Партия «Народная партия» укрепила свои позиции, чтобы продолжать борьбу за перевозку несовершеннолетних: «Вивас знает, что ему нужно держаться»

Хуан Хесус Вивас 2024 года едва ли узнал бы себя в 2026 году. Два года назад президент Сеуты назвал «невыполнимым» возвращение несовершеннолетних мигрантов в Марокко, за которое выступала крайне правая партия. «Vox не предлагает никакого решения, потому что предлагает лишь возвращение несовершеннолетних в их страны происхождения. И, смотрите, согласно недавним постановлениям Верховного суда, это невыполнимо. Несовершеннолетние не могут быть возвращены в свои страны происхождения без их собственного согласия на возвращение. Поэтому мне кажется, что это абсолютно невыполнимые позиции, обусловленные идеологическими взглядами, которые мы совершенно не разделяем», — говорил он тогда. Даже не нужно заглядывать так далеко в будущее. 29 июля, за день до массового прибытия около 70 000 человек в Сеуту, Вивас объяснял на публичном выступлении, что немедленная депортация мигрантов «просто невозможна» в силу законодательства об убежище и правовых гарантий в отношении несовершеннолетних. Теперь президент Сеуты не только разделяет предложение партии «Вокс» о возвращении несовершеннолетних, но и считает его единственно возможным, несмотря на перенаселенность автономного города, которым он руководит, где уже 50 дней находятся около 2 000 несопровождаемых несовершеннолетних из числа до 10 000 мигрантов, не вернувшихся после массового вторжения. Позиция президента Сеуты полностью совпадает с позицией руководства Народной партии (PP). Кроме того, руководство Альберто Нуньеса Фейхоо, учитывая последние сигналы из Европы, чувствует себя достаточно уверенно, чтобы продолжать противостоять правительству и категорически отклонять перевозку детей на полуостров. А глава Сеуты, который больше всех страдает от последствий неспособности разгрузить город из-за отказа от перевода пациентов, тем не менее полон решимости сохранить свою позицию. «Вивас знает, что ему нужно держаться», — отмечают в руководстве партии «Народная партия». Президент Сеуты обосновывает изменение своей позиции по сравнению с тем, что было два года назад, тем, что нынешняя ситуация иная и что с 2024 года произошли «два важных события»: массовый приток мигрантов в конце июля этого года, который представляет собой «гибридную атаку», на которую нельзя реагировать обычными средствами, и новый Европейский пакт о миграции и убежище. Однако в случае с несовершеннолетними Европейский пакт не позволяет ослабить гарантии процесса, а, напротив, даже усиливает их, что ещё больше затягивает процедуру. Кроме того, действия правительства обусловлены ключевым прецедентом — постановлением Верховного суда от января 2024 года (на которое ссылался Вивас в том же году), в котором было признано, что высылка из Сеуты в Марокко 55 несовершеннолетних в августе 2021 года была незаконной, поскольку не соответствовала процедуре, предусмотренной законом об иностранцах. Данный закон требует проведения индивидуальной административной процедуры, включающей сбор информации о положении несовершеннолетнего, проведение беседы с ребенком, если он достиг достаточной зрелости, а также участие прокуратуры. Кроме того, правительству требуется разрешение правительства Сеуты, поскольку именно оно осуществляет опеку; в то же время государство сохраняет за собой полномочия в сфере идентификации и миграционного контроля, включая возможную репатриацию. В условиях этого политического противостояния Министерство по делам молодежи и детства 8 августа направило правительству Сеуты предложение о переселении на полуостров 500 особо уязвимых юношей и девушек, которое Сеута не одобрила. Вивас разделяет стратегию остальной части Народной партии (PP), для которой такое переселение создало бы серьезные напряжения из-за давления со стороны партии «Вокс» в коалиционных правительствах. И, по словам различных лидеров «Народной партии», которые беседовали с ним в последние дни, он полон решимости сопротивляться. «Вивас понимает, что ему нужно продержаться и что единственное возможное решение — вернуть их в Марокко, потому что в противном случае это станет ужасным сигналом, а в среднесрочной и долгосрочной перспективе Сеута придет конец», — резюмирует один из лидеров «Народной партии», поддерживающий с ним постоянный диалог. 