Перестановки в «мозговых центрах», пытающихся влиять на политику в Испании

«Гораздо сложнее описать, чем высказать свое мнение. Учитывая это, все высказывают свое мнение», — говорил Жозеп Пла (1897-1981). Сложно противоречить каталонскому писателю: «Все высказывают свое мнение». О жилье, образовании, пенсиях... Идеологические лаборатории, центры, занимающиеся набором исследователей, подготовкой отчетов, предоставлением экспертов для СМИ, стремятся делать это с помощью аргументов, чтобы влиять на общественное мнение и правительства. Это растущая отрасль в Испании, в которой часто используют один и тот же термин, заимствованный из США, «think tank» (аналитический центр), как для центров распространения пропаганды, так и для других, которые занимаются научной деятельностью. Среди последних есть два, которые за короткое время сумели укрепить свои позиции и теперь играют главную роль в переименовании, которое также влияет на лабораторию идей PSOE. Future Policy Lab, центр, основанный в 2022 году, меняет своего руководителя. Хавьер Карбонелл (Валенсия, 32 года), профессор Парижского университета Sciences Po, исследователь, специализирующийся на неравенстве, крайне правых и молодежи, становится новым директором. До сих пор заместитель директора, он заменяет Берну Леон (Афины, 30 лет), доктора наук Sciences Po, которая занималась исследованиями и преподавала в Гарварде до своего прихода на должность директора Fundación Avanza, аналитического центра PSOE, основанного в 2024 году. Эти изменения, уже известные внутри организации, будут вскоре обнародованы. За почти четыре года своего существования Future Policy Lab (FPL), цель которого — проложить путь для мер, «борющихся с неравенством и климатическим кризисом», — опубликовал отчеты, в которых оценивается, как функционируют минимальный доход и гарантии на покупку жилья, какие ограничения имеет ВВП как показатель развития, каковы последствия коммерциализации жилья и почему необходимо продвигать государственную промышленную стратегию, среди прочего. Всегда, сочетая диагностику и предложения. В его команду входят исследователи в области социологии (Хосе Антонио Ногера, Фабрицио Бернарди, Ирене Лебрусан), политологии (Пабло Симон) и экономики (Ольга Канто), которые способствовали тому, что FPL стало обычным именем в испанской дискуссии о государственной политике. «Чтобы понять ценность демократии и необходимость ее защиты, необходимо перестать постоянно повторять, что «приходит крайне правая». Это не работает. Лучше поговорим о конкретных вопросах, объясняя последствия политики, что работает, а что нет, и как это улучшить», — объясняет Карбонелл, новый директор Future Policy Lab. «Наша цель, — добавляет он, — состоит в том, чтобы превратить идеи, которые сегодня могут показаться странными, такие как всеобщее наследование, в здравый смысл». Несмотря на свою беспартийность, Future Policy Lab, имеющая каналы связи с администрациями и партиями разных политических направлений, не скрывает своей левой ориентации. «В обществе могут быть моменты регресса, но будущее всегда прогрессивно», — утверждает Карбонелл, который в качестве достижения FPL приводит тот факт, что Sumar включила в свою программу на 2023 год всеобщее наследование, меру, предложенную в одном из его отчетов, в котором шесть авторов во главе с исследователем неравенства Борха Барраге подробно описывают препятствия, мешающие Испании стать настоящей «меритократией», которая одинаково вознаграждает усилия всех, независимо от их социального происхождения. Изменения в FPL также затрагивают Хавьера Сорию (Мурсия, 29 лет), который покидает свой пост заместителя директора, чтобы сосредоточиться на Laboratorio de Oportunidades, исследовательском центре по вопросам социальной мобильности и неравенства, областях, в которых специализируется сам Сория, его основатель. Имея докторскую степень Парижской школы экономики и ожидая вступления в должность постдокторского исследователя в Гарварде в сентябре, Сория сосредоточится на руководстве центром, созданным в 2025 году при поддержке Фонда Фелипе Гонсалеса, Opportunity Insights — исследовательской группы, базирующейся в Гарварде, — и World Inequality Lab — другой группы, связанной с Парижской школой экономики и Университетом Беркли, содиректором которой является влиятельный французский экономист Томас Пикетти, научный руководитель Сории. В Лаборатории возможностей Сорию сопровождают такие исследователи, как Клара Мартинес-Толедано, профессор экономики и финансов в Имперском колледже Бизнес-школы (Лондон), Октавио Медина, экономист Йельского университета и исследователь в Choice Lab Google, и Исабель Мико, исследователь Банка Испании. «В 2026 году мы собираемся активизировать нашу деятельность с помощью академических публикаций, посвященных межпоколенческому разрыву, доступу к жилью и интеграции мигрантов», — объясняет Сория, проживающий в Париже. Из руководства Future Policy Lab уходит Берна Леон, доктор наук Sciences Po, специалист по международным отношениям и государственной политике, который переходит в Fundación Avanza, лабораторию идей, созданную в 2024 году PSOE с заявленной целью основывать свое идеологическое перевооружение на данных и анализе в условиях продвижения правых сил в культурной борьбе. Таким образом, Леон делает шаг к присоединению к проекту политической партии. Он не скрывает, что у него были сомнения, но утверждает, что принял решение во время пребывания в Гарварде, где он занимался исследованиями и преподавал политическую теорию, что совпало с наступлением