Мадрид движется к исчезновению доходов для бедных: с 168 миллионов инвестиций в 2017 году до 1,6 миллиона в этом году

Бедность в Мадриде растет, но региональные доходы на борьбу с этим злом сокращаются год от года. Средства, выделяемые на программу по борьбе с отчуждением, Renta Mínima de Inserción (RMI), только что были сокращены всего до 1,6 миллиона евро. Это кажется арахисом по сравнению с 168 миллионами, которых она достигла на пике своего финансирования в 2017 году. Причиной такого стремительного падения является вступление в силу в 2020 году минимального жизненного дохода (IMV), разработанного центральным правительством. Как и 13 других сообществ, Мадрид решил «сэкономить» эту сумму, свернув программу, несмотря на то, что несколько организаций потребовали объединить ее с новым государственным пособием, чтобы смягчить рост бедности в регионе, занимающем последнее место в Испании по расходам на социальные услуги на душу населения. Все говорит о том, что RMI вот-вот будет отменено, и этот регион может стать первым, кто пойдет на такой шаг. Однако региональное министерство социальных дел отрицает это. «Мадридское сообщество сохраняет и будет сохранять RMI открытым для всех, кто отвечает требованиям доступа и обслуживания», - говорит представитель министерства. "В подавляющем большинстве случаев IMV и RMI несовместимы. По этой причине и после введения IMV число получателей IMV сократилось". Это объяснение опровергают эксперты сектора, которые отмечают, что ничто не мешает Мадридскому сообществу добавить свою поддержку к государственной. По данным ассоциации директоров и руководителей социальных служб, четыре сообщества увеличили свои программы минимального дохода с 2020 года (Канарские острова, Балеарские острова, Страна Басков и Валенсия). Таким образом, мадридская программа RMI умирает медленной смертью. Эта помощь, созданная в 2002 году, достигла своего пика в 2017 году: 168 миллионов финансирования и 35 438 семей-бенефициаров. Но с 2020 года, после создания IMV, она резко упала. На 2025 год правительство Исабель Диас Аюсо запланировало расходы в размере 7,8 миллиона евро, но в июне оно вычло 6,1 миллиона на другую неустановленную цель, так что новый прогноз расходов на RMI сократился до 1,6 миллиона. Это изменение объясняется сокращением числа получателей помощи, которое уменьшилось с 1002 человек в мае прошлого года до 307 человек в мае этого года. В принципе, нуждающиеся семьи в Мадриде по-прежнему охвачены программой, поскольку произошла замена одной помощи на другую, но эксперты жалуются, что возможность объединить эти два вида помощи и улучшить шансы десятков тысяч семей была упущена. Средний размер IMV в Мадриде составляет 598,89 евро в месяц на семью, что далеко от порога бедности, измеряемого Европейским статистическим управлением Eurostat, которое считает, что он составляет около 900 евро в месяц. С региональной надбавкой, которая составляет около 400 евро, этот охват мог бы быть достигнут. Сообщество утверждает, что деньги, предназначавшиеся для РМО, направляются на укрепление других социальных служб и что бюджет Департамента по социальным вопросам, возглавляемого Аной Давила, «не перестает расти». Однако оппозиция с подозрением относится к политике правительства Аюсо в отношении самых слабых. "Они разрушили программу. Игра окончена«, - говорит региональный депутат от социалистов Лорена Моралес, которая нападает на региональную исполнительную власть за то, что она »оставила в беде" семьи, которые не могут свести концы с концами. "Аюсо управляет только своим маленьким кортихо богачей. Семьдесят процентов получателей - женщины, потому что в Мадриде бедность имеет лицо матери-одиночки, но поскольку они не вписываются в ее ментальные рамки, Аюсо отказывается от них. В этом регионе женщины - граждане второго сорта. Как и во многих других вопросах, здесь воспроизводится война между Сообществом и центральным правительством. Источники из Министерства социального обеспечения упрекают, что мадридская администрация оставила свои инвестиции в