Судебный процесс над мэром, который разорил город, потратив миллионы евро на гранитные блоки

По адресу Рибера-де-Куртидорес, 12, в самом сердце мадридского Растро, находится магазин «искусства и антиквариата» под названием «Дуино». Это помещение площадью около 15 квадратных метров, в котором сосредоточены каменные бюсты, капители, классические и современные картины, заполняющие стены, классические скульптуры и дизайнерские изделия ярких цветов, разбросанные по всему помещению, глобусы... В глубине этого разношерстного набора находится небольшая прилавок, за которым работает Ева Мехиас, в своё время занимавшая должность советника по культуре в Навалькарнеро — муниципалитете с населением 33 300 человек, расположенном к юго-западу от столицы Испании. Рядом с прилавком, сидя на стуле со скрещёнными ногами, находится её спутник и владелец магазина: Балтасар Сантос, который в течение 20 лет — с 1995 по 2015 год — был мэром этого мадридского городка от Партии народной власти (PP), пока Эсперанса Агирре не исключила его из партии, узнав, что он фигурирует в качестве обвиняемого в трёх судебных процессах и накопил 200 миллионов евро долга в городском совете, в том числе за счёт закупки камней и гранитных блоков. «Я оставил город в лучшем состоянии, чем застал его», — без зазрения совести заверил в эту пятницу Сантос у входа в свой магазин, открытый после того, как он завершил свою долгую муниципальную деятельность, и где он также выставляет свои книги с поэзией. Эти финансовые злоупотребления — которые не стали предметом полицейского расследования — прославили этого бывшего мэра, чью стройную фигуру со временем (ему 58 лет) согнули, а характерную шевелюру — обрезали. Именно ему пришла в голову идея пробурить старую часть того, что когда-то было его родным селом, вместе со своим проверенным сантехником Сирило Лукасом. Он сделал это без инженеров и технических исследований, чтобы создать своего рода подземную галерею пещер протяженностью около двух километров, которой он приписал возраст в 350 лет и которая несколько раз обрушивалась. На его стенах висит мемориальная доска в честь муниципального сантехника, проложившего эти туннели. Именно Сантос, утверждающий, что имеет степень бакалавра философии Мадридского автономного университета — хотя и не помнит имени ни одного из своих преподавателей, — потратил более десяти миллионов евро на каркас муниципального спортивного комплекса, который так и не был достроен и остался в виде руин; или тот, кто вложил значительную часть средств из муниципального бюджета в якобы ценные картины, которые впоследствии оказались совершенно бесполезными. И, прежде всего, это тот, кто купил камни, множество гранитных камней, за миллионы евро у компании из Верина (Оренсе), часть которых разбросана по паркам и кольцевым развязкам муниципалитета, а другая часть сложена на пустыре. «Речь идет об уникальных произведениях, цель которых заключалась в том, чтобы украсить муниципалитет, придать ему контекст, сделать его более человечным, сформировать коллективное чувство гордости и принадлежности в рамках городского планирования, ориентированного на качество жизни». «Я защитил докторскую диссертацию по градостроительству и качеству жизни, эта тема была у меня очень близка», — оправдывался мэр-философ перед судом, который в эту пятницу рассматривал вопросы, связанные с этими сделками, совершенными им во время пребывания на посту мэра, в Провинциальном суде Мадрида. Обвинения в административном злоупотреблении и растрате преследуют его после 32 лет, посвящённых общественной деятельности — «12 лет в оппозиции и 20 лет на посту мэра», — уточняет он сам. На этой неделе он присутствовал на судебном заседании по делу о «камнях» (гранитных блоках, обломках колонн, крестных столбах, капителях или крестильных купелях…), на которые было потрачено шесть миллионов евро, при том что в административных службах мэрии не существует ни одного дела или договора, касающегося этих закупок или инвестиций. «Я ничего не знаю об управлении, я только просил, чтобы то, что мне приносили на подпись, было в порядке, и я подписывал», — оправдывался он, отвечая на вопросы прокурора, уклоняясь от ответа и возлагая ответственность за эти закупки на «департаменты культуры, туризма, окружающей среды...». Прокуратура требует для него 10 лет лишения права занимать руководящие должности и исходит из того, что контракты заключались «устно» самим Балтасаром Сантосом. Однако бывший мэр отрицал, что лично выбирал гранитные изделия, несмотря на то, что продавщица антикварного магазина в Верине Милагрос Фернандес заявила в суде, что Сантос несколько раз приезжал в её магазин в Галисии и сам выбирал эти изделия, а затем