RTVE контролируется инвестиционным большинством при изолированном участии ПП
Испания 2024-10-23 00:35:39 Телеграм-канал "Новости Испании"
Политический посыл не может быть более очевидным. Если в 2021 году, когда в последний раз заключался договор об обновлении правления RTVE, PSOE, Unidas Podemos (Sumar еще не существовало) и PNV договорились с PP о разделении внутренних балансов, то в 2024 году, после нескольких неудачных попыток договориться с Народной партией, коалиционное правительство выбрало противоположный путь: Педро Санчес берет на себя критику оппозиции - президент всегда утверждал, что две основные партии должны прийти к соглашению по RTVE, как это было сделано в эпоху Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, негласное соглашение, которое Мариано Рахой позже нарушил, когда получил полный контроль с абсолютным большинством, - но в обмен на это он получает несколько политических преимуществ. Во-первых, это дает печать авторитета, демонстрируя, что его большинство не сломлено, что он продолжает вести сдержанные переговоры по различным актуальным вопросам каждый день - недавний закон о кляпе, теперь RTVE, и решающий вопрос о бюджете находится на столе. Во-вторых, он укрепляет это большинство, поскольку негласное соглашение, лежащее в основе представления Королевского декрета-закона о разблокировании RTVE, заключается в том, что несколько групп получат по одному члену совета. По этой причине число членов было увеличено с 10 до 15, чтобы дать возможность присоединиться большему количеству групп, а также уменьшить вес ПП, поскольку, если она не заключит соглашение, то сможет рассчитывать максимум на четырех из 15 советников, назначенных в Сенате, где она имеет абсолютное большинство. И в-третьих, это путь, который изолирует PP, выбравшую все более жесткую оппозицию и не желающую вести переговоры по RTVE, по словам исполнительной власти. Разрыв с этой партией настолько очевиден - правительство уже призывает ее к переговорам, но почти наверняка не будет возможности заключить соглашение о продлении полномочий Конгресса на 2/3, как предлагает реформа в качестве первой меры, - что это также осложняет другие предстоящие переговоры по экономическим органам, таким как CNMV или CNMC, после того как PP хлопнула дверью в Банке Испании в знак протеста против избрания экс-министра Хосе Луиса Эскривы на пост главы. Похоже, что соглашение о продлении полномочий CGPJ будет единственным. Но в то же время шаг Санчеса показывает, что если все пойдет так, как надеется исполнительная власть - а предстоит еще много переговоров, и ничего не будет сделано до голосования в Конгрессе, - то некоторые партии большинства, особенно выступающие за независимость Хунты и ERC, готовы участвовать в принятии решений, направленных на консолидацию законодательной власти. Хунты и ERC никогда не имели советников в RTVE. У PNV, которая также входит в нынешний совет, они есть. Но PNV всегда хотела быть в ключевых государственных органах. Фактически, у нее почти всегда был представитель в Генеральном совете судебной власти. Convergència i Unió всегда хотела играть в эту игру, как и PNV. Но procés также нарушил эту политическую традицию, и Junts и ERC остались за бортом этих крупных испанских органов. Если сейчас, как все указывает на это, в состав войдут член совета ERC и член совета Junts, это будет означать желание этих групп влиять изнутри на институты с большой властью, такие как RTVE. Podemos также хочет присоединиться, но в этом нет ничего нового, поскольку она уже была там. Неясно, захочет ли, например, Bildu получить место в новом Совете. Она может выбрать других партнеров. В любом случае, у правительства есть 11 мест, которые нужно распределить между шестью или семью группами - хрупкий баланс, но, как всегда при таком большинстве, не невозможный. Если исключить из уравнения Vox - правительство даже не будет с ними разговаривать, потому что считает их «несовместимыми с ценностями, которые защищает TVE», - ядро правительства будет сложным, но оппозиция, которая будет находиться в руках PP, предположительно будет очень маленькой, всего четыре из 11 членов совета. Ключевым будет президент, который будет обладать более широкими полномочиями, чем нынешние, подобно тем, которыми в свое время обладал Луис Фернандес, человек, о котором договорились Сапатеро и Рахой. RTVE переживает очень позитивный момент с точки зрения количества зрителей, но страдает от сложной институциональной ситуации, когда совет практически заблокирован, а у половины его членов истек срок полномочий. В условиях сложного большинства, которым управляет Санчес, каждые переговоры - это целый мир, и все может пойти наперекосяк до самого последнего поворота, но кажется очевидным, что это соглашение по управлению TVE, если оно будет закреплено, покажет, что все более проработано, чем кажется, а также станет положительным знаком для предстоящих больших переговоров, которые определяют законодательную власть: бюджет. Столкнувшись с критикой за отказ от линии, которую они всегда отстаивали, а именно, что обновление RTVE должно быть согласовано прежде всего с главной оппозиционной партией, как это сделал Сапатеро, затем не захотел сделать Рахой и снова сделал Санчес в 2021 году, а также с обвинениями в том, что они взяли штурмом все институты, правительство защищается, утверждая, что они не собираются брать под контроль общественное телевидение с помощью одной партии с абсолютным большинством, как это сделал Рахой и как это делают несколько автономных областей PP, таких как Мадрид или Галисия Фейхоо. Правительство PSOE и Sumar, утверждает министр Оскар Лопес, архитектор этого закона о королевском указе и поддерживающих его политических переговоров, за которыми стоит великий вдохновитель Феликс Боланьос, должны разделить эту власть с более чем шестью группами, и, следовательно, это «плюральное» телевидение, настаивает бывший глава администрации Санчеса. В действительности на RTVE всегда доминировали две основные партии, иногда по соглашению между ними, но чаще всего без него, и впервые он будет открыт для широкого круга партий, включая несколько партий, выступающих за независимость, которые, несомненно, выберут другой курс, например, больше поддерживая совместные официальные языки или больше децентрализации. Это новый этап, который еще предстоит завершить, и сначала нужно доработать пакт, в котором еще много деталей. Декрет-закон может поступить на утверждение в Конгресс уже на следующей неделе, 30-го числа, и с этого момента у нового Совета будет максимум месяц - достаточно времени, чтобы провести переговоры, например, с окончательно сформированным конгрессом юнцов. Имена членов Совета и то, как будут окончательно решены вопросы внутреннего баланса и президентства, пока неизвестно. Но само объявление декрета, принятое после напряженных переговоров со всеми группами большинства, свидетельствует о том, что Санчес продолжает идти по пути переформирования большинства, демонстрации политического авторитета и, прежде всего, закрепления делами своей часто повторяемой фразы: «Законодательная власть существует какое-то время».