Союз потребителей Астурии готовит иск против концессионера автомагистрали Астурия-Леон за злоупотребление в сборе платы за проезд

Союз потребителей Астурии подаст жалобу на концессионера Aucalsa автомагистрали Астурия-Леон в Генеральную дирекцию по вопросам потребления княжества за «непрерывное применение неправомерных положений и практик» на платном участке Huerna, считая, что она взимает полную плату за услугу, «которую не предоставляет» из-за работ, проводимых на трассе и создающих затруднения для движения. Как будто одной чашки было мало, год начинается на автомагистрали Астурия-Леон (AP-66), проходящей через долину Уэрна и Кантабрийские горы, с полторы чашками. Плата за проезд по этой автомагистрали только что повысилась на 3,64%, в результате чего полная стоимость проезда для легковых автомобилей составляет 16,20 евро, что на 60 центов больше. Для тяжелых транспортных средств типа 1, таких как автобусы и некоторые грузовики, повышение составляет 40 центов и составляет 11,70 евро. Тяжелые транспортные средства типа 2, такие как трейлеры, будут платить на 55 центов больше, в общей сложности 15,05 евро. До 2026 года сохраняются льготы, утвержденные для AP-66, в размере 60% для тяжелых транспортных средств и 60% с третьего полного проезда в месяц с телеплатой для легких транспортных средств. В этом случае, после завершения третьего проезда в месяц, применяется льгота в размере 15% на первый и 30% на второй проезд. В этой ситуации, когда правительство Астурии подало иск против Министерства транспорта, а Европейская комиссия признала продление концессии до 2050 года незаконным, потребители сказали «достаточно» и взяли инициативу в свои руки. В ноябре Союз потребителей Астурии (UCE-Asturias) открыл реестр, чтобы пользователи могли присылать им документацию по своим делам, и отклик был массовым. «У нас зарегистрировалось более 3000 человек, и их число продолжает расти, что свидетельствует о том, что в настоящее время в Астурии царит глубокое недовольство тем, что происходит с платой за проезд. За все годы моей работы в ассоциации мы никогда не видели такого широкого отклика», — утверждает президент UCE Дасио Алонсо. Первым шагом будет подача жалобы на Aucalsa в Генеральную дирекцию по вопросам потребления княжества. «Мы будем утверждать, что с момента обрушения склона в ноябре 2024 года концессионер применяет к пользователям неправомерные практики. Они взимают полную плату за услугу, которая не предоставляется в нормальных условиях». Речь идет о возбуждении дисциплинарного дела, аналогичного тому, которое было возбуждено Верховным судом Галисии. «Мы считаем, что Aucalsa поступает так же, как Audasa на автомагистрали AP-9, и считаем, что это является серьезным нарушением действующего законодательства», — отмечает президент UCE-Asturias. Будет подана просьба о наложении на концессионера автомагистрали Астурия-Леон штрафа в размере 100 000 евро, что является максимальным размером, предусмотренным государственными нормами для серьезных правонарушений в случае продолжительного нарушения, хотя сам королевский указ дает администрации право увеличить штраф до четырех-шести раз от суммы незаконно полученной прибыли. «Мы будем просить добавить это отягчающее обстоятельство», — указывает Алонсо. С момента оглашения решения Верховного суда Генеральная дирекция по вопросам потребления Астурии следит за этим делом. Она объявила о своем намерении проанализировать ситуацию совместно со своими коллегами из правительства Кастилии и Леона, напомнив, что именно в соседнем регионе находятся платные пункты и, следовательно, можно понять, что предполагаемое злоупотребление имело место именно там. Президент UCE-Астурияс рассматривает требование о штрафе или компенсации за плату за проезд, взимаемую во время ремонтных работ, как «еще одну битву в более широкой войне, которую ведет княжество через Альянс инфраструктур, чтобы добиться аннулирования продления контракта на строительство автомагистрали Уэрна». UCE также требует создания прокуратуры, специализирующейся на вопросах потребителей. «Я обращаю на это внимание, потому что, к сожалению, Астурия является одним из немногих автономных сообществ, где нет прокуратуры, специализирующейся на защите потребителей, которая могла бы выполнять функции защиты общественных интересов и законности». Все эти действия, как сожалеет Дасио Алонсо, происходят отчасти «потому что министерство не реагирует на ситуацию. После решения Верховного суда оно должно было выпустить циркуляр, призывающий всех концессионеров привести свои тарифы в соответствие с работами», — отмечает он. В июле прошлого года Европейская комиссия вынесла решение, в котором осудила продление срока действия платы за проезд, которое в 2000 году тогдашний министр развития от Народной партии Франсиско Альварес-Каскос предоставил компании-концессионеру автомагистрали AP-66 до 2050 года. По мнению Брюсселя, в ответ на жалобу, поданную бывшим депутатом Podemos Даниэлем Рипа, эта операция была незаконной и противоречила закону, в том числе, по мнению ЕС, с целью извлечения большей прибыли из последующей приватизации Autopista Concesionaria Asturleonesa (Aucalsa) в 2003 году. В деле о нарушении признается такое же нарушение норм ЕС в связи с продлением срока действия AP-9 в Галисии, где BNG выдвинула предложение, призывающее Xunta потребовать от Министерства транспорта начать процедуру отмены платы за проезд. Аналогичная инициатива была единодушно поддержана парламентом Кастилии и Леона. Таким образом, вопрос об этой пошлине, которая взимается с 1983 года и должна была быть отменена в 2025 году, вновь возвращается в европейскую столицу, где теперь предстоит решить, принять ли аргументы министерства или выполнить угрозу подать иск против Испании в Суд ЕС. И именно эту последнюю позицию занимает региональное правительство, которое готово передать дело в суд. «Комиссия постановила, что это продление было незаконным и должно быть отменено, и мы по-прежнему придерживаемся этой позиции перед ЕС», — заявляет президент Адриан Барбон. Фактически, министр транспорта Астурии Алехандро Кальво уже официально обратился в министерство и Комиссию с просьбой принять участие в процедуре и предоставить техническую документацию, которая может быть полезна. «Это справедливо и необходимо», — говорит министр, добавляя к судебному пути институциональное давление через Альянс инфраструктур, форум, в котором представлены политические партии, предприниматели и социальные агенты.