Женщины, активисты и экологи ставят под сомнение бюджетное соглашение в Севилье: «Исполняющей властью является PP, но идеологию определяет Vox».

Удивление и недоумение, которые испытывают экологические и правозащитные организации в связи с политическим соглашением, заключенным между PP и Vox для утверждения бюджета мэрии Севильи, которое де-факто ликвидирует единственную зону с низким уровнем выбросов (ZBE) в городе и направлено на ужесточение регистрации нелегальных мигрантов, — это чувство, к которому за последний год привыкли женские организации и другие НПО. Эти организации вынуждены были мириться с сокращением финансирования программ по обеспечению равенства и сотрудничеству в целях развития, что стало результатом уступок, сделанных Народной партией, которая правит в меньшинстве в севильском муниципалитете, ультраправой партии Vox с целью получить поддержку бюджета на 2025 год, для продвижения политики по повышению рождаемости и создания антиабортного бюро. Это второе соглашение, по мнению большинства опрошенных представителей, лишь предвещает то, что произойдет в будущем, если, как прогнозируют опросы, подобные соглашения будут повторены в автономных правительствах и в центральном правительстве. «Я не вижу возможности остановить это», — говорит Антония Абалос, известная мексиканская феминистка, проживающая в столице Андалусии, где она основала Ассоциацию женщин, переживших насилие по половому признаку. «Мы заметили сокращения во всем. Мы не можем напрямую развивать проекты и наблюдаем, как растет число женщин, обращающихся за любой помощью: консультацией, сопровождением, поддержкой...», — объясняет Абалос последствия радикальной отмены муниципальной помощи для общественной столовой, которую они продвигают в Пумарехо, в историческом центре города, или для своих проектов по обеспечению равенства, предотвращению и повышению осведомленности о гендерном насилии. Благодаря плотной сети волонтеров, которую они создали, субсидии, которую они получают от Министерства по вопросам равенства, и программе, которую они координируют с Европейским союзом, они продолжают реализовывать свои инициативы. Благодаря лекциям, которые они проводят в рамках сети латиноамериканских и карибских женщин, к которой они принадлежат, «за которые нам платят», они получают «деньги на покупку продуктов и еды для столовой», говорит Абалос. На пленарном заседании по утверждению бюджета в прошлый вторник спикер Vox Кристина Пелаес защищала сокращения в этих статьях расходов и последствия двух соглашений, подписанных в этом мандате с мэром от Народной партии Хосе Луисом Сансом. «Правда в том, что все еще остаются пережитки, которые мы хотели бы удалить одним махом, но которые по какой-то причине по-прежнему защищает PP и которые связаны с лозунгами левых, такими как политика гендерного равенства или права ЛГБТИ-сообщества», — заявил он, хвастаясь тем, что «для Vox нет ничего более удовлетворительного, чем способствовать тому, что должно быть приоритетом для всех органов власти, а именно — стимулированию рождаемости». «Политика сокращения расходов, которые позволяют женщинам реализовывать свои жизненные проекты, связана с пренебрежительным отношением к половине населения, которую составляют женщины в этом городе. Если мы каждый день боремся за то, чтобы поесть, заплатить за аренду, счета за электричество, отопление зимой и кондиционирование летом... то поддержание нас в таких условиях является способом уничтожить нашу политическую способность реагировать, говорить, что все не так хорошо и что можно поступить по-другому», — отмечает Абалос, предупреждая о повсеместном продвижении крайне правых: «Иногда мы чувствуем себя безнадежными и лишенными будущего». «Здесь действует PP, но идеологию задает Vox, и все это для того, чтобы продвинуть бюджет. В мэрии Севильи PP финансирует предвыборную программу ультраправых», — так Макарена Олид, представительница Андалузской ассоциации по правам человека (APDHA) в Севилье, резюмирует соглашения между PP и партией Абаскаля. Вспомните, как в результате бюджетного соглашения 2024 года были одобрены антиабортное бюро, бюро по борьбе с оккупацией, а из школ были изъяты тетради по половому воспитанию. «Партия PP приняла на вооружение не только мачистскую идеологию Vox, но теперь и расистскую», — утверждает она, имея в виду «усиление контроля над реестром», который призван усилить надзор за сомнительными адресами проживания с помощью нового протокола. «Теперь они хотят лишить людей прав», — предупреждает Олид, которая тесно сотрудничает с целью регистрации уязвимых слоев населения в столице Андалусии. Она предупреждает, что действующее законодательство не позволяет отказывать в доступе к этому реестру любому лицу, даже если оно не имеет жилья, и напоминает, что мигранты, находящиеся в нелегальном положении, не имеют доступа к нему. Она обращает внимание на трудности, с которыми в настоящее время сталкиваются многие семьи, не имеющие средств для регистрации, несмотря на то, что Vox представляет эту регистрацию как источник нелегальных мигрантов. «Это очень сложный путь, который требует сопровождения и большой настойчивости при подаче документов. Этот протокол только добавляет препятствий на их и без того тернистом пути», — добавляет он. Олид подчеркивает парадокс этой ограничительной меры в контексте кампании по регистрации, которую мэрия Севильи начала несколько месяцев назад, чтобы сохранить за собой четвертое место по численности