Ассоциации приветствуют объявление о 500 новых вакансиях, но просят, чтобы новые судьи приступили к работе как можно скорее.
Судебные ассоциации оценили как хорошую новость соглашение, достигнутое Министерством юстиции и Генеральным советом судебной власти (CGPJ) о выделении 500 вакансий для судей и магистратов, но в то же время потребовали провести необходимые реформы, чтобы новые судьи приступили к своим обязанностям как можно скорее. Соглашение, заключенное между министром юстиции Феликсом Боланьосом и председателем судебной власти Исабель Перельо, предполагает, что правительство объявит 375 вакансий по результатам конкурса (свободный набор), а орган управления судейским корпусом сделает то же самое с еще 125 вакансиями для четвертого набора, предназначенного для юристов с признанным авторитетом и более чем десятилетним профессиональным опытом. Соглашение было закреплено в решении CGPJ, в пункте 2 которого поручается подготовить внутренний отчет для определения количества вакансий четвертого конкурса, необходимых для проведения конкурса. Кроме того, Совет поручил своей Комиссии по судебной школе предложить правовую реформу, чтобы сократить сроки вступления в должность новых судей. «Если конкурс действительно будет проводиться на таких условиях, это не плохая новость», — заявила Мария Хесус дель Барко, президент Профессиональной ассоциации магистратуры (APM) — большинства в судебной карьере — в интервью EL PAÍS. Тем не менее, она считает, что «будет интересно узнать, как без государственного бюджета они собираются справиться с этой задачей, если только это не будет сделано за счет чрезвычайного кредита». На вопрос о местах, предусмотренных для четвертой смены, декан мадридских судей напомнила, что закон предусматривает, что одно из каждых четырех вакантных мест магистратов резервируется для четвертой смены, поэтому у нее «нет никаких возражений», хотя она подчеркнула, что одно дело — это путь доступа к судебной карьере, а другое — процесс урегулирования положения замещающих судей, который планирует правительство. Она повторила, что они категорически против этого. Кроме того, Дель Барко указала, что «было бы также целесообразно сократить время обучения в Судебной школе до срока, строго установленного Органическим законом о судебной власти, и отменить этап замещения и усиления, чтобы судьи, сдавшие экзамены, могли быстрее приступить к своим обязанностям». Эдмундо Родригес Ачутеги, представитель Секретариата судей за демократию (JJpD), прямо назвал это соглашение «правильным». «Оно позволит покрыть дефицит, на который мы все, юридические учреждения и коллективы, обращали внимание», — отметил он в своем заявлении. В этом смысле он повторил, что численность судебных работников «недостаточна» для удовлетворения «роста числа судебных споров и рабочей нагрузки на судебную систему», что «негативно сказывается на качестве обслуживания юристов, здоровье профессионалов и сроках рассмотрения судебных дел». Кроме того, он подчеркнул, что «эта мера дополняет недавнее решение о расширении судов на тысячу мест в 2026 и 2027 годах» после вступления в силу закона, создавшего суды первой инстанции. По его мнению, «обе меры дополняют друг друга и частично удовлетворяют историческое требование судебной системы», которая «всегда настаивала на необходимости увеличения числа ее сотрудников, чтобы обеспечить более качественное и быстрое рассмотрение судебных споров». Аналогичным образом, Ассоциация судей Франсиско де Витория (AJFV) приветствовала соглашение между Министерством юстиции и судебной властью, но потребовала «достаточных средств для работы этих судей и долгосрочного планирования». Пресс-секретарь ассоциации Мариен Ортега напомнила в заявлении, опубликованном в среду, что они «годами» просят «устойчивого увеличения числа судей, потому что Испания по-прежнему находится ниже среднего показателя по Европе по количеству судей на душу населения». Как и APM, Francisco de Vitoria считает «поразительным» тот факт, что в течение многих лет ассоциациям сообщали, что значительное увеличение числа вакансий невозможно в связи с продлением действия общего бюджета, а «теперь объявляется о «крупнейшем наборе в истории». «Это доказывает, что при наличии политической воли и институционального соглашения есть возможность сделать больше», — подчеркнул он. Тем не менее, Ортега попросил «не вырывать этот конкурс из контекста, в котором он проводится», имея в виду «ускоренное» внедрение судов первой инстанции и применение закона об эффективности. «Изменение структуры, увеличение числа вакансий на бумаге и разговоры об экономии имеют смысл только в том случае, если они сопровождаются реальными средствами: полным штатом, хорошо оборудованными судебными канцеляриями и работающими компьютерными системами», — отметил он. По его мнению, в противном случае будет принят риск создания 500 новых вакансий «в системе, которая и без того находится под давлением и не имеет гарантированной необходимой инфраструктуры». В том же духе президент Независимого судебного форума (FJI) Роберто Гарсия Сенисерос назвал это объявление «очень хорошей новостью». «Фактически, необходимо поддерживать такой темп набора на постоянной основе, чтобы привести соотношение числа судей к уровням ЕС», — добавил он в интервью EL PAÍS. В связи с этим он напомнил, что «с учетом сроков, которые применялись до сих пор, эти 375 новых судей вступят в должность в начале 2030 года». Поэтому он высоко оценил инициативу CGPJ по «сокращению сроков», хотя и предупредил, что это не должно повлиять на «хорошую подготовку судей», чтобы заслуги и способности оставались руководящими принципами. Гарсия Сенисерос также остановился на объявлении, касающемся четвертой смены, отметив, что «очевидно, что объявление должно было быть сделано уже». Тем не менее, он предупредил, что «цифра в 125 вакансий, которую называет министр Боланьос, может быть ошибочной», поскольку закон устанавливает, что «этой системой будет заполнено 25 % вакансий, возникающих в категории магистратов». «То есть, они будут объявляться в координации с повышением судьи до магистрата», что «не означает, что 25 % вакансий, объявленных для поступления на судебную службу, должны быть четвертой очередью», пояснил он. Наконец, как и APM, президент FJI обратил внимание на возможность сделать этот шаг, несмотря на отсутствие обновленных государственных счетов. «Очевидно, что объявление о дополнительных вакансиях на конкурсной основе не обязательно связано с наличием государственного бюджета. Есть законные способы сделать это», — подчеркнул он.
