Марокко использует миграционный кризис в Сеуте, чтобы предъявить Испании перечень претензий

Марокканцы устремились к побережью в разгар августа, и большинство из них даже не подозревают о крупнейшем миграционном кризисе, произошедшем чуть более двух недель назад на границе с Сеутой. Миллионы людей спасаются от палящей жары в глубине страны, где температура достигает 50°, и устремляются к северным пляжам, таким как Кастильехос, граничащим с автономным испанским городом. Их песчаные пляжи переполнены отдыхающими из быстро растущего среднего класса, сформировавшегося в крупных городах за четверть века правления Мухаммеда VI. Но путь купальщикам преграждают острые колючие заграждения, заборы и полицейские водометы, установленные в двух километрах к югу от обнесенного колючей проволокой волнолома Эль-Тарахаль, через который 30–31 июля до 80 000 нелегальных мигрантов ворвались через внешнюю границу ЕС на фоне явного бездействия сил безопасности. Обычный марокканец живёт, не обращая внимания на кризис в Сеуте. Даже тысячи местных туристов в Кастильехосе (где уже несколько недель практически не осталось свободных номеров в отелях) не проявили интереса к полевой битве, развернувшейся в субботу между целой полицейской армией и сотнями мигрантов из стран к югу от Сахары. Они пытались прорваться с помощью крюков и цепей через последовательные заборы и ограждения испанской границы. Никому из них это не удалось, и почти 300 человек оказались задержанными и высланы на автобусах, зафрахтованных властями, в тот самый знойный юг, от которого спасаются марокканские отдыхающие, прогуливающиеся в шлепанцах по берегу Средиземного моря. В это воскресенье меры по наблюдению продолжались, хотя численность задействованных сил была сокращена. Пока продолжаются каникулы, официальные власти нажились на перечне претензий к Испании, о которых не говорилось до того, как десятки тысяч марокканских молодых людей ворвались в Сеуту, прошествовав по пляжу Эль-Тарахаль на глазах у сил безопасности, несущих службу на границе. Марокко ежегодно получает от ЕС более 150 миллионов евро на контроль миграционных потоков в Европу, но его власти утверждают, что тратят около 500 миллионов на меры по обеспечению безопасности. Об этом сообщил иностранным информационным агентствам высокопоставленный правительственный чиновник в штаб-квартире Министерства иностранных дел. «Марокканцы не действовали проактивно [в миграционном кризисе]», — считает Риккардо Фабиани, директор по Северной Африке глобального аналитического центра International Crisis Group, которого цитирует Reuters. «Эта ситуация заставляет меня думать о провале политического управления», — уточняет этот эксперт. Рабат настаивает на том, что предупреждал Испанию о том, что решение Верховного суда, приостанавливающее процедуру немедленной высылки нелегальных мигрантов, прибывших по морю в Сеуту, приведет к огромному «эффекту притяжения». Тот же правительственный источник, который встретился с ограниченным кругом представителей иностранной прессы в здании Министерства иностранных дел в Рабате, признал, что усиление мер безопасности на границе в Кастильехосе 30 и 31 июля перед лицом такого наплыва мигрантов вряд ли помогло бы, а прямое вмешательство нанесло бы ущерб самим мигрантам. Представители наиболее националистического крыла правящей коалиции — Партии «Истикляль» («Независимость») — обвиняют Испанию в попытке «с очевидной недобросовестностью возложить ответственность [за кризис] на Марокко». Об этом в выходном номере пишет газета L’Opinion, рупор партии «Истикляль», которая также подчеркивает контратаку, предпринятую правительством Рабата. «Министр юстиции Абдельлатиф Уахби не стеснялся в выражениях в адрес своего испанского коллеги», — заявляет та же газета. «Непоследовательная политика, заключающаяся в том, чтобы требовать от Рабата контролировать [нелегальную] иммиграцию, в то время как самому урегулирует статус [более полумиллиона] нелегалов, создает проблемы для Марокко», — цитирует L’Opinion заявления Уахби агентству Efe. «Мы препятствуем выезду мигрантов — не только марокканцев, но и других, — но когда они