PSOE обращается в Конституционный суд с жалобой на мегадекрет правительства Андалусии об упрощении как на "недопустимое злоупотребление".

PSOE подаст апелляцию в Конституционный суд на закон об административном упрощении, одобренный правительством Андалусии 6 февраля и спешно утвержденный парламентом 21 числа того же месяца. Апелляция, которая будет зарегистрирована в конце этой недели, будет подписана 50 сенаторами от группы социалистов, которые считают, что "нет причин срочной и чрезвычайной необходимости", как это предусмотрено Конституцией и Статутом автономии. В то же время центральное правительство подняло вопрос о конфликте компетенций в связи со статьей 117 мегадекрета, которая затрагивает государственное земельное законодательство. Это противоречие обсуждается в Комиссии по двустороннему сотрудничеству между Хунтой и Эстадо и является предварительным шагом к подаче иска в Высокий суд в случае отсутствия соглашения. За почти два года работы законодательного органа автономное правительство под председательством Хуана Мануэля Морено одобрило в общей сложности 29 законов-указов против 11 обычных законов. По мнению секретаря по политическим коммуникациям PSOE и заместителя пресс-секретаря региональной исполнительной власти Хоселе Агилара, это "недопустимое злоупотребление" процедурой, предназначенной для исключительных случаев. В случае с этим указом ПП выступила против того, чтобы он рассматривался как законопроект, который позволил бы всем парламентским группам вносить поправки для улучшения или исключения. "Это неуважение к парламенту", - подчеркнул Агилар. Апелляцию подпишет юрист и бывший министр-социалист Томас де ла Куадра-Сальседо. PSOE утверждает, что с момента объявления закона об упрощении до его утверждения прошло полтора года (с сентября 2022 года по февраль 2024 года), поэтому, по его мнению, аргументы о срочной и чрезвычайной необходимости отсутствуют. Он также утверждает, что это мера, которая не имеет ничего общего с упрощением, а представляет собой поправки к нормативным правилам, что противоречит практике Конституционного суда. Супердекрет одним махом изменяет 176 нормативных актов (53 закона, 95 указов и 28 распоряжений), затрагивает все производственные сектора и отдает приоритет ответственному заявлению и позитивной административной тишине. Профсоюз Comisiones Obreras подготовил критический анализ, в котором выделил следующие негативные аспекты: повышение порога годового дохода семьи для получателей защищенного жилья; разрешение частным градостроительным организациям выдавать разрешение на строительство вместо заключения государственного служащего - мера, имеющая признаки неконституционности, о чем в свое время предупреждал Консультативный совет; исключение отраслевых разрешений из экологической процедуры; отказ от консультативных органов и обязательных отчетов в ряде областей, что ограничивает участие местных образований и общественных организаций в принятии решений; отмена специальных аудитов гендерного воздействия; смягчение требований к частным образовательным центрам; отмена комитетов по оценке случаев зависимости. С момента утверждения правительство Андалусии опубликовало в Официальном вестнике регионального правительства Андалусии (BOJA) четыре исправления, вызванные "ошибками". За несколько дней до утверждения законопроекта в парламенте Хунта и правительство достигли соглашения об исключении положения об изменении Закона о лесах Андалусии, которое позволяло обменивать лесные земли на сельскохозяйственные, что позволило амнистировать незаконно выращивающих клубнику в районе Доньяны. Агилар заявил, что убежден в том, что Конституционный суд "отменит" правило об упрощении, которое, по его словам, создает "правовую неопределенность". Хотя социалисты очень критиковали правительство за ускоренное принятие законов, они пропустили сроки в отношении закона-декрета о повышении зарплат высших чиновников, который был утвержден через шесть дней после принятия бюджета хунтой при воздержании PSOE. "Это еще одно злоупотребление, но мы не собираемся обжаловать каждый декрет-закон", - сказал представитель социалистов в качестве объяснения. Министр президентства Антонио Санс назвал обращение в Конституционный суд "политической" мерой со стороны PSOE и выразил удовлетворение тем, что центральное правительство нашло расхождения только в 700 страницах закона об указе. Министерство жилищного строительства и городского развития поставило под сомнение конституционность статьи 117 декретного закона о внесении изменений в Закон о содействии устойчивому развитию территории Андалусии. Это изменение разрешает "ответственное заявление" в отношении "земляных работ и выравнивания на городских землях, которые не расположены в археологической зоне или археологическом фонде и которые не зависят от проектов урбанизации, строительства или возведения зданий". Государство задается вопросом, совместимо ли это предписание с Законом о государственной земле, который устанавливает отрицательное молчание в этих случаях. Правительства двух стран ведут переговоры о заключении соглашения в Комиссии по двустороннему сотрудничеству, что означает продление срока подачи жалобы в Конституционный суд еще на шесть месяцев, если они не достигнут соглашения.