Мелкий шрифт в «предвыборном» объявлении Маньюэко о включении пожарных из частных компаний в государственную систему

Политические последствия летних пожаров в Кастилии и Леоне вступают в предвыборную фазу в преддверии мартовских выборов. Президент Альфонсо Фернандес Маньуэко (PP) объявил во вторник о мерах в пользу устройства противопожарной защиты, которое в августе подвергалось серьезной критике, с одним ключевым моментом: через три года оно станет полностью государственным. В настоящее время она разделена между работниками правительства и работниками частных компаний, условия труда которых, по мнению пожарных, являются неблагоприятными. Маньюэко похвастался этой идеей, противоположной той, которую его правительство отстаивало в течение многих лет в пользу государственно-частной модели, но профсоюзы и пожарные ставят ее под сомнение: переход будет осуществляться через государственную компанию Tragsa и автономную государственную компанию Somacyl. «Это одностороннее решение правительства», — заявляют они: «Нас всегда относятся как к работникам второго сорта. Почему нас не относятся как к любым другим работникам правительства?». Маньуэко представил бюджетный план, не имея большинства для его утверждения и с выборами через пять месяцев, включая инициативы для пожарных: выделение дополнительных ресурсов, увеличение средств для провинциальных советов, больше бригад, работающих 12 месяцев в году, улучшение условий труда или признание профессиональной категории пожарного, национальное обучение в соответствии с законом 2024 года. Главное, чтобы в 2028 году операция стала полностью государственной: «Переход в течение трех лет специалистов из частного сектора в государственный по мере истечения срока контрактов работники будут подчиняться непосредственно правительству». Этот шаг может быть интерпретирован по-разному, в зависимости от точки зрения лесного сектора. В политическом плане — смещение с поста своего спорного советника по окружающей среде Хуана Карлоса Суареса-Киньонеса, преследуемого с 2018 года за заявление, что ежегодный государственный контингент для борьбы с пожарами был бы «абсурдным и расточительным». С фактической точки зрения, в преддверии выборов утверждать, что «размышления», о которых часто упоминает Маньуэко, означают прислушивание к профсоюзам и принятие согласованных мер. Государственный координатор экологических агентов профсоюза Comisiones Obreras (CC OO) Хорхе Ньето критикует руководителя: «Это одностороннее решение правительства, которое профсоюзы вынуждены принять». Профсоюзный деятель утверждает, что представители работников покинули стол переговоров после нескольких встреч с правительством, потому что оно не выполняло их требования и не вело переговоры как таковые. «Они согласились на две небольшие уступки», — признает он, имея в виду небольшое повышение заработной платы на 1050 евро в год, выплачиваемое 14 раз в год, то есть на 75 евро в месяц, из которых вычитается часть, отчисляемая в систему социального страхования. Лесные техники получат на 2660 евро больше, что он приветствует, но требует «скалируемого повышения» для различных уровней иерархии. Дебаты о «государственной операции», о которых заявляет Маньеко, по сути, носят скорее «общественный характер». Последнее предложение правительства переговорщикам от 8 октября, с которым ознакомилась газета EL PAÍS, объясняет этот трюк следующим образом: «Кастилия-и-Леон примет необходимые меры, чтобы в течение следующих трех лет система борьбы с лесными пожарами стала государственной». Это не одно и то же, поясняет Ньето, потому что, хотя подрядчики больше не будут получать миллионы за координацию баз, их работники не будут иметь тех же условий, что и непосредственные сотрудники правительства, а будут подчиняться соглашению государственной компании Tragsa и тому, что будет согласовано с автономной компанией Somacyl. «По шкале от 0 до 10 это 12 по электоральному потенциалу», — смеется Нието, осознавая, что «Киньонес списан», и поэтому Маньеко принимает столь часто отвергаемую государственную модель, хотя и с некоторыми нюансами. «Коллеги, которые придут в Tragsa, получат повышение заработной платы по соглашению Tragsa, и поскольку Tragsa всегда давит, нужно будет посмотреть, сколько Совет будет платить компании», — анализирует представитель CCOO, описывая, что «земляные бригады» будут переданы в Tragsa, а частные автоцистерны с пожарными автомобилями будут переданы в Somacyl. Маньеко не уточнил на своей пресс-конференции по бюджету, как будут увеличены средства на управление лесным хозяйством, хотя и похвастался увеличением средств на охрану окружающей среды. Источники в лесном секторе, знакомые с ходом переговоров, сожалеют о позиции правительства и повторяют, что эта промежуточная модель «не является государственной службой», даже если больше не будут проводиться тендеры для частных компаний. «В обеих компаниях у нас не будет тех же прав, что и при прямом найме правительством. Нас всегда относятся как к работникам второго сорта. Почему нас не относятся как к любым другим работникам правительства? Мы просим только тех же прав, что и любой государственный служащий правительства: стабильную работу в течение всего года», — заявляет этот информатор, раздраженный тем, что «они не перестают сеять неопределенность и проблемы в оперативной деятельности, делая все, кроме стабилизации, профессионализации, обучения и доверия к работникам, которые отдали все и видят, как администрация относится к нам, как будто мы не государственные служащие, как учителя или медсестры, мы всегда находимся во второй категории». Кроме того, они называют «обманом» и «милостыней» повышение на 1050 евро в год в секторе, где зарабатывают чуть больше минимальной заработной платы, чуть менее 1200 евро в месяц, включая надбавки за работу в опасных условиях или в ночное время. Вся эта дискуссия ведется в то время, как многие пожарные, нанятые только на временной основе и которых Маньюэко похвалил за то, что «они были начеку», начинают получать письма об увольнении, поскольку их отношения с подрядчиками заканчиваются. Официальный риск возникновения пожаров уже снизился, хотя из-за недостатка осадков и высоких температур для октября сохраняется определенная опасность их возобновления, и пожарные, привлеченные к летней кампании, начинают искать альтернативные варианты трудоустройства. Многие изучают инженерное дело или стремятся поступить на службу в подразделения Министерства экологического перехода, где условия труда лучше, в то время как другие занимаются работой, не всегда связанной с лесопользованием, в ожидании нового сезона в 2026 году. Хосе Анхель Домингес, представитель Ассоциации работников по борьбе с лесными пожарами в Кастилии и Леоне, требует, чтобы «операция была хорошо спланирована и была на 100 % государственной, без участия частных компаний или фондов [Somacyl], а также требует увеличения штата и повышения заработной платы в соответствии с категорией лесного пожарного». Как желание, «уважение, и этого с Арранцем [Хосе Анхелем, ответственным за управление лесным хозяйством] и Киньонесом мы не получим».