Qué calendario tiene la ley de amnistía a partir de ahora? Qué planes tiene el PP para ralentizarla en el Senado?
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
На этот раз - да. В четверг Конгресс одобрил законопроект об амнистии абсолютным большинством: 178 голосов "за" от PSOE, Sumar, Podemos, ERC, PNV, EH Bildu, Junts и BNG против 172 голосов от PP, Vox, UPN и Coalición Canaria. Закон, который был отклонен с первой попытки 30 января из-за противодействия Junts, теперь начинает мучительный путь в Сенате, где PP намерена замедлить его рассмотрение на два месяца и предоставить его для выступлений экспертов в области права, выступающих против текста, и распространения отчетов юристов верхней палаты, назначенных PP. Параллельно Венецианская комиссия (консультативный орган Совета Европы, не являющийся институтом ЕС) представит свое окончательное заключение по инициативе в пятницу. На этом заседании выступит председатель Сената Педро Роллан. Финальный отрезок прохождения закона об амнистии и голосование по нему в верхней палате парламента также совпадет с избирательной кампанией в Каталонии 12 мая. "Этот закон не пройдет фильтр Сената, - заявил лидер PP Альберто Нуньес Фейхоо, выступая на галерке. В любом случае, последнее слово снова останется за Конгрессом. Вот крайние сроки: Вступление и регистрация в Сенате. Согласно статье 104 регламента Сената, законопроекты и законопроекты, одобренные Конгрессом, будут опубликованы и разосланы сенаторам "немедленно". Нижняя палата парламента приняла законопроект в четверг, и теперь, по словам парламентских источников, Бюро Сената уточнит его текст на своем заседании во вторник, 19 марта. Президиум верхней палаты еще не определился, будет ли законопроект рассматриваться в Конституционном комитете под председательством Пио Гарсии-Эскудеро или в Комитете по вопросам правосудия под председательством Марии Иоланды Ибарролы де ла Фуэнте. Оба являются сенаторами от ПП. Это решение будет частично зависеть от отчетов, которые готовят юристы Сената. В конце января ПП обновила все руководство юридической службы. Новый старший юрист, Сара Сиейра Мусьентес, считается специалистом в этом процессе и сыграет решающую роль в подготовке двух отчетов. Бюро запросило два заключения: одно по содержанию закона, а другое - по последствиям непринятия инициативы к рассмотрению, когда закон будет направлен из Конгресса, как того требовал Vox. Они должны быть готовы на следующей неделе. Обработка. После того как законопроект будет квалифицирован Бюро и передан в комитет, начнется период подачи запроса на проведение экспертных слушаний. Этот шаг не был предпринят в Конгрессе, потому что PSOE и ее партнеры выступили против него. Также откроется период регистрации поправок. Источники в Народной парламентской группе все еще изучают вопрос о том, будут ли они представлять частичные поправки или поправки в целом. В любом случае, учитывая, что Сенат, как ожидается, получит закон в эту пятницу и что изменение в правилах, продвигаемое ПП, позволяет рассматривать его в течение двух календарных месяцев - вместо 20 дней в срочном порядке, как предполагала PSOE, - закон покинет верхнюю палату, самое позднее, 15 мая. Новые ингредиенты. В эту пятницу Венецианская комиссия обсуждает окончательное заключение по закону, которое Бюро верхней палаты, возглавляемое ПП, запросило в конце декабря. На прошлой неделе президент поручил старшему юрисконсульту Сената написать ряд утверждений, чтобы "расширить" вопросы, которые консультативный орган Совета Европы не смог изучить, когда его делегация посетила Испанию. В итоге в закон были внесены изменения с помощью компромиссной поправки, которая не была предусмотрена заранее и, соответственно, не была представлена делегации. Председатель Сената Педро Роллан выступит в эту пятницу на дебатах консультативного органа и подчеркнет изменения, внесенные задним числом. И PP, и PSOE считают, что проект доклада поддерживает их позиции. Финальный отрезок процесса амнистии в Сенате совпадет с избирательной кампанией в Каталонии. Лидеру ПП Альберто Нуньесу Фейхоо предстоит определить, как он будет вести эту кампанию после того, как высокопоставленный источник в его партии рассказал об условном помиловании Карлеса Пуигдемона на обеде с 16 журналистами в феврале этого года. Вернемся к Конгрессу. Благодаря абсолютному большинству в Сенате, ПП сможет провести через него поправки, которые она решит зарегистрировать вопреки закону. Но это вето на амнистию в верхней палате не будет иметь практического эффекта, поскольку законопроект вернется в Конгресс, где его снова обсудят и проголосуют на пленарном заседании. Это будет последнее голосование: ожидается, что в конце мая или начале июня парламентское большинство, поддерживающее правительство, даст окончательное одобрение закону, который будет опубликован в Официальном государственном вестнике и затем окажется в руках судей.