Андалусия расстилает красный ковер перед частным профессиональным образованием, которое в три раза превышает количество мест для учащихся по сравнению с государственным.

Правительство Андалусии (PP) раскрыло дорогу частному профессиональному образованию, которое в этом учебном году утроило количество мест для студентов по сравнению с государственным образованием. Правительство Андалусии разрешило частному сектору 9 450 мест для студентов профессионального образования в последнем году, в то время как государственное образование предложило только 2 588 мест и ни одного согласованного учебного цикла. Рост предложения частных учебных заведений продолжается с момента прихода к власти Хуана Мануэля Морено, но его советник по вопросам развития образования и профессионального образования Кармен Кастильо, назначенная чуть более года назад, за рекордный год резко увеличила количество разрешений для частных профессионально-технических учебных заведений, что в три раза превышает и почти в четыре раза превосходит предложение со стороны правительства. Эксперты предупреждают, что этот дисбаланс усиливает неравенство, поскольку правительство Андалусии позволяет компаниям монополизировать эту специализированную профессиональную подготовку, следуя примеру Мадрида, где количество государственных и частных мест уже уравнялось. «Рост экспоненциальный, непропорциональный и асимметричный, это просто возмутительно. Это явный признак фаворитизма и приватизации профессионального образования, которое является отраслью, приносящей общественную прибыль, и выгоды от него не могут быть только частными. Администрация оправдывает это тем, что она должна дать возможность частному сектору удовлетворить спрос, но это скрытая коммерциализация профессионального образования», — предупреждает Антонио Лузон, профессор сравнительного и международного образования Университета Гранады. Предложение частных учебных заведений сосредоточено на высших образовательных программах, которые, как правило, более рентабельны, чем средние или базовые, а также на таких областях, как здравоохранение, информатика и физическая культура, где семьи тратят от 4000 до 6000 евро за учебный год на одного ученика. Согласно официальным данным, в период с 2010 по 2023 год количество государственных мест увеличилось на 51%, количество мест в частных школах, работающих по соглашению с государством, — на 64%, а количество мест в частных школах — на 991%. «Частное образование растет за счет упадка государственного, это несомненно, и его экспоненциальный рост наблюдается с 2019-2020 годов. Если это будет разрешено без планирования со стороны правительства, наступит момент хаоса, как это уже произошло с университетами в связи с появлением частных учебных заведений. В основе этого лежит бизнес с большими деньгами и небольшими гарантиями для граждан», — предупреждает опытный инспектор по образованию, пожелавший остаться анонимным. Андалусия следует по пути, проложенному Мадридом, где почти 50 % из 168 000 студентов, зачисленных на профессиональное обучение, учатся в частных учебных заведениях, хотя и с некоторым отрывом. В Андалусии частное и субсидируемое профессиональное образование занимает 35 % (73 666 студентов), а государственное — 65 % (138 228 студентов), хотя доля последнего сокращается из-за бурного роста первого. Эксперты подчеркивают, что когда автономные регионы уступают место частному сектору, эти академии и крупные фирмы, имеющие инвестиционные фонды, закрывают и захватывают соглашения о практике с предприятиями, и эту тенденцию впоследствии очень трудно обратить вспять. Администрации должны воспользоваться моментом, как это делает частный сектор, чтобы заключить соглашения и организовать стажировки для своих студентов, рекомендуют они. Когда студенты заканчивают четвертый курс средней школы, 135 000 из них выбирают обучение в старшей школе, а 84 000 — среднее профессиональное образование. Непрерывный поток разрешений на частное профессиональное образование особенно усилился этим летом, о чем постоянно сообщалось в Официальном вестнике правительства. Последнее разрешение было выдано в прошлую среду, когда центр Cited в Херес-де-ла-Фронтера (Кадис) получил разрешение на 840 мест в семи циклах профессионального образования высшего и среднего уровня. Две недели назад центр Cesur в Малаге побил рекорд и получил сразу 1760 мест для 11 циклов виртуального обучения. Представитель министерства утверждает, что две недели назад оставалось еще 6100 незаполненных мест и что коэффициент удовлетворения заявок на места улучшился на 17 пунктов с 2018 года, хотя он отказывается