73-летний президент Сеуты «морально разбит», как говорят в PP, но именно потому, что он — старый волк в политике (он возглавляет город уже 25 лет), «его не запугают». Насколько Вивас подчинился стратегии партийного руководства в Генуе — остается загадкой, но в PP утверждают, что президент Сеуты — отнюдь не марионетка, поскольку он ветеран и после предстоящих в мае муниципальных выборов, на которых он будет баллотироваться, надеется начать свой последний срок полномочий. Партия «Народная партия» (PP) чувствует себя укрепленной в своем противостоянии с правительством благодаря «поддержке» со стороны Европы на этой неделе, радуются источники в руководстве партии, отмечая принятие резолюции Европейского парламента, инициированной испанской PP, которая возлагает на Испанию ответственность за массовый приток мигрантов в Сеуту 30 и 31 июля, а также позицию комиссара по вопросам иммиграции Магнуса Бруннера, который в четверг встретился с Фейхоо в Мадриде и одобрил возвращение «всех» иностранцев. «Пробел в позиции правительства становится всё больше», — радуются в руководстве Народной партии. Но помимо ослабления позиций исполнительной власти, в споре о несовершеннолетних в качестве фона действует крайне жесткая конкуренция, которую Народная партия ведет с партией «Вокс», стремясь извлечь выгоду из социального недовольства иммиграцией. Фейхоо продолжает усиливать свой поворот к всё более жёстким позициям и принимать предложения крайне правых, с которыми он ещё недавно не соглашался, например, лишение гражданства иностранцев, совершивших тяжкие преступления — предложение, которое «Народная партия» отклонила в Конгрессе в апреле этого года, а теперь объявила своим. В эту пятницу лидер PP ещё больше ужесточил риторику в отношении мигрантов в Сеуте после появления кадров, запечатлевших хаос при их перемещении в лагерь, организованный в порту города. «Мы убедились, что это не иммиграция», — подчеркнул он из Мелильи. «Иммигранты не вступают в конфликт с полицией, они пытаются найти работу». «Эти люди приезжают не в поисках работы, а для того, чтобы бросить вызов конституционному общественному порядку и силам безопасности. Единственное решение — это высылка», — подчеркнул он. В это воскресенье лидер Народной партии находится в Бадалоне вместе с мэром от Народной партии Хавьером Гарсиа Альбиолем, который на протяжении многих лет отстаивает самые радикальные позиции в партии по вопросам иммиграции. Вся PP, включая наиболее умеренное крыло, постепенно смещается в ту сторону, где раньше находился только Альбиол, убеждённый в том, что это не пойдёт на вред. «Всё, что вы ужесточаете в вопросах иммиграции, в определённых пределах, люди поймут», — резюмирует один из руководителей. «И сейчас у нас есть очень узкий канал взаимодействия с центром, зато очень широкий — с нашим правым крылом». Риск этой стратегии, как предупреждают некоторые внутренние голоса, заключается в том, что в итоге она может сыграть на руку крайне правым, которые пользуются наибольшим доверием в вопросах жесткого подхода к иностранцам. «Эта ситуация с Сеутой никому не пойдет на пользу», — предупреждает один из лидеров «твердого ядра», который надеется, что к моменту выборов люди будут голосовать более взвешенно. Фейхоо решил провести значительную часть своей политической ofensivы в Сеуте. В Народной партии (PP) рассматривают кризис как «возможность» подорвать авторитет правительства и укрепить лидерство своего кандидата в тот момент, когда опросы по-прежнему не показывают результатов, аналогичных тем, что он получил на всеобщих выборах 2023 года.