США возобновляют в Мадриде диалог между Марокко и Полисарио по вопросу о Сахаре

Мадрид, столица бывшей метрополии Западного Сахары, был выбран Соединенными Штатами в качестве площадки для возобновления диалога по политическому урегулированию спора вокруг бывшей испанской колонии после более чем полувекового конфликта, согласно источникам, знакомым с этим вопросом в Испании. Министры иностранных дел Марокко, Алжира и Мавритании, а также глава дипломатической службы Полисарио были приглашены на встречу в воскресенье в посольстве США, согласно информации, опубликованной в субботу марокканским информационным порталом Le Desk и переданной El Confidencial. Испанское министерство иностранных дел ограничилось заявлением, что глава ведомства Хосе Мануэль Альбарес планирует встретиться «в ближайшие дни с представителями [разных стран], которые прибудут в Мадрид для участия в многосторонней встрече», имея в виду встречу в посольстве США. В повестке дня главы испанской дипломатии на эту субботу запланированы отдельные встречи с его коллегами из Алжира, Ахмедом Аттафом, и Мавритании, Мохамедом Салемом Ульд Мерзуком. Этот многосторонний диалог, не имеющий прецедентов со времен «Зеленой марши», массовой народной мобилизации, организованной Марокко в 1975 году, которая вынудила испанские колониальные войска покинуть Сахару, проходит в контексте растущего дипломатического давления со стороны США в отношении затянувшихся международных конфликтов. Резолюция, принятая 31 октября Советом Безопасности ООН, которая поддержала «подлинную автономию» как «наиболее осуществимую» цель для политического урегулирования спора о бывшей испанской колонии, является основой, на которой, по-видимому, должны строиться переговоры. Среди участников переговоров, организованных США — страной, подготовившей эту последнюю резолюцию, которая была принята без голосов «против», — ожидается присутствие посланника Организации Объединенных Наций по Западной Сахаре Стаффана де Мистуры. Также за столом переговоров должны присутствовать Масад Булос, представитель президента Дональда Трампа по делам Африки и координатор встречи, и посол его страны в ООН Майкл Уолтц. На прошлой неделе Европейский союз высказался в поддержку плана автономии, предложенного Марокко, как основы для политического урегулирования ситуации в Сахаре «с целью достижения справедливого, долгосрочного и взаимоприемлемого решения конфликта». Решение было принято на встрече в Брюсселе под председательством главы европейской дипломатии Кайи Каллас с участием министра иностранных дел Марокко Насера Буриты и его коллег из стран ЕС. Для пересмотра плана автономии Сахары, предложенного в 2007 году, Марокко искало образцы самоуправления, прежде чем представить формулу, приемлемую для Организации Объединенных Наций как «настоящая автономия». В ноябре Рабат объявил о подробном обновлении текста, представленного почти два десятилетия назад, который был неточным и имел ограниченные полномочия. Для этого король Мохаммед VI попросил политические партии высказать свои идеи. Несмотря на процесс «продвинутой регионализации», осуществляемый в течение последнего десятилетия, процесс принятия решений в этой стране Магриба по-прежнему остается высоко централизованным. Марокко вдохновилось европейским опытом, таким как статуты заморских территорий Франции или самоуправление Шотландии и Северной Ирландии в Соединенном Королевстве. Модель испанских автономных сообществ, и в частности Каталонии, наиболее часто упоминаемая в марокканских СМИ, была с интересом рассмотрена в качестве ориентира для Западного Сахары, как сообщили дипломатические источники в Рабате, с целью представления ООН подлинного проекта автономии. План Марокко 2007 года предоставлял только административные полномочия. Центральное правительство контролировало бы безопасность, рыболовство и горнодобывающую промышленность, а монарх по-прежнему обладал бы конституционными полномочиями в области обороны, внешних сношений и религиозных вопросов. Автономные полномочия ограничивались местным налогообложением, инфраструктурой, транспортом, жильем, образованием, здравоохранением, окружающей средой или занятостью, а также продвижением культурного наследия сахарцев и языка хасани (местного диалекта арабского языка) и созданием местной полиции. Новое предложение о статусе автономии, как сообщил El Confidencial, включает обширный текст, в 10 раз превышающий по объему текст 2007 года, в котором предусматривалось, что устав самоуправления должен быть вынесен на референдум среди населения Сахары — более 80 % которого не является коренными жителями территории, которая до 1975 года была 53-й провинцией Испании — и, кроме того, включен в Конституцию посредством реформы. Министр иностранных дел Бурита заявил, что путь к автономии фактически равносилен свободному осуществлению права на самоопределение. Генеральный секретарь Фронта ПОЛИСАРИО Брахим Гали заявил в пятницу на мероприятии, состоявшемся в Алжире, который принимает на своей территории движение, выступающее за самоопределение бывшей колонии посредством референдума, и тысячи сахарских беженцев в изгнании, что его организация «полностью готова проявить гибкость и сотрудничество с международными усилиями, направленными на достижение этого желанного решения». Гали предупредил, однако, что «сахарский народ должен иметь последнее слово в определении своего будущего» в «конфликте деколонизации».