она была первой (34,7 %). Что касается европейских выборов, то она прошла путь от второго места в 2019 году (22,1 %) до первого в 2024 году (более 30 %). Параллельно происходит потеря власти в остальной части Испании. В 2023 году PSOE уступила председательство в Валенсийском сообществе, на Канарских островах, в Арагоне, на Балеарских островах, в Эстремадуре и Ла-Риохе. С 2019 года она перестала быть самой голосующей партией на региональных выборах в семи местах, включая Мадрид. Отдельным случаем является Андалусия, где она уступила власть после выборов 2018 года, но все еще оставалась самой голосующей партией; этот статус она потеряла в 2022 году, когда ПП получила абсолютное большинство. На всеобщих выборах в 2019 году PSOE была самой голосующей партией в десяти населенных пунктах. В 2023 году она осталась в половине из них - в пяти, причем в трех из них она не была самой голосуемой четыре года назад (Каталония, Страна Басков и Наварра). Что касается европейских выборов, то если в 2019 году она была силой, получившей наибольшую поддержку во всех регионах, кроме Каталонии и Страны Басков, то в 2024 году - только в трех, включая Каталонию. На протяжении всех этих лет соглашений с ERC и Junts, наиболее спорными примерами которых были помилование и амнистия, региональные лидеры PSOE колебались между присоединением к правительственному дискурсу, подчеркивающему умиротворение Каталонии, и возвышением своего голоса против того, что они считали привилегиями. Двумя выдающимися критиками были Хавьер Ламбан в Арагоне и, прежде всего, Эмилиано Гарсия-Паге в Кастилье-Ла-Манче, наиболее воинственный и единственный, имеющий абсолютное большинство голосов. Теперь соглашение между PSC и ERC, исключающее Каталонию из режима общего финансирования, открыло руководству PP и региональным лидерам путь в вихрь, чтобы осудить предполагаемую привилегию. Официальная позиция Ферраса в отношении дискурса "недовольства", переданная его представителем, заключается в том, что PP "дисквалифицирует себя" своими преувеличениями, в том числе тем, что Илья будет управлять страной с "более пронезависимой повесткой дня", чем ERC и Junts. PSOE утверждает, что Каталония вступает в "период гармонии, диалога и будущего", и ссылается на позицию самого Ильи, который пообещал, что "солидарность" между территориями будет сохранена. Но беспокойство среди баронов PSOE очевидно. Еще до того, как республиканские базы одобрили соглашение, пять федераций уже призвали к внутренним дебатам. Правительства двух сообществ, возглавляемых PSOE, на которые распространяется действие соглашения, - Кастильи-Ла-Манчи и Астурии (Наварра находится вне общего режима) - отвергают соглашение. Федеральный лидер PSOE призывает к "терпению". "Согласованная реформа [которая требует внесения изменений в Органический закон о финансировании автономных сообществ] потребует согласия между различными силами. Предстоит пройти еще долгий путь. Проблема в том, что до сих пор почти все, что было слышно, - это слова ERC и PP. Теперь, особенно в сентябре, выходить на улицы придется нам", - говорит этот лидер, который до сих пор получал информацию о соглашении только на телематической встрече. Он также добавляет, что до сих пор нет "подробной аргументации", так что те, кто защищает пакт, довольствуются двумя аргументами. Первый - это его вклад в "умиротворение" Каталонии под председательством Ильи. Вторая, по его словам, - это гарантия равенства PSOE перед лицом "демпинга" Мадрида и "снижения налогов на высокие доходы и богатство" ПП. Источник Ferraz, который видит "сообщающиеся сосуды" между подъемом в Каталонии и спадом в других сообществах, считает, что перед PSOE стоит сложная задача. Он утверждает, что электоральное влияние соглашения будет зависеть от его конкретности, "для которой будет важно знать, что за Illa - президент Illa", но повторяет, что "сама по себе структура уже опасна". "Сингулярность звучит как привилегия, боеприпасы для ПП", - говорит этот источник, который считает, что финансирование - это "отдельный случай", нежели амнистия, помилование или круглые столы по "политическим конфликтам". И он указывает на особенно чувствительную территорию, Андалусию, которая, по его мнению, "чувствительна к дискурсам недовольства". Большие успехи PSOE, добавляет он, были основаны на восприятии одновременного прогресса в Каталонии и Андалусии, как в 1982 году, когда южный регион получил полную автономию после референдума 1980 года, которому предшествовали демонстрации 1977 года под лозунгом "Андалусия, как и все остальные", которые косо смотрели на