PSOE ускорит переговоры, чтобы попытаться добиться быстрой инвеституры Санчеса в октябре.
Испания 2023-09-28 01:04:35 Телеграм-канал "Новости Испании"
Пока все внимание приковано к Конгрессу и неудачной инвеституре Альберто Нуньеса Фейхоо, переговорщики Педро Санчеса незаметно работают над тем, чтобы ускорить переговоры, как только лидер PP потерпит неудачу, и чтобы "настоящая инвеститура", как определил ее сам действующий президент две недели назад, состоялась как можно скорее, по возможности в октябре. Еще ничего не решено, и все зависит от переговоров со сторонниками независимости Каталонии, самых сложных, в частности, по поводу окончательной амнистии участников военного процесса, но ощущения, передаваемые правительством и PSOE, дают понять, что если ничего не пойдет не так, то все может произойти очень быстро. В действительности у Санчеса есть большой запас времени - до 27 ноября, и ничто не обязывает его уйти до этого срока. Но после более чем месячного ожидания несостоявшейся инвеституры Фейхоо, когда переговоры между социалистами и союзниками по инвеституре уже находятся на продвинутой стадии, никто не видит особого смысла затягивать решение вопроса, который может стать тем сложнее, чем дольше он будет решаться. Источники в правительстве настаивают на том, что конкретная дата не определена, так как понимают, что установить ее - значит увеличить риск неудачи. Но на самом деле этот запас не очень велик, поскольку международная и национальная повестка дня ограничивает возможности выбора. На следующей неделе, вероятно, между понедельником и вторником, король проведет новый раунд консультаций с партиями в связи с неудачей Фейхоо, и все указывает на то, что на этот раз он попросит Санчеса попробовать. В действительности лидер PSOE не пойдет или, по крайней мере, вряд ли пойдет, имея поддержку 178 мест - или 179, если ему удастся убедить Coalición Canaria, - на которые он претендует. Более того, некоторые из них, такие как ERC и Junts, не будут присутствовать на консультациях с главой государства в знак протеста против его позиции во время проце. Однако Санчес скажет королю, что, судя по ведущимся переговорам, он рассчитывает на абсолютное большинство в Конгрессе, и этого должно быть достаточно для предоставления ему мандата. После этого Санчес в беседе с председателем Конгресса может сразу же назначить дату инвестирования на среду, как это сделал Альберто Нуньес Фейхоо. Или подождать некоторое время до завершения переговоров, прежде чем наступит решающий день. Санчесу нужна целая неделя с четкой повесткой дня, как эта, чтобы иметь возможность провести три дня пленарных заседаний: во вторник, среду и пятницу в рамках второго голосования, хотя в его случае это, скорее всего, не потребуется, поскольку цифры означают, что президент может выйти на первое голосование, имея абсолютное большинство. Для Санчеса, если только Коалиция Канарских островов не изменит свое голосование, воздержания Юнца недостаточно, ему необходимо голосование "за". Именно об этом ведутся переговоры с группой Карлеса Пуигдемона. Поэтому наиболее вероятным вариантом голосования за инвестицию Санчеса в ущерб деятельности Coalición Canaria будет противоположный тому, который был получен Фейхоо в эту среду: 178 "за" и 172 "против", без воздержавшихся, т.е. абсолютное большинство. И это делает ненужным повторное голосование, но на всякий случай мы должны оставить это поле в повестке дня. Первая реальная неделя - 10 октября, хотя она сложна тем, что в ее середине находится праздник 12 октября. Первый клиренс, таким образом, наступит 17 числа. Это был бы идеальный, самый быстрый вариант, и все было бы решено до 31 октября - даты особенно символичной, поскольку именно в этот день принцесса Леонор, которой в этот день исполняется 18 лет, приносит присягу на верность Конституции перед Кортесами на торжественном заседании. Нет никаких обязательств по формированию правительства к этому времени. Это вполне можно сделать и при действующей исполнительной власти, потому что главное - это кортесы, а они в полном порядке, с действующим мандатом. Но с точки зрения имиджа, конечно, было бы лучше прийти к этой дате с уже сформированным и