минимальный доход практически на нулевом уровне - 97%, за ней следуют Арагон - 91%, Кастилия-Ла-Манча - 82,2%, Кастилия и Леон - 69,7%. «Правительство Испании утверждает, что борьба с бедностью - это общая цель, национальная цель, которая затрагивает все уровни администрации», - говорят эти источники. Со своей стороны, Департамент по социальным вопросам обвиняет правительство в непрозрачности данных, что подтвердили эксперты, с которыми проводились консультации. Пресс-секретарь утверждает, что эта секретность затрудняет перспективное планирование. "Мы не знаем причин, по которым запросы на MVI одних людей отклоняются, почему MVI других приостанавливается и так далее. Это не позволяет нам анализировать данные и планировать горизонт". Сосуществование MVI с RMI до сегодняшнего дня объясняется тем, что сокращается количество случаев, когда человек или семья могут не соответствовать требованиям MVI (доход, имущество, возраст, дети), но при этом соответствовать RMI. Например, для получения государственного пособия требуется, чтобы человеку было больше 23 лет, но некоторые люди моложе этого возраста при определенных обстоятельствах могут получать региональное пособие. Мадрид - локомотив Испании, и в прошлом году его рост составил 3,3 процента ВВП, что выше среднего показателя по стране. Однако это благосостояние не доходит до самых нуждающихся. Согласно последним отчетам профсоюза Comisiones Obreras и Cáritas, социального отдела церкви, бедность в регионе растет. По данным ассоциации директоров и руководителей социальных служб, совокупные расходы администраций региона (сообщество и местные советы) являются самыми низкими в стране в расчете на одного жителя (405 евро) и самыми низкими по отношению к ВВП (0,95%). Средний показатель по стране по обоим параметрам составляет 548 евро и 1,76 %. RMI в Мадриде родилась в 2002 году, во времена процветания, как новая центральная ось мер по борьбе с отчуждением. Это была борьба, которую должны были возглавить общины. В первый год действия Мадридского дохода его бюджет составлял 36 миллионов на оказание помощи чуть более 7 000 семей, и в последующие годы он постепенно увеличивался. Когда центральное правительство запустило программу IMV, Сообщество разослало письма 18 500 получателям RMI с призывом подать заявление на получение новой государственной помощи менее чем за 10 дней и предупредило их, что они продолжат получать региональное пособие, только если не выполнят условия новой государственной помощи. В 2020 году Сообщество выделило 135 миллионов на программу, которой воспользовались 24 415 семей. С тех пор количество региональных денег и число получателей пособий сократилось. Возможное исчезновение RMI не стало бы неожиданностью для экспертов в сфере социальных услуг, которые следят за развитием событий уже много лет. Мадридская ассоциация социальной работы безуспешно пыталась убедить высшее руководство регионального министерства социальной политики сохранить автономную помощь в качестве дополнения к государственной. По словам декана ассоциации Белен Новильо, на разных встречах они отвечали, что это очень сложно, поскольку потребуются изменения в нормативных актах. "Мы напомнили им, что другие сообщества уже сделали это, но они не захотели. Если есть желание, это будет сделано". Берта Лаго, активистка инициативы RMI tu derecho, настаивает на том, что IMV недостаточно. «На 400 или 500 с лишним евро невозможно прожить, особенно в такой дорогой общине, как эта». По данным центрального правительства, в мае более 58 000 мадридских домохозяйств получали ММС. Это более чем в два раза больше, чем 28 643 получателя RMI в регионе в 2019 году. Несмотря на такой рост, эксперты оценивают ситуацию крайне негативно. «IMV оставляет желать лучшего из-за недостаточного объема и бюрократии», - критикует Новильо, декан социальных работников. Семьи страдают от плохого обращения в учреждениях, несмотря на ложные слухи о том, что получить социальное пособие очень легко". Вам есть что рассказать? Пишите автору по адресу [email protected].