Это урбанистическая сегрегация, дурак!
«Физическое планирование, конфликты и то, как мы живем в городах, в значительной степени объясняются неравенством и вызванными им противоречиями», – писал Ориол Нелло в статье, опубликованной в журнале Barcelona Metròpolis в апреле 2024 года. Если кто-то и изучил эту динамику, так это он, который был секретарем по территориальному планированию Генералитета Каталонии с 2003 по 2011 год. Именно в этот период был разработан и реализован План по районам, направленный на устранение последствий давней городской сегрегации, которая усугубилась в середине 70-х годов в результате социальной специализации территории, которая сохраняется до сих пор. Результатом этой сегрегации стало то, что произошло в районе Сант-Рок в Бадалоне с выселением из старого института B9. Сорок лет демократической политики принесли много улучшений, но не смогли обратить вспять динамику, которая закрепляет и увековечивает бедность в этих сегрегированных районах. Эта динамика заключается в том, что, когда благодаря социальному лифту в области образования или трудоустройства некоторые из его жителей улучшают свой доход, они уезжают из района в поисках лучших социальных условий, а их место занимают новые группы бедных, многие из которых являются недавними иммигрантами. Люди уходят, бедность остается. Так укореняется жилищная сегрегация, и это является самым большим провалом модели городского планирования, применяемой до сих пор. Завоевание рынка недвижимости хищническим финансовым капиталом только усугубило эту динамику. Возвращение бараков и появление палаток под мостами автомагистралей можно рассматривать только как симптом более общего и тревожного явления. Не удалось обратить вспять специализацию территории в зависимости от дохода, которая была установлена в рамках городского планирования, в значительной степени реактивного и хаотичного, в период экспансии 1970-х годов. Об этом свидетельствует тот факт, что такие районы, как Сант-Рок в Бадалоне или Ла-Мина в Сант-Адриа, как и многие другие, разбросанные по всей метрополии, по-прежнему остаются очагами бедности, несмотря на то, что менее чем в километре от них выросли районы с блестящим богатством, такие как Форум. Как напоминает Нелло, городская сегрегация питается двумя процессами: изоляцией бедных и отделением богатых. Именно в бедных районах происходит столкновение между старыми и новыми уязвимыми слоями населения, между теми, у кого есть нестабильное жилье, и теми, у кого его нет вовсе. Но именно сегрегация заставляет их попадать в спираль бедности. Если в таких условиях появляются безответственные политики, готовые натравить бедных на еще более бедных, вчерашних иммигрантов на новых иммигрантов, в безжалостной борьбе за всегда скудные ресурсы, то в результате мы получим то, что произошло в Сант-Роке. Видеть, как мэр Бадалоны Хавьер Гарсия Альбиол разжигает конфликт и сочувствует тем, кто, находясь на обочине общества, протестует против того, чтобы приход принимал в свои ряды вновь прибывших, – это самое серьезное событие в политике за последние годы. Это неприятный эпизод ксенофобии, расизма и апорофобии, спровоцированный институционально. Но этот политический маневр был настолько непристойным и наглым, его цель была настолько очевидна, что он должен обернуться против того, кто его спровоцировал.