она сама отправляла на факс мэрии список и соответствующие цены. Сантос также отрицал, что отдавал распоряжение разбивать платежи на части, как это делали фигуранты дел «Гюртель» и «Пуника» (также связанных с мадридскими муниципалитетами, возглавляемыми Партией народной власти), чтобы они проходили по договорам на суммы менее 18 000 евро. Он даже отрицал, что отдавал распоряжение об этих платежах, несмотря на возражения, высказанные муниципальными техническими специалистами — которые подтвердили их перед судьей —, и несмотря на то, что с 2007 года муниципалитет находился в состоянии банкротства, а оплата камня продолжалась до 2015 года. Он даже отрицал — будучи предпринимателем до и после того, как стал политиком, — что умеет выставлять счета. Балтасар Сантос, якобы имеющий высшее образование, докторскую степень и 32 года опыта в муниципальной политике, казалось, не имел ни малейшего представления о финансовом функционировании городского совета, которым руководил. «Я был тем, кто занимался политическими идеями», — заключил он в зале суда, возможно, вспомнив Платона или Аристотеля. В свое время, почти два десятилетия назад, оппозиционные партии знали и предполагали о произвольных расходах, инициированных мэром, но не могли официально и формально выступить против них, поскольку эти вопросы не включались в повестку дня пленарных заседаний. «Балтасар распоряжался средствами муниципалитета Навалькарнеро, как если бы это были его собственные деньги», — заключил в своём отчёте Мигель Анхель Ауньон, адвокат частного обвинения. Так, в 2020 году Счетная палата приговорила его к выплате более двух миллионов евро за растрату государственных средств в связи с оплаченными, но так и не выполненными строительными работами. Однако впоследствии Верховный суд оправдал его, посчитав, что невозможно доказать, был ли мэр осведомлен об этих масштабных финансовых махинациях. В отличие от того, что происходило в рамках дел «Гюртель» или «Пуника», ни одна следственная группа не приступила к тщательному расследованию нарушений в управлении Балтасара Сантоса. В августе 2015 года, через два дня после того, как новый мэр, социалист Хосе Луис Адель, и его команда вступили в должность, компания «Ибердрола» отключила электричество в мэрии и во всех муниципальных зданиях Навалькарнеро. «Они не платили уже много лет», — утверждают источники в мэрии, которая по-прежнему находится под государственным управлением и продолжает нести огромный долг в размере 123 миллионов евро при годовом бюджете в 46 миллионов. «Он не платил за услуги по уборке, не платил компании „Canal de Isabel II“, использовал прямую субсидию от Автономного сообщества Мадрида, предназначенную для детских садов, в других целях, вносил изменения в договоры на строительные работы, которые значительно увеличивали первоначально заложенную в бюджет сумму… он игнорировал все административные процедуры заключения контрактов», — вспоминают источники в нынешнем муниципальном совете. «Он даже продал права на застройку двум и трем разным компаниям, которые подали иски, и которым муниципалитет был вынужден выплатить миллионные компенсации после вынесения обвинительного приговора; часть этих выплат ещё предстоит», — предупреждают они. «Мы, по согласованию с другими политическими фракциями, довели всё это до сведения судебных органов, увидев, что результаты аудита обнажили экономический крах», — заявил нынешний мэр Хосе Луис Адель в минувший вторник. «Производились выплаты вопреки заключениям ревизоров, бюджеты с 2008 года были сфальсифицированы, с фиктивными доходами и остатками денежных средств в казне в размере 20 миллионов, а в ящиках лежало более 70 миллионов счетов-фактур», — перечислял он. Жалобы Партии социалистической рабочей партии (ПСЕ) в Счетную палату, министерства экономики и государственного управления, а также в Главное контрольное управление государства теперь — спустя почти 20 лет после указанных событий — нашли отражение в отчетах, фигурирующих в деле и подтверждающих наличие предполагаемого преступления в виде административного злоупотребления служебным положением. Дело передано на вынесение приговора, а пока, по словам Балтасара Сантоса, он продолжает «зарабатывать на жизнь» в своём антикварном магазине на Растро. «Я хотел превратить Навалькарнеро в город с 100 000 жителей, чтобы к нам прислушивались», — резюмирует он, после чего грубо выгоняет журналисток из своего магазина за то, что они «подвергают сомнению» смысл и красоту всех этих кусков камня и гранитных изделий, приобретённых во время его пребывания у власти. Возможно, это «субъективное чувство красоты» — о котором он говорит — можно найти в его сборнике стихов под названием «Осколки».