населения, уступая Сарагосе. «Им нужны люди, но они создают препятствия тем, кто в них больше всего нуждается». Олид уверен, что конечной целью этой меры является «предотвращение доступа людей с нерегулярным административным статусом к здравоохранению, образованию и социальным услугам», то есть к основным правам, которыми можно пользоваться только при наличии регистрации. «Vox должна понимать, что речь идет о людях, которые заботятся о своих детях, о своих пожилых родственниках, которые собирают фрукты, которые мы едим каждый день, но они предпочитают принижать их, не признавая их статуса людей, проживающих в Севилье», — говорит активистка. Севильская ассоциация НПО по развитию, которая второй год подряд сталкивается с сокращением бюджета на сотрудничество и развитие более чем на 1,2 миллиона евро, отреагировала на пренебрежительное отношение со стороны представителя Vox письмом, в котором утверждается, что своей работой они защищают «людей, которые не имеют доступа к политическим трибунам, средствам массовой информации или властным структурам, откуда они могли бы ответить на заявления, ставящие под сомнение их достоинство или право жить с минимально необходимым». «Сокращение или дискредитация политики развития — это не проявление государственной ответственности, а отказ от ценностей справедливости, солидарности и гуманности, которые являются частью идентичности Севильи», — подчеркивает она. Мнение Абалоса о неумолимом уничтожении всех социальных достижений последних десятилетий разделяет Индилесио де ла Ластра, эксперт по мобильности и член сети Sevilla por el Clima (Севилья за климат), одной из главных движущих сил изменений в области экологической устойчивости и защиты общественного транспорта в столице Андалусии. «Когда Vox укрепит свои позиции, он сметет все на своем пути», — предсказывает он. Его размышления следуют за констатацией того, что, помимо навязывания своего видения политики в отношении женщин и иммиграции, партия Абаскаля также сумела внедрить в деятельность муниципального правительства свою идеологию отрицания изменения климата, добившись фактической деактивации единственной зоны ограниченного движения (ZBE) в Севилье, расположенной в Ла-Картуха. «Видно, что ее устраняют, потому что это сказка и популизм», — сетует Де ла Ластра, ссылаясь на аргументы Vox в пользу отмены штрафов в этой зоне столицы: что это «мера, навязанная глобалистскими элитами», «глубоко несправедливая, потому что она затронула семьи с низким доходом, которые не смогли приобрести автомобиль с экологическими знаками». «Мобильность в этом городе не продвинулась ни на шаг с тех пор, как у власти находится PP», — предупреждает эксперт. ЗОУ в Ла-Картухе начала функционировать 8 января 2024 года. Экологические группы с самого начала ставили под сомнение выбор этого места, поскольку оно предназначено для офисов. «Оно не соответствует перегруженной зоне. Автомобили могут ездить только утром и в полдень. Было решено отказаться от контроля в центре города, где сосредоточены смешанные виды деятельности, работа, поездки за покупками...», — отмечает Де ла Ластра. Тем не менее, в это время были предприняты усилия по расширению общественного транспорта, велосипедных дорожек и парковок для велосипедов. «Если крупные города отказываются от своих обязательств, что будут делать остальные муниципалитеты в метрополии?», — сетует он. С момента вступления в силу закона Vox привлек внимание большим количеством штрафов, налагаемых на автомобили. За все это время было выписано 14 997 штрафов, из которых было взыскано 45%, согласно данным, предоставленным мэрией, которая отмечает, что из транспортных средств, которым ограничен доступ в ZBE (бензиновые автомобили, зарегистрированные до 2000 года, и дизельные автомобили, зарегистрированные до 2006 года), только 0,5% продолжают ездить. Соглашение, подписанное с Vox, подчеркивает, что оно соответствует европейским нормам, но включает изменение постановления о мобильности, чтобы адаптировать его к модели Кастельона, отменив автоматическое наложение штрафов и постоянные ограничения на движение. Там ZBE для исторического центра города работает с помощью системы из 45 камер с датчиками шума и CO2 и распознаванием номерных знаков, но в настоящее время штрафы не налагаются, а только выдаются уведомления, сообщает Мария Питарч. Постановление о мобильности в Кастельоне было одобрено летом прошлого года правительственной командой PP-Vox. «Качество воздуха не может служить оправданием для введения несправедливых ограничений и криминализации тех, кому автомобиль нужен для работы или учебы», — заявил представитель Vox в городском совете Антонио Ортола, повторив аргумент, высказанный его коллегой в Севилье. «Эта модель нарушает государственное законодательство и правила, регулирующие работу ZBE», — предупреждает Эдуардо Гутьеррес из организации Ecologistas en Acción. НПО предупреждает, что будет внимательно следить за изменениями в постановлении. «Если оно будет противоречить закону, мы подадим жалобу. Это не первый муниципалитет, который нарушает закон и который мы подали в суд». Гутьеррес обращает внимание на увеличение загрязнения атмосферы в Севилье, как показано в последнем исследовании качества воздуха, проведенном НПО: в городе показатели NO2 (загрязняющего диоксида азота, выделяемого двигателями внутреннего сгорания) в четыре раза превышают допустимые ВОЗ нормы. «Это идеологическое решение и очень плохая новость для города», — подчеркивает он.