предоставить данные о количестве студентов, которые не получили государственное место после подачи заявки. Пять лет назад число студентов, не получивших места в государственных учебных заведениях и поступивших в частные или оставшихся без образования, достигало 30 000. В этом учебном году правительство выделило 2588 государственных мест в профессионально-технических учебных заведениях и не заключило ни одного соглашения. «Я не знаю, чем это вызвано, я боролся, но нам не дали ответа. Мы не против частного образования, но нет смысла лишать людей доступа к образованию», — сетует Рафаэль Гарсия, региональный секретарь Католических школ, организации, представляющей интересы частных школ, работающих по договору с государством. «Отсутствие увеличения количества мест в частных школах зависит от планирования каждого учебного года и потребностей системы», — утверждает представитель министерства. Оценки учащихся частных профессионально-технических училищ, как правило, завышены, и в целом это легкий путь, поскольку диплом получает столько же учащихся, сколько зачисляется, предупреждают источники в инспекции образования. «Имея очень высокие оценки, учащиеся имеют больше шансов преуспеть в университете, и это используется как косвенный способ. Оценки в государственных и частных учебных заведениях не имеют ничего общего. Хотя учащиеся государственных школ более одаренные, они получают худшие оценки, и в этом заключается парадокс. Мы движемся к модели американского университета, где, если ты платишь, ты, как правило, преуспеваешь», критикуют источники в инспекции, которая, как правило, ограничивается проверкой квалификации преподавателей и соответствия помещений требованиям закона для новых частных профессионально-технических учебных заведений. Фелипе Гомес из профсоюза Ustea осуждает: «Это бизнес, и инспекторы говорят, что проверяют документы и качество, но принимают всех». Частное виртуальное профессиональное образование не находится под пристальным контролем Инспекции, но выборочные проверки этого ведомства, сосредоточенные на определенных компаниях, касаются онлайн-обучения, если компания его предлагает. В то же время публикация разрешений в Boja не проверяется Советом, а ограничивается отправкой писем с требованиями оплаты компаниям, которые сами решают, платить ли и когда, как подтверждают несколько предпринимателей из этого сектора. Рафаэль Кааманьо, президент ассоциации частных профессионально-технических учебных заведений Андалусии (Cece), признает, что существует неравенство в доступе к высшему образованию: «Несомненно, это так, доступ имеют те, кто может себе это позволить, хотя расходы варьируются, а предложение вполне приемлемо. Структура очень разнообразна, и люди с более высокой покупательной способностью стараются отправить своих детей в государственный или частный университет». Профсоюзы видят это по-другому: «Есть семьи, которые берут ипотеку, чтобы оплатить курс профессионального образования. В конце концов, учится тот, кто может, тогда как государственная система должна была бы разрушить этот элитаризм. Частные учебные заведения сосредоточены на программах с низкой стоимостью», — критикует Каролина Ордоньо из профсоюза Ustea. Рост частного профессионального образования является поистине стремительным: только в этом учебном году было открыто 24 270 мест, что почти в 10 раз превышает предложение государственных учебных заведений, поскольку каждый модуль виртуальных программ профессионального образования рассчитан на 80 мест, так как учащиеся могут проходить каждый модуль отдельно. However, in practice, almost all students enroll in all modules of the same cycle, so the actual number of students is lower, at around 9,500. This explosion in private vocational training sometimes leads to financial problems for students. Elena Martos, 20, studied the first year of a higher degree in oral hygiene with FP Pro in Dos Hermanas between 2023 and 2024, but after securing a place at a public center to study the second year, the company did not want to refund the €3,200 she had paid in advance for that year. “An investment fund had taken over the company and left us high and dry. There was no transparency, they didn't respond, although in the end I was lucky and they gave me my money back,” says her father, Enrique Martos. This newspaper has contacted FP Pro, but has not received a response. The purchase of large private vocational training firms such as Ilerna and Medac by investment funds has led to a sharp decline in educational quality, especially in online teaching, as reported by students across the country.