Анатомия исправления «дела Монторо»: 31 документ с подробностями о сообщениях, встречах и платежах с целью заставить провести правовую реформу

19 ноября 2017 года сотрудники Моссос д'Эскуадра провели обыск в штаб-квартире газовой компании Messer Ibérica de Gases в таррагонских городах Вила-Сека и Эль-Морель. Агенты искали доказательства предполагаемого преступления против территории в рамках расследования, начатого в том же году. Однако, анализируя документацию, полученную в результате свалки серверов, на которых хранилась электронная почта директоров, и в частности Рубена Фольгадо, технического директора химического завода компании, каталонская полиция обнаружила сообщения, которые сегодня, почти восемь лет спустя, стали ключевыми в расследовании предполагаемой коррупционной схемы, направленной на получение выгоды компаниями, эпицентром которой является бывший министр ПП Кристобаль Монторо и основанная им контора Equipo Económico. Центральное оперативное подразделение (UCO) Гвардии в своем отчете, включенном в сводку, которая направлена в Инструктивный суд 2 Таррагоны и к которой имеет доступ EL PAÍS, подчеркивает, что эти сообщения были переданы в Мессер вместе с другими, найденными два года спустя, 4 декабря 2019 года, в ходе другого обыска, проведенного в штаб-квартире компании Carburos Metálicos в Корнелья (Барселона), был обнаружен 31 документ, которые вооруженный институт считает «представляющими интерес» для расследования, заключив, что они позволили подкрепить подозрения в том, что Equipo Económico была нанята компаниями с целью, используя свои контакты в высших государственных учреждениях благодаря должностям, занимаемым ее членами в различных правительствах ПП, повлиять на решения исполнительной власти Мариано Рахоя. На этой неделе Монторо и еще 27 человек получили официальные обвинения по этим фактам, обвиняемым во взяточничестве, мошенничестве против государственной администрации, уклонении, торговле влиянием, запрещенных переговорах, коррупции в бизнесе и введении в заблуждение. Первым из документов, на которые обращает внимание UCO, является электронное письмо от 24 апреля 2013 года, отправленное Фернандо Сото, генеральным директором Ассоциации крупных энергопотребляющих компаний (Aege), Франсиско Майоне, генеральному директору Carburos Metálicos, одной из газовых компаний, замешанных в скандале, в котором первый сообщает второму, что по случаю мероприятия, организованного его ассоциацией, он собирается пообедать с высокопоставленным чиновником из Industry. Это письмо и другие, следующие за ним, позволяют сделать вывод, что в апреле 2013 года компании и ассоциации газового сектора, в отношении которых ведется расследование, уже вели переговоры и контактировали с целью достижения вышеупомянутой законодательной реформы [снижение налогов до 85 %], которая была утверждена только в конце 2014 года", - подчеркивается в полицейском документе. Следующий документ - еще одно электронное письмо, в данном случае от 26 сентября 2013 года, которое Карлос Ромеро, генеральный секретарь Ассоциации производителей промышленных и медицинских газов (AFGIM), организации, также замешанной в расследовании, направил руководителям пяти газовых компаний, чтобы сообщить им, что он направил ряд предложений тогдашнему министру финансов Мигелю Ферре, чтобы изменить закон и добиться снижения налогов. Вскоре после этого руководители Messer, компании, в которой были перехвачены первые электронные письма, заговорили о необходимости принятия мер «на политическом уровне», как утверждают агенты в своем отчете. Согласно изъятым документам, через три недели в AFGIM состоялось совещание, на котором обсуждалась возможность привлечения для этих переговоров фирмы Equipo Económico, один из партнеров которой, Мануэль де Висенте Тутор, принял участие в совещании и предложил провести исследование о частичном освобождении от налога на энергию, которого хотели компании, чтобы представить его «соответствующей политической сфере». Ровно на следующий день, 16 октября 2013 года, государственный секретарь по финансам, которому газовое лобби ранее направило письмо с просьбой о снижении налога, направил еще одно письмо, в данном случае в Испанскую федерацию бизнеса химической промышленности (Feiqe), в котором заявил о невозможности применения снижения налога в связи с «текущими ограничительными бюджетными рамками». Столкнувшись с таким отрицательным ответом, члены AFGIM провели 25 октября того же года собрание, на котором, согласно протоколу, было решено нанять фирму Equipo Económico и определить, как распределить выплаты ей между различными компаниями. Началась серия из как минимум семи электронных писем между различными менеджерами ассоциаций и газовых компаний, которая достигла ключевого момента 5 декабря 2013 года. В этот день Фольгадо, менеджер Messer, у которого была изъята часть ключевых документов расследования, написал своему начальнику письмо, в котором сообщил о своих усилиях, их слабых результатах и выводе: «Самый прямой путь, как всегда, - заплатить этой экономической команде, которая имеет прямой контакт с министром финансов Кристобалем Монторо». Агенты акцентируют внимание на выражении «как всегда», поскольку, по их мнению, «оно указывает на то, что факт оплаты EE [офиса, основанного Монторо] как самого прямого способа мог быть чем-то привычным и известным». С этого момента начались встречи и обмен документами между директорами различных газовых компаний и ассоциацией, объединяющей их, чтобы подготовить встречу, которую в итоге удалось назначить на 4 марта 2014 года с самим Монторо, тогдашним министром финансов. На одной из этих подготовительных встреч они договорились заменить логотип Equipo Económico, который был изображен на документе, который они собирались передать министру, на логотип AFGIM. Встреча состоялась в назначенный день, и через несколько часов один из участников, Хосе Луис Мендес из Carburos Metálicos, отправил трем другим сопровождавшим его представителям компаний сектора два электронных письма с приложением фотографий, на которых все они запечатлены на встрече с министром. Затем UCO приводит электронное письмо, отправленное через полтора месяца, 21 апреля 2014 года, тем же руководителем Carburos Metálicos другим членам своей компании, в котором он сообщает, что в тот же день газовые компании провели встречу с Ферре, государственным секретарем, который шестью месяцами ранее сказал им, что предлагаемое ими снижение налогов невозможно. В этом послании Мендес заверил, что теперь госсекретарь проявляет интерес к включению газового сектора в налоговые льготы на электроэнергию. Руководитель газовой компании заверил, что высокопоставленный сотрудник Казначейства даже попросил их о помощи в «разработке изменений в закон, другими словами, в составлении BOE». В последующие дни руководители различных газовых компаний работали именно над этой задачей и обменивались сообщениями с предлагаемыми текстами. В одном из них было указано, что именно фирма, основанная Монторо, будет отвечать за «полировку текста, который мы им отправим». Наконец, 28 мая в сообщении Карлоса Ромеро, секретаря Afgim, сообщалось, что окончательно согласованный текст был отправлен государственному секретарю по финансам накануне. Последнее сообщение, на которое обратила внимание Гражданская гвардия, - это электронное письмо от 4 июля 2014 года, в котором Ромеро подтвердил директорам газовых компаний, что «уже проводимая налоговая реформа была включена в предложение по изменению Закона об акцизах», которого они добивались. В сообщении подчеркивалось, что речь идет о продолжении контактов с высокопоставленными чиновниками Казначейства, «чтобы прокомментировать вопросы, которые необходимо принять во внимание в связи с изменениями в законодательстве». В отчете Гражданской гвардии отмечается, что 27 ноября того же года реформа регулирования была окончательно утверждена с учетом требований газовых компаний. «То есть через несколько месяцев после того, как AFGIM наняла EE [Equipo Económico]», - подчеркивают следователи. Потребовалось более 10 лет, чтобы скандал раскрылся.