Каталонию. Андалузский статут 2007 года также в чем-то подражал каталонскому и совпал с периодом правления Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, что дало хорошие результаты для PSOE в Каталонии и Андалусии. Эксплуатация дискурса "недовольства" в отношении Каталонии является классикой ПП в Андалусии. С момента разработки Статута автономии два десятилетия назад, затем в течение всего "процесса", а теперь и при "единичном финансировании", PP следует одному и тому же сценарию: представить PSOE как партию, которая жертвует интересами Андалусии в пользу Каталонии. Разница теперь в том, что Хуан Мануэль Морено применяет с поста президента формулу, которую другие, такие как Хавьер Аренас, применяли раньше с поста оппозиционера. Уже в ноябре 2023 года Морено призвал жителей Андалусии выйти на улицы, чтобы сказать "нет" "двухскоростной Испании". В июне он призвал к "восстанию" против "плохого обращения" с Андалусией, а его партия призвала все общество "мобилизоваться". И все это до того, как было получено "единое финансирование". После каталонского соглашения ПП идет на блок, чтобы донести мысль о том, что "предательство" Андалусии, которое уже приписывают Хуану Эспадасу, генеральному секретарю социалистов региона, распространяется и на андалусскую Марию Хесус Монтеро, министра финансов. В эту субботу один из андалузских лидеров ПП заявил прессе, что присутствие PSOE на праздновании 88-й годовщины убийства Бласа Инфанте, "отца андалузской родины", было "большим лицемерием", поскольку одновременно с этим PSOE совершила "предательство". "Дискурс ПП остается неизменным с момента прихода к власти", - говорит один из лидеров андалузской PSOE, для которого "разница теперь в том, что у них есть элемент, позволяющий довести его до максимума". Этот лидер, который не отрицает, что дискуссия может оказать определенное влияние, утверждает, что PSOE-A будет бороться с ней, "не вступая в конфронтацию между сообществами, потому что это рамки PP". Он уверен, что соглашение PSC-ERC станет "толчком" для открытия дебатов о региональном финансировании. "В сентябре состоится Совет по фискальной и финансовой политике, Конференция президентов и собрание органов PSOE. Андалузская PSOE первой заявила, что Андалусия недофинансирована, и мы будем придерживаться этого мнения на переговорах". Но Морено не хочет договариваться или соглашаться, это его не устраивает", - говорит этот лидер, который объясняет назначение опытной Каролины Эспаньи пресс-секретарем его правительства желанием "полной конфронтации, как у [Альберто Нуньеса] Фейхоо". Другой лидер андалузской PSOE указывает на то, что Морено на пленарном заседании в конце июля заявил, что "значительная часть нынешних недостатков" в Андалусии вызвана "привилегиями" других сообществ. "Они не только обвиняют нас в предательстве, но и используют Каталонию для оправдания своих неудач, теперь, когда рассуждения о полученном наследстве иссякли и больше не помогают скрыть тот факт, что андалузское экономическое чудо - выдумка, а система здравоохранения находится в запустении". Поэтому мы напомним ему, что в то время как Мариано Рахой сократил трансферты в Андалусию на 11 миллиардов, Педро Санчес перечислил на 36 миллиардов больше", - добавляет этот лидер, который также не скрывает своей "обеспокоенности" последствиями этой кампании, особенно потому, что PP - это "пропагандистская машина, оплачиваемая всеми андалусийцами". Есть ли у PSOE возможность объяснить соглашение о "едином финансировании", которое позволит избежать разрушения выборов за пределами Каталонии? Ориол Бартомеус, научный сотрудник Института политических и социальных наук Автономного университета Барселоны, считает, что да. "Но для этого требуется тщательное объяснение с федеральной убежденностью. Достаточно спросить себя: почему бы не собрать и не управлять каждой территорией, гарантируя солидарность", - говорит этот специалист по электоральному поведению. Бартомеус считает, что для того, чтобы начать дебаты "без драматизма", есть три проблемы: во-первых, "разделение Испании" выгодно правым; во-вторых, федерализм вызывает у PSOE "головокружение"; и в-третьих, "нет палаты, в которой можно было бы это обсуждать, потому что это должен быть Сенат, а его нет". И он добавляет: "Если правительство не выйдет, чтобы объяснить это, то это сделает Сантьяго Абаскаль". По мнению этого исследователя, "слабым местом" PP является Валенсийское сообщество, "наиболее заинтересованное в получении того же, о чем договорились PSC и ERC". "Если PSOE будет умной, она сразу же пойдет за Карлосом Мазоном", - заключает он.