полностью функционирующим правительством. Источники в исполнительной власти настаивают на том, что это не должно обуславливать ход переговоров, и не хотят попасть впросак, однако другие руководители, с которыми проводились консультации, признают, что идеальным вариантом было бы все закрыть до 31 октября. Неделя 24 октября также может быть реализована. Это немного сложнее, поскольку Педро Санчес должен участвовать в саммите ЕС в Брюсселе 26 и 27 числа, в четверг и пятницу, но он может быть проголосован в среду, вступить в должность первым делом в четверг и прибыть на саммит, который начнется во второй половине дня, уже в качестве президента, что будет иметь влияние. До этого, на следующей неделе, 6 числа, состоится неформальный саммит в Гранаде, вероятно, с мандатом короля, но пока не ясно, определена ли дата инвеституры. При таком раскладе эти выходные будут проходить в напряженных переговорах, чтобы выяснить, удастся ли уточнить дату сразу после консультаций. Если в октябре закрытие не будет достигнуто, то весь ноябрь еще предстоит исследовать. Четыре недели до установленного законом срока автоматического объявления выборов. Никто не смеет исключать, что эти сроки будут достигнуты, но в исполнительной власти есть явное желание не доводить дело до этого момента, что начнет увеличивать риск повторных выборов и сделает переговоры более мучительными, что всегда увеличивает вероятность провала, как это произошло в 2019 году. Затем Педро Санчес и Пабло Иглесиас в течение всего июля вели "армрестлинг", в итоге переговоры начались за несколько дней до назначенной даты инвеституры и в итоге провалились, что привело к новым выборам. Весь этот прошлый опыт, включая очень долгие переговоры с ERC в 2020 г., которые чуть не сорвались в последний момент из-за дисквалификации Куима Торры по решению Центральной избирательной комиссии в разгар рождественских праздников и за три дня до выборов, находит отклик у участников переговоров, которые именно для того, чтобы избежать подобной ситуации, в течение нескольких недель вели переговоры и очень осторожно обменивались бумагами, чтобы все было готово к моменту, когда придет время Санчеса, который также должен будет провести свой официальный раунд консультаций, в котором он заявил, что помимо групп он хочет включить социальных партнеров. Начиная со следующей недели, правительство начнет наступление на СМИ, чтобы объяснить ход переговоров и позицию президента, который до сих пор оправдывался тем, что время Фейхоо - не время давать объяснения. PSOE выйдет на выборы в полном составе и вполне вероятно, что, как и в ходе предвыборной кампании, обратится к фигуре бывшего президента Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, которого очень любят социалисты. Ясно лишь то, что правительство стремится не просто договориться о прохождении инвеституры, как в 2020 году, а заключить законодательный пакт, предполагающий наличие стабильного большинства с гарантиями скорейшего утверждения новых бюджетов. Юридические сроки уже прошли - в июле должен был быть установлен потолок расходов, а в сентябре представлены отчеты, - но можно было бы ускорить процесс, попытавшись получить их как можно скорее и продлить лишь на несколько недель в январе или феврале. Но есть и дополнительная сложность: ПП контролирует Сенат и может сильно затормозить процесс. В любом случае, переговоры с союзниками - это большой политический пакт по существу, чтобы каждая неделя не превратилась в ад, поскольку правый блок имеет 172 фиксированных места - или 171, если "Коалиция Канария" хочет играть с большинством - почти на 20 больше, чем в предыдущем созыве, поэтому его возможности блокировать реформы коалиции гораздо выше. Но все это, начиная с даты и заканчивая идеей согласования законодательного пакта, включающего бюджеты, - это пожелания, которые правительство приносит на стол переговоров, но не написано, что оно этого добьется. "Сначала соглашение, потом даты", - настаивает Ла Монклоа. И именно над этим они сейчас усиленно работают: чтобы соглашение было достигнуто как можно скорее. Чувства, которые они передают, позитивны, но, как говорят в Брюсселе, ничто не закрыто, пока не закрыто все.