прибывают в Испанию, их принимают», — отметил министр. Массовая легализация мигрантов, осуществлённая в конце июня, и правовая реформа, введённая в начале июля в результате «пограничной судебной практики» на основании решения Верховного суда, также упоминаются интернет-порталом Barlamane в качестве основных пунктов перечня претензий Марокко к Испании, которую обвиняют в том, что она «изменила миграционную систему без какого-либо известного согласования с Рабатом». Это же СМИ, считающееся близким к спецслужбам и органам внутренней безопасности, добавляет к целой череде жалоб законодательство, продвигаемое испанским парламентом в целях предоставления гражданства сахарцам, родившимся под испанским флагом (до фактического вывода колониальных войск) в Сахаре, а также их прямым потомкам. Предполагается, что этот закон будет первоначально одобрен на пленарном заседании Конгресса в следующем месяце. «Тем не менее испанское правительство продолжало требовать от Марокко сдерживать миграционные потоки — в то время как само в одностороннем порядке пересматривало условия приема и легализации на своей территории, тем самым рискуя закрепить тот дисбаланс, который предшествовал вспышке событий в Сеуте», — так Барламане резюмирует недовольство властных структур в Рабате, которое проявилось после беспрецедентного наплыва мигрантов в конце июля. Тот же портал подчеркивает роль, которую сыграл Уахби, до сих пор державшийся в стороне от международных и дипломатических вопросов, в отстаивании Марокко позиции о предполагаемом дисбалансе миграционного статус-кво по обе стороны пролива. Он также напоминает, что в настоящее время в Испании проживает 969 000 граждан Марокко, при этом Испания «постоянно зависит от сотрудничества с Марокко в миграционной сфере», не привлекая при этом «Рабат к принятию своих решений, направленных на обеспечение миграционной блокады ворот Европы». Министр юстиции Марокко возглавил в кабинете министров линию политического противостояния с Испанией. Являясь одним из главных лидеров Партии аутентичности и современности (ПАМ, правоцентристская партия), министр Уахби ведет предвыборную кампанию в преддверии парламентских выборов, которые состоятся 23 сентября, и на которых фаворитом считается кандидат от этой политической силы — Фузи Лекджаа, президент Марокканской федерации футбола и министр бюджета. Кроме того, Уахби нарушил табу, действовавшее с момента изменения позиции Испании в 2022 году в пользу тезиса об автономии Западной Сахары, который отстаивает Рабат. Он вновь назвал Сеуту и Мелилью оккупированными фортами. В интервью саудовскому телеканалу «Ашарк ТВ» он, используя свое положение в правительстве, вновь поднял спорный вопрос, который, казалось, находился в состоянии «спячки» на протяжении последних четырех лет, упомянув о необходимости «долгосрочных» переговоров между двумя странами о будущем статусе суверенитета обоих автономных городов, признанных внешней границей Европейского союза. В отличие от Гибралтара, управляемого Великобританией на протяжении четырёх столетий, или Западной Сахары, находящейся под контролем Марокко более полувека, ни Сеута, ни Мелилья не классифицируются Организацией Объединённых Наций как «неавтономные» территории или территории, подлежащие деколонизации. На встрече высокого уровня, состоявшейся между Испанией и Марокко в Рабате в 2023 году, обе страны подтвердили взаимное обязательство избегать любых высказываний или словесных оскорблений в отношении территориального суверенителя друг друга, а также не давать повода или предлога для дипломатических недоразумений, которые могли бы нарушить двустороннюю стабильность. Также было согласовано открытие таможенных постов на сухопутных границах Сеуты и Мелильи. Таможенные пункты были открыты, однако, по данным предпринимательских организаций обоих автономных городов, объем торгового оборота через них остается незначительным. В рамках договоренности 2022 года, достигнутой после резкого поворота в вопросе о Сахаре, испанские дипломаты даже усмотрели в действиях Марокко косвенное признание его суверенитета над обоими историческими североафриканскими городами.