Дональда Трампа на этот университетский титан. «Я понял, что невозможно заниматься университетской деятельностью в стерильной обстановке», — объясняет Леон, сын дипломата Бернардино Леона Гросса, который был государственным секретарем по иностранным делам при Хосе Луисе Родригесе Сапатеро. «Я никогда не думала, что написание критической статьи об американском правительстве может подвергнуть меня риску депортации», — написала Берна Леон в газете The Guardian в 2025 году, выразив свою обеспокоенность в те дни. Первый директор Avanza с момента ее основания отмечает, что среди его приоритетов на этот год — укрепление международной сети аналитических центров, в которую он входит, публикация отчета о рисках для демократии, связанных с дезинформацией, и участие в прогрессивном саммите, запланированном на апрель в Барселоне. Карбонелл, Сория и Леон, которые отвечают на вопросы EL PAÍS в совместном видеозвонке, рассказывают, что были соседями по квартире в Париже — «мы вместе переболели COVID», вспоминает Леон — и что они участвовали во многих проектах, в том числе Future Policy Lab, BK2 — ассоциацию, помогающую подавать заявки на стипендии и поступление в аспирантуру по всему миру — и координацию эссе «Неравенство в Испании» (Lengua de Trapo, 2024), с предисловием Пикетти, на презентацию которого пришли бывший президент Хосе Луис Родригес Сапатеро (PSOE) и вице-президент Иоланда Диас (Sumar). Помимо этих изменений, Хорхе Галиндо (Валенсия, 40 лет), доктор социологии Женевского университета и магистр публичной политики Erasmus University Rotterdam Central European University, в январе стал директором Центра экономической политики EsadeEcPol. Он заменил экономиста Тони Ролдана, который был директором с момента создания центра в 2019 году, когда он перешел туда после ухода из партии Ciudadanos, хлопнув дверью перед Альбертом Ривера из-за правого уклона партии. Ролдан, который сейчас является профессором школы управления Института предпринимательства, уступает место Галиндо, который уже был заместителем директора. Теперь правой рукой нового директора является Лукас Гортазар, один из самых влиятельных голосов в дебатах об образовании в Испании, во многом благодаря отчетам EsadeEcPol. В команду Галиндо входят исследователи, специализирующиеся в различных областях экономики: Изабелла Бесерра, Тереза Райгада, Лусия Кобрерос и Химена Контрерас. Среди его сотрудников есть эксперты в таких областях, как неравенство в образовании (Альваро Феррер), европейские фонды (Мануэль Идальго) и поляризация (Сандра Леон) и другие. Являясь частью Esade, бизнес-школы, которая в свою очередь входит в сеть иезуитских университетов, EsadeEcPol завоевала статус ведущего частного учреждения по подготовке отчетов о социально-экономической ситуации и государственной политике, уделяя особое внимание таким темам, как учебные заведения в бедных районах, профили получателей стипендий, трудности нового поколения в накоплении сбережений, влияние искусственного интеллекта на государственный сектор и качество школьного обучения математике. Двумя приоритетными темами EsadeEcPol на этот год являются «межпоколенческие разрывы» и «как обеспечить экономический рост для всех», отмечает Галиндо в телефонном разговоре. Его философия останется прежней. «Всегда, после диагностики, отвечать на вопрос «что дальше?». То есть, что мы делаем сейчас», — утверждает он. Не будучи «стерильным и беспристрастным», Галиндо отстаивает EsadeEcPol как голос, который стремится предоставить «данные и доказательства» для рационализации публичной дискуссии по важным вопросам. Конечно, это тем сложнее, чем более «поляризованным» является разговор, как он сам убедился на примере жилищного вопроса, хорошо знакомого автору книги «Три миллиона жилищ» (Debate, 2025). «Чтобы преодолеть поляризацию, наиболее полезно говорить о конкретных вещах. И я думаю, что иногда нам это удавалось. В сфере жилья, независимо от мнений, мы расширили основу для диагностики. В сфере образования две общины с разными взглядами, Наварра и Мадрид, пересмотрели вопрос о непрерывном учебном дне», — утверждает Галиндо по вопросу, по которому EsadeEcPol опубликовал исследование, имевшее значительный резонанс. Настаивая на «большом количестве молодых талантов» в испанских экономических исследованиях, Галиндо высоко оценивает решающий вклад в дискуссию о государственной политике, который вносят официальные учреждения, такие как Банк Испании и Airef, а также появление таких организаций, как Future Policy Lab. Тем не менее, он считает, что было бы хорошо, если бы в мире аналитических центров было «больше конкуренции», приводя в качестве примеров Институт налоговых исследований, расположенный в Лондоне, и Институт Брюгеля в Брюсселе. Хавьер Карбонелл приводит в качестве модели Европейский политический центр, также расположенный в Брюсселе, хотя и утверждает, что источником вдохновения для Future Policy Lab являются «европейские литературные кафе XVIII века, поскольку они были местами общения и генерации идей». Берна Леон из Avanza заявляет о своей привязанности к американскому аналитическому центру Employ America, который уделяет особое внимание «производительности», одной из тем, по ее словам, «наиболее забытых в Испании». Но в порыве провокации она также осмеливается привести в качестве яркого примера Фонд Heritage, имеющий огромное влияние на трампизм. Будучи идеологическим антиподом, Леон восхищается не только его способностью влиять на Республиканскую партию и администрацию Трампа, но и «устанавливать международные отношения».