PSOE указывает на бывших директоров Андалузской службы здравоохранения как на лиц, несущих уголовную ответственность за злоупотребление срочными контрактами.
Испания 2024-11-08 13:01:05 Телеграм-канал "Новости Испании"
Андалузская партия PSOE указывает на Мигеля Анхеля Гусмана и Диего Варгаса, двух руководителей Андалузской службы здравоохранения (SAS) в период с 2019 по 2023 год, как на лиц, якобы непосредственно ответственных за заключение срочных контрактов на сумму 300 миллионов евро в период с 2020 по 2023 год, причем большая часть этой суммы - 240 миллионов - была получена, когда юридические основания для их применения уже были отменены. Согласно жалобе, поданной социалистами, эти выбранные вручную контракты означали потери для региональной государственной казны в размере более 24 миллионов евро. И Гусман, и Варгас обвиняются PSOE в таких преступлениях, как уклонение, растрата государственных средств, фальсификация государственных документов и организация преступного сообщества, говорится в жалобе, которая находится на рассмотрении Антикоррупционной прокуратуры. В жалобе, о которой сообщает Diario de Sevilla и к которой имеет доступ EL PAÍS, их обвиняют в подписании срочных контрактов на миллионы долларов, хотя при этом уточняется: «Кажется очевидным, что невозможно поддерживать в течение двух с половиной лет параллельную систему государственных закупок на сумму более 240 миллионов евро без полного ведома, согласия и попустительства высшего руководства правительства Хунты де Андалусия». Гусман был управляющим директором SAS в период с 2019 по 2022 год, когда он возглавил вице-министерство здравоохранения, и оказался в центре внимания в начале 2024 года, когда всего через три месяца после ухода с поста в Хунте он объявил о своем намерении присоединиться к страховой компании Asisa, которая, как раз, получила 43,67 миллиона в период с 2020 по 2022 год через заключение срочных контрактов. В жалобе PSOE ссылается на его должность медицинского директора больницы Vithas Malaga до того, как он занял пост в SAS, и подчеркивает, что компания Vithas Malaga International получила срочные контракты в провинциях Малага, Севилья, Гранада и Альмерия на общую сумму 20,2 миллиона евро в 2021, 2022 и 2023 годах; а в 2020 году - два контракта на 2,2 миллиона. После назначения заместителем министра в 2022 году Гусман был заменен Диего Варгасом на посту главы SAS. Оба ушли в отставку со своих постов 27 декабря 2023 года, что оппозиция расценила как принятие правительством Хуана Мануэля Морено (PP) на себя ответственности за хаос в управлении здравоохранением и ухудшение состояния здоровья населения Андалусии, а также как способ защиты своего тогдашнего министра здравоохранения Каталины Гарсии. Возможная уголовная ответственность расследуется Антикоррупционной прокуратурой, что подтвердили судебные источники в среду. Постановление о предварительном разбирательстве, выданное 13-м следственным судом Севильи, который ведет это дело, было возбуждено на основании предполагаемого преступления в виде административного злоупотребления, «без ущерба для того, что может быть установлено на этапе расследования дела», согласно тем же источникам. Пока решается вопрос об уголовных последствиях предполагаемого незаконного присуждения чрезвычайных контрактов, PSOE подсчитала экономический ущерб, нанесенный присуждением 240 миллионов таким образом за пределами действия инструкции Министерства финансов от 18 июня 2021 года. Это распоряжение положило конец исключительному периоду, в течение которого администрация, чтобы справиться с ковидом, могла выдавать награды без конкурсов и огласки. По оценкам социалистов, эти потери для государственной казны составили не менее 24 миллионов евро. К этой «ориентировочной» цифре социалисты пришли, исходя из того, что «когда применяется Закон о контрактах в государственном секторе и компании конкурируют друг с другом, среднее снижение стартовых цен всегда составляет не менее 10 %». Этот процент получен из анализа других государственных тендеров 2015 года в каждой из провинций Андалусии с использованием контрактных цен SAS. Сюда также входит заключение контрактов с рекламой и свободным конкурсом, проведенное Малагой в 2021 году - параллельно с заключением срочных контрактов, которые обычно использовались администрацией здравоохранения в том году и в последующие два года. Цена тендера по одному из лотов была определена в 1 532,35 евро, а окончательная цена предложения и присуждения составила 1 378,38, что в процентном отношении составляет 10,5%, в то время как цена экстренных контрактов на тот вид вмешательства, который охватывает контракт, составляла 1 743,4, согласно примеру, приведенному в жалобе. Этот процент, примененный к 242 миллионам евро, которые были выделены на чрезвычайные контракты, когда правила, которые их регулировали, уже не действовали, «приводит к предполагаемому и предполагаемому ущербу для государственных средств Андалусии в размере более 24 миллионов евро», говорится в документе. Помимо перечисления предполагаемых нарушений при заключении чрезвычайных контрактов на миллионы евро и их последовательном продлении, в жалобе подчеркивается, что ни один из этих контрактов не был передан в Управляющий совет для ознакомления, как того требует статья 120 Закона о государственных контрактах, которая регулирует чрезвычайную процедуру во время первого состояния тревоги. «Ничто из вышеперечисленного не было доведено до сведения Управляющего совета, чтобы быть принятым во внимание, что является грубым нарушением юридической обязанности, налагаемой вышеупомянутой статьей 120 Закона о контрактах в государственном секторе: ответственные лица были ограничены сообщением первых 70 миллионов евро, а остальные суммы, вплоть до 242 миллионов, были сохранены в полной непрозрачности», - говорится в жалобе. В жалобе упоминается первый контракт, который SAS заключила в экстренном порядке, на 70 миллионов евро 20 января 2021 года, единственный, который мог быть поддержан нормативной базой, регулирующей экспресс-контракты.